今日浙江记者  杨 晨

年规上工业总产值突破3600亿元，制造业投资达到269.5亿元、增长68.8%，总量居全省第一。这是杭州市钱塘（新）区围绕先进制造业基地建设，交出的2023年年度成绩单。

作为浙江首个省级新区，杭州钱塘（新）区成立5年来，始终坚持以重大项目建设为抓手，大力推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，在奋力推进全球先进制造业基地建设中立潮头展雄风。今年1—4月，全区制造业投资、高新技术投资分别增长23.9%和32.3%，实现了高基数上的高增长。

杭州医药港

以“大干项目”筑牢发展增量

杭州医药港、杭州大创小镇、杭州综合保税区、杭州钱塘芯谷、杭州临江高科园、杭州前进智造园……钱塘（新）区辖区531.7平方公里的土地上，已拥有9大产业平台，上百个创新产业园。

产业是立区之本，也是命脉所在。成立之初，钱塘（新）区便以建设全球先进制造业基地主平台为主线，以“再造一个杭州工业”为使命，不断夯实工业底色。

“历史经验告诉我们，最有效刺激经济增长的产业是实体经济，制造业遍地是机会。”钱塘（新）区委相关负责人说，发展先进制造业，对于钱塘而言，就是壮大“车药芯化航”五大主导产业，在巩固已有优势赛道基础上，找准发展潜力大的细分赛道，培育更多特色产业集群。

总投资50亿元的三花智控、总投资20亿元的远大赛威信疫苗产业化基地项目顺利开工；去年签约的宝鼎乾芯一期项目已投产试运行，带动5家集成电路产业链企业相继落户……在钱塘（新）区，龙头大项目招引保持“开局就要奔跑、起步就要跃进”的强劲势头，连续两年落地亿元以上项目100多个，用一个个大项目、好项目，持续为区域综合竞争力提升注入强劲动能。

通过用好全市投资项目全生命周期管理平台，打通堵点难点，钱塘（新）区持续跑出项目建设“加速度”，新拿地项目开工平均用时缩短到3个月以内。

做强主导产业的同时，钱塘（新）区大力布局合成生物、元宇宙、智能网联汽车、低空经济等未来产业，持续推进细分赛道延链补链强链。以当下火热的低空经济为例，在5月20日举办的“亲清面对面 政企恳谈会”（低空经济专场）上，8家参会企业、研究机构和高校代表畅谈未来在钱塘的发展计划。而在此前，钱塘（新）区已设立低空智谷研究院，集聚西子航空、艾美依、华瑞航空等十余家航空航天领域的头部企业，目标直指“全省低空产业聚集地”。

未来产业集聚之下，优质要素资源高效聚拢，带来的竞争优势正在显现。作为“中国医药港”核心区的钱塘（新）区，已集聚生物医药企业1700余家，正为高质量发展提供源源不断的能量。

以“大兴企业”释放发展潜量

走进位于钱塘（新）区的中策橡胶5G+智慧轮胎工厂可以发现，半制品工序、成型工序、硫化工序、检验工序等生产环节仅有寥寥数人，取而代之的是基于浙江移动5G专网构建的自动化系统。现场，智能AGV小车、智能立库、智能输送线、自动分拣堆垛等灵敏智能的“大家伙”正有条不紊地对橡胶原料进行加工，最终成品将销往五湖四海。

这正是钱塘（新）区大力支持市场主体以专注铸专长、以创新赢市场，持续提升核心竞争力的缩影。近年来，钱塘（新）区坚持推动数实融合迭代焕新，通过积极推广“产业大脑+未来工厂”新范式，加速产业链与创新链的深度融合，从而推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

目前，钱塘（新）区规上工业企业数字化改造覆盖率排名全省第五，未来工厂认定数位居全市第一，数字经济综合评价连续两年居全省第四。2023年，全区R&D经费投入强度达到5.16%，连续三年位列全省第二，创新指数连续两年位列全省第五；省级以上专精特新企业总数从92家跃升至229家，增长近1.5倍。

与此同时，钱塘（新）区加快产业园的提质升级，使其成为更多优质企业的孵化器，充分释放发展潜量。今年4月，钱塘（新）区发布产业园区提质“三年强园”行动计划，推出园区建设、企业激励、知识产权等一揽子保障工程。

“政策引导下，服务将更加凸显。”正泰中自科技园负责人金福娟说，园区已入选全省首批精准服务中小微企业财政专项激励试点名单，获得专项激励400万元，“这笔资金将定向用于服务上，比如邀请专家开展培训，协助企业数字化转型等。”

目前，钱塘已出台加快存量制造业企业内生发展实施意见，坚定全域创新的同时，鼓励优质企业再投资，从而全面提升制造业发展水平，促进产业迈向全球价值链中高端。

以“大抓环境”激活发展变量

在钱塘（新）区，有一套数字系统——产业项目协同指挥平台，可以实现对项目的全流程跟踪，一旦发现项目推进有“卡点”，通过区主要领导、常务副区长、分管副区长组成的三级问题协调机制，就能第一时间解难。目前，该系统已覆盖全区126个用地项目、560余个技改项目。

为充分激活发展变量，钱塘（新）区坚持通过强化全方位综合保障，以环境“大优化”促进发展“大提速”。

持续推进政务服务增值化改革。钱塘（新）区在全省首推政务服务增值化改革，在企业综合服务中心，“一站集成”150余家政企社资源，推出200余项增值服务，累计服务企业突破2万家次。企业在这里既能获得融资对接、产业基金、上市培育等金融服务，也能享受产学研对接、知识产权保护运用等科创服务，还可得到人才、法治等其他服务，实现“走进一扇门、办好所有事”。

不断优化与新质生产力相适应的人才结构。截至今年5月，钱塘人才总量突破28万人，累计已集聚高层次人才创业企业500余家，百力司康、幄肯新材料等23家企业入选杭州市准独角兽企业榜单，加速打造“浙江成就人才、人才成就浙江”生动实践地。围绕高素养劳动者队伍建设，推动区内高校、职业院校和企业联合组建钱塘“产教联盟”，推广“校内学习＋企业实习”现代学制型人才培养机制，让产业工人在“厂门口上大学”。截至目前，全区已建成39个现代产业学院和180个企业订单班。

更高标准优化要素供给。立足下沙和江东两个片区的资源禀赋，加快构建“一带两城”的城市格局，以优质环境赋能制造业发展。48平方公里的省级大湾区湿地公园即将开园；东部湾新城详细规划已获杭州市政府批复同意，这里被纳入钱江新城二期拓展研究区域，瞄准人工智能、数字创意等新兴赛道，规划打造“超级总部中心”；江海之城经历3年探索建设，浙医一院钱塘院区、杭高启成学校、江海商务中心等配套项目已经落地，“中企国际港”面向全球征集概念性设计方案……