今日浙江记者  岑文华

　　杭州钱塘新区集国家级经开区、高新区、综保区、自贸区、跨境电商综试区等多元功能于一体，是对外开放的重要窗口、品牌出海的重要口岸。

　　以打造标志性开放大平台为己任，钱塘新区用好“多区叠加”优势，推动“地瓜经济”提能升级。目前，全区已汇聚超1600家外商投资企业、77个世界500强投资项目，连续多年实到外资超10亿美元、进出口总额超1000亿元，经开区考核连续三年位列全国十强、全省第一。

引进来

打造高质量外资聚合地

　　今年1月10日，浙江太古可口可乐投资新建的饮料新生产线在下沙工厂正式落成投产，新增年产2600万箱UC易拉罐产能。“今年将持续扩大在钱塘的投资，未来5年规划中还会新增一条无菌产品生产线。”企业相关负责人说。

　　今年3月，自贸试验区钱塘区块与松下马达签署了战略合作协议。如今，松下电器旗下的10多个产品在钱塘生产，钱塘已成为松下中国制造和研发的中心基地。

　　外资频频加码，是钱塘新区高水平开放的生动注脚。今年1—4月，该区按商务部纳统口径实到外资6亿美元，同比增长370%。在全省各地发力拼经济的新形势下，钱塘新区强化招商引资“一把手”工程，锚定产业细分赛道，大力引资引才引智引技，实现“平均每周新增2家外商投资企业”的亮眼成绩。

　　抓增资促升级。出台专项政策，鼓励存量外企扎根钱塘、加量提质、结出新瓜。瑞士工业机器人巨头史陶比尔增资10.3亿元建设大中华区研发基地，预计新增产值20亿元；拜耳集团增资5亿元做强作物科学中国总部，预计实现产值20亿元；日本横滨集团拟增资设立全球研发中心，建设全新智能工厂。

　　抓链主促集聚。实施企业领飞计划，加快“招一个、引一串、带一片”。默沙东、强生、雅培等全球十大知名药企，已有7个落户钱塘。松下集团依托全球最大白色家电生产基地，带动旗下7家公司投资钱塘，年产值近百亿元。

　　抓载体促孵化。在美国、日本、欧洲等地设立海外创新中心，链接全球资源。在硅谷设立钱塘中心，已先后孵化10余个高新项目落地国内。深化“一带一路”国际合作，新加坡杭州科技园集聚900余家创新企业，引育3家上市企业、30家独角兽和准独角兽企业，亩均税收超450万元，全省领先。

　　当前，钱塘新区已形成大项目带动、大企业引领、大平台支撑、大产业集聚的综合效应。今年，钱塘新区要力争签约亿元以上项目超100个，落地亿元以上项目60个，实际利用外资11亿美元。

走出去

构建双循环战略新支点

　　日前，钱塘高铁新城开发有限公司揭牌，吹响了杭州最大高铁新城的建设号角。其中，作为新城的重要地标，钱塘高铁站项目启动建设，建成后将进一步提升城市能级，吸引更多优质资源要素聚集，提速全面融入长三角的步伐。

　　“地瓜经济”提能升级，需要“海陆空”立体交通的支撑。钱塘新区充分发挥临空临铁临海优势，持续提升物流通达能力。看高铁，2026年钱塘高铁站通车后，始发和终到列车将达到每日70对、过站列车41对，年旅客发送量1670万人次；看海运，2000吨级临江出海码头扩容升级，杭州首个千吨级内河深水码头下沙港将在今年投用；看空运，从钱塘高铁站出发一站到达萧山机场，将实现与上海虹桥机场、浦东机场的快速通达。

　　“全球达”运力提升的同时，“全球通”网络也日臻完善。依托全国起步最早、单量最大、品类最全、生态最优的跨境电商产业园，钱塘新区打造了跨境电商“全球中心仓”、全球退换货中心、跨境保税仓直播总部基地、国际区域合作试点等创新成果，eWTP（世界电子贸易平台）海外布点达11个，搭建海外仓超40万平方米，助推商品“一仓发全球”。

　　多年来，钱塘新区不断深化业务模式开拓，推动跨境电商与区内优势制造业深度融合，以品牌出海促企业转型，初步构建链条完善的一站式出海生态。把握全球供应链重构大趋势，钱塘企业扬帆出海、延伸“藤蔓”，在搏击国内国际双循环大市场中收获新增量。

　　顾家集团新工厂布局越南、墨西哥和德国，境外营收占比超过四分之一；中策集团建设泰国基地，拉动年海外销售8亿美元，同类产品海外市场占有率一举跃升至50%……企业“走出去”布局“全球造”基地，步伐越发稳健有力。

优生态

建设制度型开放新高地

　　在杭州综合保税区，企业将“保税货物”转为“非保税货物”在国内销售，以前需要将货物装车报关，拉进拉出“转一圈”，并递交不少纸质资料。如今，只需点点鼠标，使用“电子围栏”替代实体关卡通关，就能轻松完成整个流程。

　　这是“数字综保”综合服务平台的一个子场景。该平台打通20多套业务系统，形成数智通关、智能监管等多个数字场景，解决外贸企业通关耗时长成本高、业务拓展难、信息不对称等问题。启用以来，累计为企业节省成本1500余万元，推动国内销售超5亿元。

　　以企业需求为导向先行先试，近年来，钱塘新区持续放大综保区、自贸区、跨境电商综试区综合效应，形成制度创新成果71项，持续推行高水平制度型开放。“综保区一般纳税人资格试点精准化服务模式”、生物医药产业园公募REITs试点等成果不断涌现，为高质量发展赋能增效。

　　开拓业务新领域。拓展“保税+维修”“保税+检测”“保税+实体新零售”等模式，依托“保税+研发”引入药明生物等重大项目，走出高端生物医药离岸研发和生产外包的新路子，推动全区一季度保税研发进出口增长11倍以上。

　　提升通关新速度。首创“数字综保”平台，通关时长从1天压缩到1小时。启用特殊生物制品一体化通关平台，实现生物制剂、生物样品直接从杭州口岸进口“零的突破”。

　　打通货物新链路。着眼跨境电商货物二次销售的痛点，落地全国首个超期退货试点，进口退货商品监管能力大幅提升，实现商品“进得来、出得去、退得回”，帮助企业降本获利近5000万元。