浙江省科学技术厅党组书记  佟桂莉

加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会深刻阐述了加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力“为什么、怎么干、干什么”等重大问题，发出了加快建设创新浙江、大力发展新质生产力的最强音。会后，省委、省政府印发《关于加快建设创新浙江 因地制宜发展新质生产力的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的“四梁八柱”。我们将深刻领会《实施方案》的内涵要义、工作导向、目标任务，锚定全面建成高水平创新型省份的战略目标，激发教育科技人才体制机制一体改革和教育强省、科技强省、人才强省“三个强省”建设的核心动力，紧抓强化科技创新和产业创新深度融合的关键路径，完善政策体系、工作推进体系和考核评价体系，聚焦聚力工作重点，一步一个脚印推动加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力落地见效。

坚持循迹溯源、使命引领

把握好加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的目标任务

习近平总书记在浙江工作期间，高度重视科技创新工作，主持召开全省首个自主创新大会，作出建设创新型省份重大决策部署，并将其作为“八八战略”重要内容。党的十八大以来，习近平总书记把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，对深入实施创新驱动发展战略、加快建设科技强国作出一系列重要论述和重大部署，特别是在去年考察浙江时，明确要求浙江要“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”“把增强科技创新能力摆到更加突出的位置，大力发展新质生产力”“加快经济结构优化和产业转型升级，构建现代化产业体系”。我们要对标对表习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，直面新的国际竞争和大国博弈的战略要求，坚定不移沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图奋勇前行，坚决落实好国家交给浙江的任务，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，构建浙江特色现代化产业体系。到2027年，科技创新强、产业能级高、创新主体活、创新生态好的创新浙江建设取得明显成效，教育强省、科技强省、人才强省建设取得突破性进展，产业结构显著优化，经济发展质效显著提升。到2030年，教育强省、科技强省、人才强省基本建成，创新浙江成为推进中国式现代化省域先行的鲜明标识。到2035年，教育强省、科技强省、人才强省全面建成并向更高水平迈进。

坚持问题导向、改革牵引

把握好加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的路径抓手

习近平总书记去年考察浙江时指出，当前浙江面临的资源要素缺乏、发展动能减弱、发展空间受限、发展不平衡不充分等问题依然存在，不亚于当年“成长的烦恼”。解决这些新的“成长的烦恼”，根本出路在科技创新引领。我们要以体制机制改革为牵引，做深做透“两篇大文章”。

坚持以人才为关键，做深做透教育科技人才体制机制一体改革，一体建设教育强省、科技强省、人才强省的大文章。围绕人才更好有序流动、人才资源更好共享、科研成果分配更合理、为人才提供更好保障，主动为人才松绑、赋能，重点突出高能级科创平台在教育科技人才一体贯通上的牵动作用，一体推进教育发展、科技创新、人才引育，不断增强创新体系整体效能。

坚持以企业为主体，做深做透强化科技创新和产业创新深度融合的大文章。以市场需求为导向，支持企业成为技术创新决策、科研组织和成果转化的主导力量，加强企业梯队培育，强化企业在“高校+平台+企业+产业链”结对合作中的引领作用，推动企业高校平台人才紧密联动，深化大中小企业融通创新，探索“企业出题、院校平台解题、产业转化”创新发展路径，推动形成新质生产力竞相涌现的生动局面。

坚持系统观念、因地制宜

把握好加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的工作重点

按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的思路，立足省情、系统谋划、整体推进，确保各项任务落实落细落到位。

坚持有所为、有所不为，统筹推进“315”科技创新体系建设、“415X”先进制造业集群培育、“双一流196”、高校基础设施提质等一系列重大工程，重点突出重大平台、重大项目、重点产业的统筹布局，重大改革、重大政策的系统集成，确保一以贯之、一抓到底。坚持适度超前，统筹布局大模型、数据、算力、场景、科研平台等创新基础设施。坚持“以项目看发展论英雄”，支持民营企业参与重大科技创新、产业创新项目建设，强化高新区、经开区、“万亩千亿”新产业平台等重大平台建设。

坚持因地制宜、先立后破，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，构建以制造业为骨干、数字经济为核心的浙江特色现代化产业体系，打响“浙江制造”“浙江服务”品牌。支持各地从资源禀赋、产业基础、科研条件等出发，找准新质生产力发展的切口、赛道和路径，塑造发展新动能新优势。

坚持市场有效、政府有为

把握好加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的有效方法

创新浙江的核心内容是科技创新、产业创新。要充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，充分发挥我省市场经济活力足、经营主体多、科技成果应用转化快的优势，强化企业主导的关键核心技术攻关，在人工智能、量子科技、集成电路、生物科技、新能源、新材料等领域形成一批“从1到10”“从10到100”的重大标志性成果。运用改革创新的思维和方法打通堵点卡点，推动创新资源向企业集聚、创新政策向企业倾斜。

要充分发挥党委、政府作为重大科技创新领导者、组织者作用，贯通省委教育工作领导小组、省委科技委员会、省委人才工作领导小组职能，建立省教育科技人才一体推进工作机制，设立教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合两个专班，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，重点加强财政、金融、用地用能等政策支持保障，让各类创新主体和地方有感有得，凝聚建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的强大合力。完善协同推进、考核评价等机制，坚持“谁发展得好就支持谁”的鲜明导向，以实干实绩论英雄，充分激发企业、高校、科研机构、平台、人才和地方的创新活力，营造敢于创新、勇于担当、争先创优的良好氛围。

加快建设创新浙江的号角已经吹响。我们要迅速行动，加强学习研究，做好舆论宣传，充分进行社会动员，营造浓厚氛围，积极谋划贯彻落实《实施方案》的标志性举措，凝聚推动重大任务举措落地的强大合力，为高质量发展建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章作出积极贡献。