今日浙江记者  沈华军

生产性服务业有着强大的融合与赋能能力，一方面推动先进制造业与现代服务业深度融合，另一方面使制造业企业在经历了数智化提升改造后从“制造业”变成了“服务商”，研发的数字化解决方案成为其业务新增长点。

近年来，杭州市坚持“有效市场、有为政府”协同发力，以生产性服务业为抓手，构建全周期赋能体系，既精准帮扶单个科创企业成长，更推动“六小龙”等企业群体崛起，激发城市高质量发展新动能。目前，杭州生产性服务业增加值占服务业增加值比重已近六成，成为驱动城市发展的重要引擎。

打造高能级平台

在杭叉集团的智慧物流车间里，一场效率变革正悄然发生：过去，一个常规的物流仓库规划与3D可视化设计往往耗时一周；如今，在群核科技“SpatialTwin”云原生工业AI孪生平台的支撑下，这一周期被压缩至2小时。

杭叉集团具身智能项目负责人陶熠昆表示，企业通过购买服务的方式，加速向数字孪生物流解决方案转型，通过3D建模、数据分析和AI技术，实现设备状态监控、库存优化、路径规划等功能，能显著提升物流效率并降低运营成本，助力企业发展。

这是杭州市生产性服务业赋能千行百业的生动缩影。近年来，杭州市整合创新资源，围绕智能物联、高端装备、生物医药、新材料、绿色低碳等产业生态圈，“一园一主业”推进园区专业化特色化发展，形成了以城西科创大走廊为引领的矩阵式创新空间，汇集了19个百亿级新兴产业集群。同时，建成国家级科技企业孵化器65家，助力科创企业发展壮大；搭建“空间+基金”模式的众创空间，从创业启动、房租补贴、投融资补助、品牌推介等方面服务科创企业。

通过打造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的营商环境，杭州城西科创大走廊培育了一片科技创新的“热带雨林”。依托这种生态，突破传统招商引资“拼政策、抢项目”的思维模式，构建科创合伙人机制，走出了以成果转化驱动发展新质生产力的新路径，涌现出一批以“杭州六小龙”为代表的高研发、高成长创新创业企业。

截至2025年底，杭州城西科创大走廊共引育上市企业51家，国家级专精特新“小巨人”企业145家，入选（准）独角兽企业145家，“新小龙”企业23家，国家级高新技术企业4660家。

生产性服务业与先进制造业深度融合，现代服务业和先进制造业双向赋能，杭州市构建起产业协同发展的良好格局。

建强投融资体系

2023年，浙大启真科技刚刚落户杭州市余杭区，就被接入了属地五常街道与经营主体联合打造的生产性服务业平台——“未来星宸科创共同体”。两名专属“服务员”带着服务手册主动上门服务，详细介绍相关政策框架。

“我们研发资金需求大，不知可否帮忙对接融资？”浙大启真科技总经理章俊屾一抛出问题，专属“服务员”屈璐璐马上就应下。发挥平台优势，屈璐璐就浙大启真科技的业务情况和融资需求与金融机构沟通，几家银行第一时间“报单”，量身定制了金融方案。不到3个工作日，她便带着几家银行的金融方案登门拜访。

“我们有专业的金融服务团队，与10余家银行建立起常态化联络机制，还链接了杭州金融综合服务平台，背靠金融服务数字化产品超市和经营主体信用服务体系。”平台负责人叶金燕说，“平台已为30多家企业对接了近亿元的金融服务。”

多年来，为破解辖区科创企业数量众多、类型各异、需求多元的发展难题，五常街道与平台协同联动——街道对接政府部门，平台链接社会资源，双方优势互补，共同形成“服务+治理”的科创平台模式，落实从资金、政策到市场的“全链条”服务。

近年来，杭州市积极用好金融综合服务平台，打造金融服务“数字化”产品超市和经营主体信用服务体系，缓解民营企业融资难融资贵问题。开发“专精特新贷”贷款产品，截至2026年4月底，产品业务规模突破191亿元，惠及1088家专精特新企业。此外，创新知识产权质押、证券化模式，办理企业知识产权质押融资登记2201家，质押金额超500亿元。

在此基础上，杭州市还实施三个“15%”政策，即市科技投入年均增长15%以上、市本级每年新增财力的15%以上用于科技投入、统筹现有产业政策资金的15%集中投向培育发展新质生产力。

推动新场景开放

围绕数字服务、科技服务、金融服务、物流服务、商务服务、节能环保服务等领域，杭州市正以生产性服务业为抓手，打造高能级平台吸引企业落地成长，以多层次投融资体系满足企业资金需求，再推动新场景开放促进成果转化，从而形成全周期赋能体系，推动产业聚集崛起。

落户于钱塘智慧城的灏存科技（杭州）有限公司是一家具身智能企业，2025年底接到一个海外客户订单，但企业在合规、认证、结汇等方面经验不足。企业创始人熊鹏航向属地政府反映后，园区迅速组织有出海经验的公司和服务平台对接，仅用一周时间就帮助企业厘清了所有问题。

目前，杭州市正加快场景培育和开放，推动人工智能、脑机接口、人形机器人等新技术新产品赋能行业应用，已征集发布7批次264项场景清单，为人工智能企业精准对接应用场景、深化产业合作搭建了高效桥梁。比如，将智能仿生手纳入残疾人辅助器具目录，加速强脑科技产品市场推广；推动宇树科技、云深处科技的机器人产品在亚运会服务、电力巡检等场景中应用。此外，杭州市还向科创企业开放了137类数据资源，推动数据、场景、算法深度融合，释放创新要素组合叠加的赋能效应。

从“辅助力量”成长为“重要引擎”，杭州市的生产性服务业通过提升千行百业的效率与创造力，让更优质的产品、更便捷的流通、更智慧的方案融入城市运行与居民生活的方方面面。