袁 卫  王志刚

推动社会力量办体育是深化体育改革的重要环节。2017年以来，浙江在篮球项目先行先试，率先开展政府职能向社会组织转移试点，下好体育改革的“先手棋”。围绕“推广篮球运动、培养篮球人才、促进篮球产业、加强行业自律”的改革目标，从组织、赛事、培训、标准化体系建设入手，稳步推进篮球协会的实体化改革，促进篮球运动与体育文化、社会文明和素质教育的有机融合，走出了一条政府职能转移与市场力量壮大齐头并进的改革之路。

CBA 赛场激战正酣

管办分离

提升组织力

随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，城乡居民体育锻炼意识不断增强，体育服务需求日趋旺盛。尤其是2020年以来，突如其来的新冠肺炎疫情深刻改变了人们的生活和工作方式，人民群众对体育公共服务需求产生了井喷式增长，体育日渐成为社会热点。

党委、政府和社会各界对体育工作的期望和要求越来越高，给体育工作带来了更多更好的机遇，同时也让一些长期制约体育事业可持续发展的“隐忧”成为“显忧”：管办不分、政事不分、事社不分、事企不分的弊端突出……

破解体育改革困境的关键，在于转变政府职能，实现管办分离。2017年以来，针对“体育行政部门如何放权瘦身”“体育社会组织如何健体强身”“体育市场主体如何培育壮大”这三大问题，浙江省体育局走出一步“关键棋”，即开展篮球运动政府职能向社会组织转移试点，以做活深化体育改革的“全盘棋”，全面推进改革向纵深发展。

出台《关于开展篮球运动政府职能向社会组织转移试点的意见》，制定实施《浙江省篮球协会实体化改革方案》，建立健全改革配套政策，为篮球运动政府职能向社会组织转移试点提供政策支撑；加强篮球协会组织体系建设，不断完善组织网络，目前全省各级篮协已经覆盖11个市、85个县区，营造了“篮球之家”的良好氛围；大力开展专业委员会建设，先后成立裁判、教练、学术、标准化、纪律等5个专委会，各司其职、齐心协力推动篮球改革走向深入。

目前，浙江省篮球协会已成为省级体育社团中组织最健全、号召力最强的协会之一，被中国篮球协会评为优秀会员单位。

创新为先

增强竞争力

2021年10月27—31日，“韵味杭州”2021浙江省青少年五人制篮球冠军赛（男子甲组）在杭州奥体中心体育馆、浙江大学（紫金港校区）体育馆、绍兴奥体中心体育馆和富阳体育中心体育馆举行，这是第一次在杭州亚运会四个比赛场馆举行“一项多馆”体育赛事。

本次赛事由浙江省体育局主办，浙江省篮球协会为执行单位。5天的赛程中，来自全省11个设区市代表队的132名运动员、33名教练员等参加了39场比赛。经过激烈角逐，台州队捧起了冠军奖杯，温州队和杭州队分获亚军和季军。

在浙江，像这种竞争力强、参与面广、影响力大的篮球赛事日益常见。为满足广大篮球爱好者的需求，近年来，浙江以创新赛事体系为突破口，通过主办、承办与协办等形式，逐步构建起以浙江省男子篮球超级联赛为龙头，年龄层次齐全、参赛人群全覆盖的大众赛事体系。除浙超联赛外，省小篮球联赛、乡村振兴杯篮球赛等品牌赛事受到各界广泛好评。最近3年，全省篮球赛事活动已逾1000场，参赛人数近50万人次，观众人数超过500万人次。

与此同时，浙江以规范培训体系为内核，致力培养各类篮球人才。通过积极承办和举办省级以上篮球教练员、篮球社会体育指导员培训班，不断推进省市县三级裁判员培训体系建设，构建篮球裁判员人才库。近年来，省篮球协会会同省农民体育协会连续举办了5期“农民文化素质能力提升篮球教练员培训班”，为提升基层篮球赛事举办水平、推进农村篮球运动、助力乡村振兴创造了条件。

截至目前，全省已有等级业余篮球教练员650名，篮球专业社会指导员450名，一级以上篮球裁判员280名。

以数为要

激发新活力

近日，省篮球协会发布2021年团体标准制（修）订立项项目公示，公示结束后，《篮球服务关系编码与条码表示》团体标准将正式立项。

这是省篮球协会以标准化体系建设为先导，引领篮球运动规范化发展的一个缩影。近年来，省篮球协会率先在省级体育协会中开展标准化建设，会同省标准化研究院制定完成了《篮球培训机构评估规范》《篮球运动员技术等级认定要求》《小篮球运动员技能测评规范》等3项团体标准，积极争取成为省标准化建设试点单位。目前，全省已有22家培训机构完成评估工作，895名运动员获得技术等级认定证书，780名小篮球运动员参与了技能测评。

与此同时，省篮球协会积极以数字化建设为载体，持续提升篮球运动领域的治理体系和治理能力现代化水平。今年以来，省篮球协会认真贯彻落实省委、省政府关于数字化改革的要求，在省体育局的领导下，初步建立起“三员一赛”信息化网络管理平台，实现裁判员、运动员、教练员注册工作以及浙超联赛的大数据统计分析管理，有力提升了篮球治理水平，激发了浙江篮球新活力。

在诸暨，“村村都有篮球场、人人都爱打（看）篮球”——总人口不过百万的县级市，篮球场地多达2000余个，拥有5片以上篮球场的村子超过30个，“浙江篮球之乡”的金名片越擦越亮；

在温州，全民篮球赛事火热开展，各县(市、区)篮球俱乐部、机关企事业单位篮球队、各乡镇街道篮球队等活跃于城乡，体育消费持续扩大、体育经济快速发展，篮球运动厚植了“两个健康”先行区的健康底色；

在杭州，随着奥体中心体育馆、浙江大学体育馆、富阳体育馆等场馆的加快建设和完善提升，篮球运动基础设施进一步强化，传统品牌赛事杭州市篮球联赛已连续举办24届，群众性篮球强市的形象更为突出……

向改革要动力，向市场挖潜力。沿着具有浙江特色的改革之路，浙江篮球阔步向前。