今日浙江记者  袁 卫

制造业是浙江经济的基本盘，更是高质量发展、竞争力提升和现代化先行的战略重点。

今年以来，浙江以高质量发展为主题，加快推动制造业数字化绿色化服务化转型，大力推进制造业由传统要素驱动向创新驱动跃升，全球先进制造业基地建设渐入佳境。

宁波金田铜业（集团）股份有限公司

向“数”而生创新业

通过上线各类智能化应用，金田铜业车间加工自动化率超过93%，产值保持两位数以上增长；爱柯迪发挥全5G智慧工厂优势，利用区块链技术构建了企业汽车压铸件质量追溯系统；康赛妮“未来工厂”正式全面投产，生产效率提升50%、库存周转率提升100%……今年以来，宁波市江北区引导制造业企业通过装备“换芯”、生产“换线”等手段，加快从生产制造向“制造+服务”转型，从简单的“机器换人”向机联网、数字车间、“未来工厂”发展。前三季度，该区规上工业增加值同比增长21.8%，规下工业增加值同比增长17.6%。

这是浙江经济创新发展的一个缩影。今年以来，浙江以“产业数字化、数字产业化”为主线，以“产业大脑+未来工厂”为核心，科技创新和产业创新双联动，加快推进数字经济系统建设，大力推进数字经济“一号工程”2.0版，为制造业高质量发展蓄势添能。前三季度，浙江规上数字经济核心产业制造业增加值2169亿元、增长24.2%，两年年均增长19.2%。

同时，大力实施“鲲鹏行动”计划、领军型创新创业团队引进培育计划等，大力引进国际顶尖创新人才，并鼓励企业在全国和海外布局“人才飞地”，支持各地研发机构与制造业企业共建实验室和人才培养基地，企业创新积极性高涨。1—8月，全省规上工业研发费用同比增长38.2%，规上工业企业劳动生产率达27.2万元/人，增长12.3%。前三季度新认定科技型中小企业13462家，超额完成全年目标任务。

得益于新理念、新技术的广泛应用，前三季度，浙江规上工业新产品产值同比增长35.4%，新产品产值率达39.5%；全省高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业、高技术产业（制造业）增加值同比增长17.8%、22.4%、20.4%、18.9%，均高于规上工业增速。

“腾换”之间挖潜力

占地71亩，用时7个月，商贸物流产值达6.8亿元，收税640万元，预计全年税收可达1200万元。这是德清县新安镇浙江宝平物联网有限公司交出的亮眼成绩单。

宝平物联网是新安镇的“腾笼换鸟”项目。该企业前身是浙江东恒实业有限公司，亩均税收不足3万元。“要推动高质量发展，必须加大对低效企业的腾退淘汰力度。”新安镇经发办负责人表示，新安镇着力深化“亩均论英雄”改革，扎实推进辖区内工业用地“二次开发”，腾退低效企业后，成功导入宝平物联网，支持企业采用“工贸一体市场化运作模式”运营，亩均效益大幅增加，实现了“凤凰涅槃”。

今年以来，浙江对标对表高质量发展建设共同富裕示范区、建设全球先进制造业基地的新目标、新要求，正视制造业存在的亩均税收低、劳动生产率低，单位能耗高、单位碳排放高，工业投资不足、创新驱动不足等“两低、两高、两不足”的劣势和短板，吹响了新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的嘹亮号角：

淘汰落后势如破竹——全面排摸高耗低效企业，坚决淘汰整治高耗低效企业，坚决遏制“两高”项目盲目发展，全域整治工业低效用地，使未来发展空间日益广阔；

创新强工蹄疾步稳——加强关键核心技术攻坚，全力打造高能级科创平台，做专做精制造业创新主体，加快构建产业链创新链生态圈，推动制造业创新能力全面提升；

招大引强勇毅笃行——新兴产业重大项目招引力度加大，补链强链关键项目推进速度加快，项目全周期管理服务持续优化，制造业产业结构持续优化；

质量提升方兴未艾——深入推进制造业质量革命，大力推进制造业品牌建设，强化知识产权全链条保护，全面打响“浙江制造”品牌……质量意识不断融入浙江制造业的血脉。

浙江的目标是：到2023年，全省规上工业亩均税收达到37万元，规上制造业全员劳动生产率达到33万元/人，单位工业增加值能耗下降10.4%以上，规上制造业R&D经费相当于营业收入比重突破2.3%，“加快铸造与共同富裕示范区相匹配的制造业硬核实力”。

做“精”服务添动能

连日来，浙江立方户外用品股份有限公司的生产线升级扩建项目火热进行。这家深耕户外帐篷和户外花园家具等产品的制造业企业，在技改后将实现研发、生产、销售一体，高端户外用品年产量可达100万套。

“我们的技改投资计划为2.38亿元，本来资金缺口较大。好在湖商银行给我们授信4000万元，为期6年，担保方式为抵押加保证，并执行优惠利率。”企业负责人表示，正是有了银保监、经信、银行等单位的大力支持，企业技改项目才进展顺利。

在浙江，制造业企业享受这种“送上门来”的精准服务早已不是新闻。今年以来，浙江全面打造“三服务”2.0版，在服务理念、方法、机制、作风等方面系统重塑、不断升级，深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。党员干部走进企业、走进群众、走进一线，开展全程服务、精准服务、联动服务，一大批困扰基层、困扰企业的难题迎刃而解：

加大财税政策对制造业企业的支持力度，浙江统筹工业和信息化、发展改革、科技、商务等相关财政专项资金，强化政策集成、优化使用方式，政策覆盖面持续扩大；

加大金融对制造业企业的支持力度，浙江引导金融机构加大技改贷投放力度，积极发展碳排放权、排污权、特许经营收费权等抵质押绿色信贷业务，越来越多的“金融活水”滋润企业；

增强企业竞争力，浙江一体推进“小升规”“雏鹰”“放水养鱼”“凤凰”“雄鹰”行动，积极构建“五企”培育体系，市场主体和产业集群升级快速推进……

11月1日，全国工商联发布2021年度“万家民营企业评营商环境”调查结果：按省份排序，浙江位居全国第一；按城市排序，杭州、温州、宁波分列第一、第二、第五位。

“梧桐”栽得好，“凤凰”自然来。前三季度，浙江制造业投资增长28.6%，两年年均增长12.4%，分别高于全省面上15.5个和3.8个百分点。