中共金华市委

省第十五次党代会吹响了团结带领全省人民“两个先行”的奋斗号角。金华将深入抓好学习贯彻落实，在“两个先行”大背景下，以大都市区的格局视野拉高工作标杆，迭代深化“558”工作体系，高水平建设内陆开放枢纽中心城市，坚决有力推动省党代会精神在金华落地生根。

“金华—米兰”中欧班列

锚定省党代会赋予的发展定位攻坚突破

对标省委赋予金华“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”定位，设立专门推进机构，密集开展理论研究，加快把省委赋予定位转化为金华应有地位。

聚焦“高水平”，重点实现经济发展质效和综合实力提升、全面深化改革和扩大开放、金义一体化和全域同城化、人的现代化和共同富裕先行、生态文明和社会全面进步等五方面“跨越式发展”，增强都市区综合能级和区域竞争力。

聚焦“内陆开放”，重点推进构建大市场、构筑大网络、拓展大通道、赋能大平台、集成大政策、打造大都市，大力拓展义甬舟、义新欧、跨境电商三大对外开放通道，提升自贸区金义片区、国贸改革试验区、“双综保区”等重大开放平台功能，迭代推进市场采购2.0、数字人民币试点、开放经济金融服务改革创新试点等改革，加快打造万亿世界级市场群。

聚焦“枢纽中心城市”，重点建设全球贸易枢纽、综合交通枢纽、现代物流枢纽等“三中心”和创新智造、内陆开放制度创新、共同富裕示范“三高地”，构建与现代化都市区相匹配的综合交通运输体系，高标准建设华东国际联运港、义乌国际陆港两个“亿吨级”国际物流枢纽，加快打造新型国际贸易中心，大力发展面向全球的供应链易货交易服务平台，全面转入创新驱动发展模式，建设重要先进制造业基地，打造具有重要影响力的枢纽中心城市。

狠抓经济稳进提质争先突破

对标省委“推进经济稳进提质”要求，以滚石上山、爬坡过坎的坚决姿态，全力打好经济稳进提质攻坚战。

顶格推动政策集成落地。按照“顶格发力、应出尽出、应享尽享”原则，加快迭代完善出口、金融、房地产等政策。

多措并举扩大有效投资。咬定固定资产投资增长12%以上目标，强化专项债储备和兑付，加快省“4+1”重大项目、2年内立项项目等建设。

千方百计提振企业信心。深化“三服务”2.0版，市四套班子领导带队下沉一线、集中办公，实打实帮助企业解决融资、土地、人才等一批难题。

聚力大都市区建设全面突破

对标省委“全面提升金义都市区能级”要求，坚决答好大都市区建设这道必答题。

做强金义主轴。压茬推进提升金义主轴拉动力三年行动和市区能级提升三年行动，加快空铁新城等重大标志性项目建设，以舞好大都市区龙头带动全局。

加快城市更新。全域开展城市更新“4321”行动，加快补齐城市更新历史欠账。

建强交通枢纽。加强新基建背景下前瞻性思考和全局性谋划，加快金义国际机场、金华铁路枢纽扩容改造、金义城际高铁等重大项目建设，不断提升内畅外联水平，打造更高能级的全国性综合交通枢纽。

加速创新驱动补短突破

对标省委“推动全面转入创新驱动发展模式”要求，坚决打赢科技创新翻身仗。

打造高能级科创平台。实体化、专班化推进浙中科创走廊“一廊六城”建设，提速推进浙中实验室、省现代农机装备技术创新中心等重大科创平台建设。

培育创新型主体。坚决落实新招引10亿元以上制造业项目必须设立研发机构的刚性要求，深入实施新一轮科技企业“双倍增”攻坚行动。

增强人才集聚力。深入实施“才聚八婺、智汇赋能”行动，用好“双龙人才基金”。

加快先进制造业崛起突破

对标省委“迭代建设金衢丽现代产业带”的要求，加快推进先进制造业破茧蝶变。

超常规抓招大引强。深入实施招商“四个一”机制，紧盯“落地率、开工率、入统率、投资完成率”等核心指标，力争今年落地10亿元以上制造业项目70个、100亿元以上6个左右。

下猛药整治低效工业用地。紧盯供而未用工业用地、低效工业企业用地等五方面重点，尤其是聚焦集中连片整治拆除全面发力。

大力度整合提升产业平台。集中力量打造10大特色产业平台，80%以上资源要素向平台倾斜，打造全市工业经济高质量发展的主阵地和主引擎。

推动共同富裕示范突破

对标省委“以探索共同富裕有效路径激发全社会新活力”要求，加快打造一批具有金华辨识度的共同富裕标志性成果。

着力缩小“三大差距”。统筹推进“八婺同心·共建共富”等“五个方案”，实施山海合作项目30个、到位资金40亿元以上。

着力打造浙江中西部“三大中心”。文化中心方面，加快推动上山文化遗址群申遗工作，打造15分钟品质文化生活圈；教育中心方面，加快推进金华理工学院等十大标志性工程；医疗中心方面，实施“千医百院”工程，建成浙中三甲医院群。

着力构建“大社保”体系。高度关注“一老一小”，推进新就业形态劳动者社会保障等重大改革，推广“3211”婴幼儿照护服务模式，加快建设老年友好型社会和育儿友好型社会。

力推数字化改革集成突破

对标省委“推进数字化改革引领系统性变革”要求，争当全省全面深化改革示范。

全力冲刺数字化改革全省第一方阵。按照“1612”体系构架，实战实效打造小商品数字贸易、工业企业数智管理等重点应用。

以数字化倒逼重点领域改革突破。扭住“19+10”牵一发动全身的重点，联动推进要素市场配置、国资国企、投融资体制等重点领域重大改革，强化重大改革“一本账”“全周期”管理，推动应用从管一件事到管一类事螺旋式上升。

打造最优营商环境。全面落实《优化营商环境条例》，深化商事登记便利化改革，推行“极简审批”试点模式，打造长三角区域营商环境标杆市。

引领干部队伍担当突破

对标省委“源源不断培养造就现代化干部队伍”要求，打造一支勇于竞争、敢于胜利的金华铁军。

立先行之志。紧盯全省第一方阵、咬住第二方阵前列，拿出“见红旗就扛、见第一就争”精神气质，坚定把自己逼到墙角，最大限度克服个人和组织惰性。

担实干之责。着力在比较分析中寻找差距、在重点突破中带动全局，以超常规力度推动赶超争先。

筑党建之基。迭代升级以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作机制，深入实施“红动八婺扛旗强基”行动，变革重塑锻造过硬铁军，以零容忍的高压态势惩治腐败、正风肃纪，以党的建设伟大工程引领崛起浙中。