今日浙江记者  袁 卫

温州城区

一部温州创新史，一曲民生幸福歌。多年来，温州牢记习近平总书记“续写创新史”的殷殷嘱托，闯出了一条克难闯关、逆势突围，争先进位、转型升级，富民强市、逐梦幸福的高水平全面小康之路。2020年，温州市GDP从2012年的3707亿元增至6871亿元，人均GDP从40341元增至71766元。

梦想实现之城——坚持有为政府与有效市场相结合，以优良的营商环境全力推动民营经济高质量发展。

创新赋能。组织实施“制造业发展双轮驱动计划”和“万亿产业培育计划”，获批全国第18个国家自主创新示范区，落地科创项目、新增高新技术企业和人才净流入数在全省名列前茅。

改革赋能。创建全国首个新时代“两个健康”先行区，扎实推进数字化改革，营商环境持续改善。2020年，温州拥有各类市场主体113万户。

开放赋能。持续拓宽卖全球的“国际通道”、积极打造买全球的“世界超市”。近70万温州人在世界131个国家发展，175万温州人在全国各地创业，温商网络“遍布全球”。

大美品质之城——坚持提能级、拓空间、优品质，着力提升城市能级，努力创造宜居宜业的美好家园。

区域中心城市强势崛起。成功跻身长三角一体化发展27个中心区城市，与上海嘉定、松江等地建立深度合作关系，与宁德、台州、丽水等地加强区域协作，城市承载力辐射力影响力进一步提升。

现代化品质城市进程加快。启动“大拆大整”，推进“大建大美”，加快补齐公共服务和市政设施短板，使人在城市中也望得见山、看得见水、记得住乡愁。

全国性综合交通枢纽城市蹄疾步稳。空港海港连接世界、高铁高速通达全国、轨道交通密布市域，省域、市域、城区3个“1小时交通圈”加快构建。

民生幸福之城——坚持富民与强市相统一、“金杯”与口碑相一致，连续多年入选“中国最具幸福感城市”。

兜底保障“底色”更浓。围绕低收入农户、无房危房户、因病致贫群众、特殊救助对象、零就业家庭等开展“六排查六清零”专项行动，2020年全市低收入农户人均可支配收入达12713元。

公共服务“成色”更足。加大教育投入，“学在温州”品牌日益响亮，首创公益百姓健身房和全年无休文化驿站，高水平构建城区15分钟医疗卫生服务圈，居民主要健康指标持续向好。

生态环境“本色”更亮。相继拿到国家园林城市、全国水生态文明城市、中国气候宜居城市等金名片，山水相融、人水相亲的美丽浙南水乡风貌重现瓯江两岸。

文成县

逐梦“绿富美”小康路

文成美丽乡村

抬头见山，低头看水。伯温故里，天然文成。

近年来，文成县坚持“宜游宜居生态县”发展战略，围绕“美丽经济、美丽家园、美好生活”三大愿景攻坚克难、砥砺奋进，高水平全面小康建设硕果累累。

在深化经济赶超中激发新动能。以5A景区创建为抓手，推动全域旅游和产业融合发展，“刘伯温故里景区”晋级为国家5A级旅游景区。2020年，文成县实现生产总值112.01亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为43705元、20528元。荣获浙江省全域旅游示范县、省级农业绿色发展先行县等称号，生态绿色产业体系更加健全。

在深化环境再造中提升新颜值。创成国家卫生县城，创成省级美丽乡村精品村20个、A级景区村139个。全力打好污染防治攻坚战，荣获省级生态文明建设示范县、全省首批清新空气示范区、中国气候养生福地等称号。

在深化民生幸福中增进新福祉。全面落实稳就业政策，创成省级无欠薪县。开发运用脱贫攻坚“小康码”系统，低收入农户人均纯收入快速增长。全力扩大社会保障覆盖面，基本养老、医疗保险参保率分别达99.78%和99.61%，居家养老服务中心覆盖率达100%。

光亮点：创建“两个健康”先行区

温州民营企业家节

作为中国民营经济的重要发祥地，温州自2018年获批创建全国唯一的新时代“两个健康”先行区以来，做好“加减乘除”四篇文章，全力推动民营经济高质量发展。

惠企政策做“加”法。推出“两个健康”80条新政，细化为146项政策任务清单，其中30多项为全国首创。对178个产业企业政策进行集中清理，整合成工业、农业、现代服务业、科技创新等五大类，政策的针对性和有效性显著提升。

企业负担做“减”法。持续开展减税减费等“五减”行动，全力优化审批流程、减少审批环节、压缩审批时限。创新推出惠企政策“直通车”，涉企政策兑现压缩到平均14天，132个事项当天可兑现。

平台拓展做“乘”法。加大温州国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊、世界青年科学家峰会和瓯江实验室等科创平台建设力度，推动国科大、浙大温州研究院、中国眼谷等一大批科创平台落地温州。成功获批中国（温州）华商综合试验区和跨境电商综合发展试验区、国家级综合保税区等高能级开放平台。

企业松绑做“除”法。坚持企业“有求必应、无事不扰”，梳理形成3300多项“涉企免罚清单”，对涉企轻微行政违规行为实行“首次不罚”。探索开展企业执法监管“综合查一次”，减少多部门碎片执法对企业的干扰。率全国之先推行涉企鉴定评估“最多评一次”。

在全国工商联公布的“万家民营企业评营商环境”报告中，温州位居全国第六。