今日浙江记者  袁 卫

科技赋能发展，创新制胜未来。

2025年，浙江对标“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”重要要求，做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，迭代实施“315”科技创新体系建设工程，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力取得新进展，为高质量发展建设共同富裕示范区注入强劲科创动能。

2025年，浙江区域创新能力继续保持全国第四，研发投入强度再创历史新高，纳入上海（长三角）国际科技创新中心战略布局，成为科技强国建设的战略支点。

超重力离心模拟与实验装置启动的首台离心机主机“CHIEF1300”

“三个强省”一体推进

2025年初，以DeepSeek、宇树科技等科创企业为代表的“杭州六小龙”火爆“出圈”；

5月，由之江实验室协同全球合作伙伴共同打造的“三体计算星座”12颗计算卫星首次发射成功，让“把人工智能送上天”成为现实；

9月29日，浙江首个国家重大科技基础设施——超重力离心模拟与实验装置迎来突破，其核心设备之一、世界最大容量离心机正式启用，在实验室便可实现“一眼万年、一步千里”；

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一大批标志性科技创新成果竞相涌现的背后，是浙江一体推进教育、科技、人才强省建设的创新实践。2024年11月，浙江省委、省政府作出加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力战略部署，在全国率先开展教育科技人才一体改革，一体推进教育强省、科技强省、人才强省建设，创新整体效能不断增强。

高层次人才有序流动。深化人才评价市场化社会化改革，通过推广人才“企业认定、政府认账”，改革高层次人才校（院）企流动共享机制和大规模选派“科技副总”“产业教授”等举措，让智力资源在学术界与产业界高效循环，实现“人才无论落在哪里，高校、企业、院所、平台都能使用”。

高能级平台提质增效。坚持超常规投入、体系化布局，结对式合作、绩效化管理，全国重点实验室跃升至38家，省实验室、省技术创新中心质效提升，280家全省重点实验室重组认定，107家省级新型研发机构实现11个设区市全覆盖，形成了“国字号”牵引带动、“省梯队”跟进联动的科创平台体系，国家战略科技力量持续走强。

高水平大学加快建设。深入实施“双一流196”工程和高校科技创新攻关行动，成立省高水平大学建设联盟。建立学科专业设置与区域发展适配机制，4项改革入选教育部教育强国改革试点。

目前，教育科技人才一体改革发展、人才“企业认定、政府认账”、破解科技成果转化“三大难题”、“四题一评”协同攻关机制等经验做法被全国推广。

“两新”融合持续深入

在杭州市高新区（滨江）海创基地，测试人员佩戴无创脑控系统，不用依赖旁周神经和肢体动作，仅通过大脑活动即可实现对轮椅的灵活操控。这款由杭州曼安智能科技有限公司研发的产品，为脑卒中患者以及因严重运动障碍难以开展常规训练的患者带来了康复希望。目前，该系统已实现小规模量产，并受邀在今年的世界互联网大会上展出。

2025年，浙江对标国家和省内重大战略需求，围绕“315”科技创新体系与“415X”先进制造业集群，不断强化顶层设计，“两新”深度融合发展高地建设渐入佳境。

新质生产力导向的关键核心技术攻关更加有力。重塑以省重大科技专项为引领的省科技计划体系，制定省重大科技计划、省重点行业领域科技计划等管理办法，建立标志性成果预研预判机制，获批全国首个基础研究央地协同专项试点省，攻关取得103项重大科技成果，射频芯片、智算云、开源大语言模型、类脑计算、侵入式脑机接口等技术全国领先。

企业主导的产学研融通创新更加紧密。实施培育科技领军企业三年行动计划，推广“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”协同攻关机制，建立创新联合体组建运行与重大科技专项联动机制，建立用户单位考核、成果市场定价的项目验收评价机制。截至2025年10月，浙江累计培育国家高新技术企业4.74万家，培育省级科技型中小企业13.1万家，企业创新能力居全国第四。

市场导向的科技成果转化体系更加高效。构建完善以概念验证中心和中试平台为载体、科技金融为保障、科技服务为支撑的“三位一体”成果转化体系。制定科技金融“17条”，推广“创新积分制”，发放科技创新和技术改造贷款826亿元。深化科技成果赋权、单列管理、“先用后转”等集成改革，获批全国首家科技成果与知识产权鉴证中心，全省首批9个“先用后转”成果池累计入池10800多项、免费试用2800次，50家高校院所1900多项成果实施赋权。

2025年前三季度，浙江高新技术产业增加值同比增长8.2%，占规上工业比重达68.9%。

“最优生态”活力迸发

近日，智联招聘和泽平宏观联合发布《中国城市95后人才吸引力排名：2025》报告显示，我国95后人才吸引力城市排名中，浙江11个设区市全部进入全国50强。

2025年，浙江始终坚持市场主导、政府引导、生态支撑，纵深推进科技体制改革，加快形成支持全面创新的基础制度，支持创新、鼓励创新、激发创新的氛围更为浓厚、生态更加优化、动力更加强劲。

科技领导管理体制系统重塑。设立省委科技委员会，建立并全面运行省教育科技人才一体推进机制，形成“统筹+协同”的科技领导管理体制，确保各项措施同向而行，加速形成支撑高质量发展的强大动能。

科技创新投入机制不断健全。制定实施《关于营造良好创新生态构建完善科技创新投入机制的实施意见》，构建涵盖人才引育、科研平台、成果转化、产业孵化等全口径科技创新投入机制，指导和鼓励地方政府、企业、高校科研机构加大科技投入。2025年前三季度，全省科技创新投入5111.83亿元、同比增长11.7%。

科技开放合作持续深化。之江实验室牵头联合体成为深时数字地球国际大科学计划实施主体单位，落地建设金砖国家深海资源国际研究中心、中国—阿拉伯国家公共卫生科技合作中心等重大科技合作平台，新增“一带一路”联合实验室1家，推动国际科技合作“布点成网”。

科技监督评估体系加快构建。推进科研诚信档案建设，获批全国学术论文科研诚信检测试点省。

2025年，全省有9个城市登上全国城市创新能力百强榜、数量居全国第三，杭州跃居全球科技集群第13位、创历史新高，宁波连续7年蝉联国家制造业单项冠军第一城。