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温州:续写创新史 走好共富路

2022-06-15 13:38 来源:《今日浙江》杂志 作者:袁卫

今日浙江记者  袁 卫

 

温州市

 

省第十四次党代会以来,温州市始终牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托,交出了高水平全面建成小康社会的时代答卷,凝聚起续写创新史、走好共富路的磅礴伟力。

这五年,温州创新淬炼、积蓄实力。锚定“高质量”这一核心,矢志创新驱动发展、加速新旧动能转换。坚持大视野引才、大力度用才、大手笔留才,获省级以上科技奖145项,高新技术企业从700家增加到3089家,省科技型中小企业从2525家增加到12571家。

这五年,温州融合城乡、协调发展。从“大拆大整”到“大建大美”再到“精建精美”,从治理“城中村”到开发建设“两线三片”,再到深化实施“一江两岸、拥江发展”战略,温州城市能级不断提升、乡村面貌持续改善。“大建大美”累计开工项目1398个,完成投资4806.4亿元;115个乡镇全部通过小城镇环境综合整治省级考核验收,建成乡村振兴示范带109条,建成省级新时代美丽乡村示范县4个、新时代美丽乡村2341个。

这五年,温州保护生态、绿色发展。全力打好“蓝天保卫战”,深入打好“碧水澄清战”,倾力打好“净土清废战”,一场场环境治理的“硬仗”,让山更青、水更绿、天更蓝。探索农业单一产业向农旅融合产业转型,推动制造业减污降碳协同增效,促进经济社会绿色转型,一场场发展方式的蝶变,让城更兴、乡更美、业更旺。

这五年,温州改革创新、锐意进取。以“探路者”的担当深化改革,新时代“两个健康”先行区创建蹄疾步稳,数字化改革持续深入,龙港新型城镇化改革成效显著……高质量发展动力澎湃。以“先行者”的姿态扩大开放,中国(温州)华商华侨综合发展先行区等开放平台能级持续提升,深耕“一带一路”结出新硕果,融入长三角高质量一体化发展步入新阶段……高水平开放步履铿锵。

这五年,温州聚焦民生、惠民利民。从实现全国文明城市“三连创”,到捧得中国最具幸福感城市“三连冠”;从荣获全国七星级慈善城市,到成为全国唯一的“全民阅读示范城”……一桩桩实事托起了百姓稳稳的幸福。2021年,温州城乡居民人均收入分别为69678元和35844元,自2017年以来年均增长7.8%和9.3%。

续写创新史、走好共富路。更具活力的“千年商港、幸福温州”,正朝着打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板、争创社会主义现代化先行市的目标,砥砺奋进。

 

龙港市

先行探路“镇改市”


龙港市


改革,是中国第一座“农民城”的发展之钥,也是全国首个“镇改市”的动力之源。自2019年9月25日挂牌成立以来,龙港市以数字化改革为牵引,以“小政府大社会、小社区大服务、小空间大产业、小城市大智慧”为标准,深耕全域土地综合整治、农村宅基地改革等4个国家级和12个省级改革试点,走出了一条新时代改革发展的新路子。

“数字化”改革扎实推进。实施“一张智网管全域”改革,创新推进利民补助“一键达”等数字化改革试点,上线智慧应急“一张网”等56项多跨场景应用,发布全省首个县域数字化改革标准。

“大部制”改革有效运转。实施“大科室、模块化”运行机制,推动部门职能重构、流程再造,提升协同运行效率。“一支队伍管执法”改革经验纳入《浙江省综合行政执法条例》,“一枚印章管审批”改革持续深化,企业投资项目审批入选省级“最佳实践”。

“扁平化”改革不断深化。建立“社区吹哨、部门联动”等联勤处置机制,推动机关干部下沉社区,构建权责清晰、职能协同的基层治理体系。实施政务服务2.0省级试点,“1+X”政务服务网络覆盖全市,服务群众“最后一公里”加快打通。

 

乐清市下山头村

村企齐坐“共富车”


溜溜乐园


一条漂亮平坦的环村路直通村口,一栋栋崭新的花园式楼房拔地而起,溪水潺潺、银杏成排,还有一眼望不到头的铁皮石斛种植基地。村企共建,让乐清市下山头村实现了从一穷二白到村美民富的转变。

“村企共建”走上发展路。2013年,村集体与乡贤方玉友达成村企战略合作,创新“土地租金、就业薪金、入股股金”的“三金”模式,当年流转土地800亩。

“农旅融合”念起致富经。2016年起,开发以铁皮石斛为主的农产品全产业链和文旅项目,推进一二三产业深度融合。相继建成百果园、溜溜乐园、石斛文化园、农耕乐园等10大项目。

“共富之路”绘就新蓝图。村民户均收入从2013年的不足5万元增加到如今的20多万元;村集体经济收入从2013年的10万元增加到如今的300多万元;村庄收获“省级美丽乡村精品村”“中国美丽休闲乡村”“国家3A级旅游景区”等荣誉。

通过不断延伸“石斛+”产业链,下山头村已辐射带动周边9个村庄、8300多农户一起登上了“共富班车”。


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