周力波    叶媛媛

　　党的二十届三中全会提出，“完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局”“强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。打通高校、科研院所和企业人才交流通道”。

　　近年来，丽水市创新高校、企业人才流动共享“合伙人”机制，探索构建“人才共享—绩效评估—激励保障”全链条闭环。通过校地、市县、县县共享人才，放大人才资源使用效益，赋能跨越式高质量发展，相关做法获浙江省人才工作创新案例（2024）最佳案例奖。

丽水学院 “ 共享” 科研人员入驻企业 

创新共享机制

释放人才“乘数效应”

　　北京科技大学材料科学与工程学院副院长李静媛的深厚专业背景，与青田县产业需求高度匹配。在北京科技大学青田新材料研究院成立后，李静媛由此成为“产业链共享人才池”中的专家。她带领团队联合青山钢铁成功争取到国家重点研发项目，实现丽水市牵头实施国家重点研发计划项目“零”的突破。

　　工程师周末驰援、专家团队云端问诊、技能大师跨企带徒……丽水市完善共享人才供需匹配机制，让人才在“共享人才池”中自由流转。同时，分产业链建立共享人才池，对入池人才研究方向、项目经历等进行标签化“精准画像”。根据产业高端人才、产业工程师和高技能人才供给清单，企业“按需索骥”提出用才需求，行业协会“集需成链”分类流转，人才部门“入池寻才”限时匹配。庆元县精创食用菌科技有限公司仅用48小时就匹配到“共享人才”吴伟龙，在攻克设备升级难点后，他协助企业建成自动化生产水平省内领先的菌棒生产线，产能提升20%。

　　从高校独立引入到校企共同招引，进一步提升了“校聘企用”人才共享适配度。丽水市创新推出高层次人才“预双聘”模式，构建“高校事业编制+企业绩效激励”双轨赋能模式。校企联合开展高层次人才招引，将总工程师等企业人才纳入专家评委库，深度参与高校人才招引岗位设置、面试评审、人才培养等环节。目前，芯能元半导体（丽水）有限公司已与丽水学院合作开展高层次人才“预双聘”工作，联合引进半导体产业高层次人才。

　　一场以人才聚合推动产业发展的化学反应正在发生。丽水市积极探索“企业出题、组团解题、产业转化”的人才“组团式共享”模式，按照“一链一团队”目标，推动高校院所聚合人才与丽水半导体、中医药大健康等主导产业链结对帮扶，形成“企业定制技术需求、高校院所提供人才模块”的组团式共享。

　　以张蕊华教授牵头组建的20余人智能制造创新共享人才团队与滚动功能部件产业链上下游企业开展合作，先后研发了10余台（套）设备，并将30多项发明专利“共享”给50多家企业使用。

构建评估标尺

激活创新“动力引擎”

　　“共享人才”季伟平通过创办技术培训学校、实训基地，教授技术经验，协助培育了70余名“云和师傅”，本人也被认定为“云和师傅”精英人才，享受E类人才待遇。

　　差异化设置评价标准，精准化评价共享人才。丽水市探索开展共享人才分类绩效评价，类别维度上分为高校、科研院所、丽水实体化研究院、企业四类主体，按照不同流动方向设置差异化、特色化的评价标准。如高校、科研院所到企业的共享人才，侧重年度到账横向经费等内容；企业间流动的共享人才，重点评价年度技术服务费用等绩效。

　　以实绩实效为核心标尺，推行“用人主体认可，政府认账”的共享人才评价机制，探索构建“市场导向+多元赋分”多维度立体化评价体系。聚焦产业发展与人才贡献精准挂钩，突出横向经费、项目合作成果、技术服务经费等指标，综合考量发明专利、股权额度等市场化要素，实现“真金白银论贡献、实绩实效定价值”。

　　为进一步优化派出单位绩效评价制度，解决共享人才助企“后顾之忧”。丽水市牵引高校院所优化对派出人才的绩效评价，探索共享人才绩效评价对派出单位年度考核的结果运用，将年度绩效评价结果作为共享人才在派出单位年度考核的重要依据。

　　目前，丽水学院已建立横向经费与教学课时转化机制，年度横向经费超一定额度的共享人才，可减少一定教学任务量，优化调整科研人员科研任务。

 “共享人才” 送培育技术到庆元县灵芝种植基地 

构建多元保障

打造生态“活力矩阵”

　　一次走访企业过程中，“共享人才”浙江师范大学的王晓明教授发现浙江骏业工具有限公司未延伸至上游产业链的局限，与骏业工具开展项目合作，在2024年成立新的项目——浙江钜业新材料科技有限公司。从“共享人才”转变为“企业发展合伙人”，王教授被评为丽水市“绿谷精英”。

　　为充分调动各地各单位流动共享人才的积极性，丽水市将共享人才横向科研经费计入社会服务收入，给予高校院所等主体一定奖补支持。此外，强化评价结果应用导向，将人才流动共享成效纳入高校院所考核体系，同时探索推行教育科技人才一体化发展评估机制，提升人才流动共享指标权重，全面激励用人主体支持人才流动共享。

　　加速构建产才协同创新生态，探索对派出共享人才的企业，减免一定公共创新平台及设备使用费用。获评优秀的企业可享研发投入奖励比例上浮，还能额外授予科技创新券申领额度，有效调动企业参与人才共享积极性。

　　支持做“加法”，激发人才共享内生动力。丽水市进一步优化“绿谷”人才全职认定标准，支持共享人才申报市级人才计划。市县联动设立科研项目专项通道，鼓励共享人才联合企业开展项目申报。强化职称评价激励，对于横向项目到账经费达一定金额的共享人才，可直接申报相关职称。推动制造业企业人才到高校、职业院校授课教学，课时费在校外人员课时费的标准基础上进行一定程度上浮。如丽水学院游张平博士与浙江实利电机有限公司等多家企业开展共享交流，横向项目经费超过500万元，被评定为教授。