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>特别关注>2025年第三,四期>勇当新时代新征程的“弄潮儿”
以产城人文融合发展促共同富裕先行示范

中共绍兴市委书记 施惠芳
2025-02-28 11:00 来源:《今日浙江》杂志

全省“新春第一会”吹响了新一年浙江实干争先、狠抓落实的奋斗号角,必将为全省高质量发展注入强劲动力。绍兴市将始终牢记习近平总书记“谱写新时代胆剑篇”殷殷嘱托,忠实践行“八八战略”,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,扎实推进“十项重大工程”,全力打好“以产促富、以城聚富、以人创富、以文润富”组合拳,率先走出产城人文融合发展新路子,全面绘就共同富裕先行示范新图景。


浙东运河景观


●加快培育产业发展新业态,做大以产促富基本盘


统筹科技创新与产业创新、先进制造业与现代服务业、数字经济与实体经济,落实落细创新浙江建设“两篇大文章”,夯实共同富裕产业基石。

深化“双轮驱动”,推动产业项目向快而行。统筹内生挖潜力、外引强链群,扎实开展“项目提效攻坚行动”,力争新引进10亿元以上产业项目100个,提速推进星柯光电、追觅机器人等重大项目,力争制造业投资增长6%以上,确保民间投资占比稳定在50%以上。

深化“三位一体”,推动创新体系向实挺进。以教科人“三位一体”高质量发展试验区建设为牵引,统筹抓好高水平大学引进、高能级平台打造、高层次人才引育等标志性工程,提升深部金属矿智能开采与装备全国重点实验室能级,推进规上工业企业研发机构和研发活动全覆盖,力争R&D经费占比达3.3%、国家重点人才项目入选数继续走在全省前列。

深化“四大行动”,推动产业体系向新提质。统筹实施传统产业逐新、新兴产业育新、未来产业储新、经典产业焕新“四大行动”,纵深推进“4151”先进制造业强市计划,提升发展环杭州湾现代纺织服装国家先进制造业集群,壮大集成电路、低空经济产业规模,推动黄酒、珍珠、丝绸等经典产业传承创新,深化中小企业数字化转型全国试点,力争规上工业总产值迈上万亿元台阶,力夺“浙江制造天工鼎金鼎”。

深化“五个统筹”,推动开放格局向优演进。统筹改革和开放、硬件和软件、引进来和走出去、内贸和外贸、开放和安全,放大综合保税区、跨境电商综试区、市场采购贸易等国家级平台引领效应,培育壮大跨境电商、数字贸易、服务贸易新业态,做强本土民营跨国公司梯队,力争外贸出口全国份额、实到外资全省份额保持稳定。


●加快塑造空间发展新形态,做实以城聚富基础桩


统筹空间与规模、城市与乡村、内聚与外联,完善高质量发展功能布局,优化共同富裕空间格局。

坚持全市域协同,一体推进强城、兴村、融合。以新时代“千万工程”为牵引,积极推动以县城为重要载体的新型城镇化,建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,全域打造和美越乡共富片区,力争城镇化率达73.7%、年经营性收入80万元以上行政村占比达70%。

坚持全链条提升,一体推进规划、建设、管理。深入实施国土空间总体规划,编制中心城市发展战略纲要,开展综合立体交通建设大会战,加快城市有机更新和基础设施建设,健全清洁城市“410”行动长效机制,持续增强城市韧性。深化新时代美丽绍兴建设,确保县控以上断面Ⅰ—Ⅲ类水比例保持100%、PM2.5浓度稳中有降。

坚持全方位协作,一体推进融杭、联甬、接沪。深化实施“融杭联甬接沪”区域发展战略,全面提升杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区、义甬舟嵊新临港经济区能级,提速建设接轨上海产业创新合作区,积极谋划沪绍金铁路、杭诸城际铁路,加快构建“市域30分钟、杭甬30分钟、上海60分钟”交通圈。


●加快激活人口发展新生态,做强以人创富动力源


统筹人才人力人口、生育教育养育、富民惠民安民,促进人的全面发展,激活共同富裕动力源泉。

聚焦优质共享,提升全龄友好之效。坚持把人才引进放在重要位置,力争新增就业大学生15万人以上。统筹“一老一小”服务体系,实施城市“young改造”计划,巩固提升国家儿童友好城市创建成果,加快建设青年发展型城市、老年友好型社会。深化公共服务“七优享”工程,认真办好十方面民生实事,确保民生支出占比稳定在75%以上。

聚焦扩中提低,拓宽全民增收之路。以缩小“三大差距”为主攻方向,健全充分就业促进机制,强化重点人群就业创业精准支持帮扶,深化强村富民乡村集成改革,推动“共富工坊”提质增效,力争居民收入与经济增长基本同步,低收入农户收入增长10%以上,城乡居民收入倍差降至1.61。

聚焦强基固本,夯实全域善治之基。深入实施新时代“枫桥经验”五年规划,统筹抓好社会稳定、安全生产、防灾减灾、矛盾纠纷化解、网络舆情引导等各项工作,优化升级“浙里兴村治社”应用,更高水平推进平安绍兴、法治绍兴建设,确保群众安全感满意度稳定在98%以上。


●加快赋能文化发展新活态,做优以文润富生态圈


统筹保护与利用、传承与创新、交流与传播,深入实施新时代文化绍兴工程,守好共同富裕灵魂根脉。

突出传承保护,让文化遗产活起来。全面落实大运河国家文化公园(绍兴段)建设保护规划,纵深推进稽中考古遗址发掘,以仓桥直街保护利用提升行动为重点,持续完善绍兴古城“一城三故里八大街区”保护格局,打造“河城共生”传承保护示范区。深化绍兴文化研究工程,办好公祭大禹陵典礼、兰亭书法节、阳明心学大会等文化活动,提升绍兴文化影响力。

突出跨界融合,让发展活力强起来。深化文商旅促融合,实施景区转型提质工程,加快绍兴东方文化谷等重大项目建设,优化精品水上游线,打造“中国研学旅行第一城”。充分发挥“后亚运”效应,完善市场化办赛机制,打造赛事目的地城市。升级促消费系列举措,发放消费券2亿元,开展促消费活动300场以上,提速建设区域消费中心城市。

突出精神富有,让共富底色亮起来。优化市县镇村四级文化设施网络,全域打造“15分钟品质文化生活圈”。深化“文明绍兴我践行”市民文明素养提升行动,加快实现全国文明城市市县“满堂红”。健全完善城市形象传播体系,塑造“醉美绍兴、风骨江南”独特韵味,打响“名城绍兴、越来越好”城市品牌。


干事创业,关键在人,关键在干部队伍。绍兴将大力弘扬“胆剑精神”、“六干”作风,全面实施干部队伍作风建设“八大行动”,努力以敢作敢为的担当之能、善作善成的专业之力、真抓实干的务实之举拼出共富示范新气象,一步一个脚印奋力谱写新时代胆剑篇,努力为浙江“经济大省挑大梁”贡献更多绍兴力量。


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