浙江省委组织部常务副部长  谢志远

　　省委十五届五次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，明确提出“三个再”“五个更”奋斗目标，体现了省委持续推动“八八战略”走深走实的战略定力，指明了破解新的“成长烦恼”的科学路径，彰显了勇当先行者、谱写新篇章的责任担当。

        调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，是党的建设制度改革的重要使命。就浙江而言，就是要以激发党员干部奋进“三个再”“五个更”的闯劲干劲拼劲为着力点，持续深化党的建设制度改革，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行提供坚强保证。

“三个再”“五个更”确立了打造新时代党建高地的奋进坐标

　　“三个再”“五个更”是对“浙江向何处先行”“浙江要如何先行”作出的响亮回应，是推进各领域改革的重要依循。具体到党的建设领域，要对标最高、聚焦最好、锚定最优，深入谋划党的建设制度改革坐标方向、目标路径、机制举措，持续擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当鲜明标识，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　“三个再”明确了党的建设制度改革的主攻方向。“再突破”，就是要聚焦党的建设的关键领域攻坚破难，在防范和纠治政绩观偏差、破解“小马拉大车”突出问题等方面取得新的实质性突破，为全国面上提供浙江方案、打造浙江样本。“再提升”，就是要聚焦巩固深化我省党的建设经验做法，发挥先行优势，在党的创新理论教学改革、落实“三个区分开来”、新就业群体党建等方面取得新的大幅度提升。“再上新台阶”，就是要实现理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各方面工作再上一个新台阶、实现一个大跃升。

　　“五个更”锚定了党的建设制度改革的攀高目标。“更充分”，就是要进一步激发干部担当力、组织动员力、人才支撑力，自觉以组织路线服务政治路线。“更全面”，就是要进一步推动干部队伍全面过硬、基层组织全面建强、人才活力全面释放，整体提升党建工作水平。“更先进”，就是要进一步以新理念、新方法、新技术适应新形势新要求，提升党建工作前瞻性实效性。“更高质量”，就是要进一步着眼提升党建工作质量加强系统集成，打造具有浙江辨识度的标志性成果。“更可持续”，就是要进一步防范和化解党的建设领域的政治风险、政策风险、社会风险等重大风险，始终做到守正创新、蹄疾步稳。

聚焦“三个再”“五个更”持续深化党的建设制度改革

　　党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是重要保证。要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，一以贯之落实“巩固八个基础、增强八种本领”重要部署，完善党的建设制度机制，健全全面从严治党体系，加快打造更具浙江辨识度和全国影响力的勤廉并重的新时代党建高地。

　　突出凝心铸魂建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。巩固深化主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想教研中心牵引作用，推进党的创新理论教学改革，健全教研一体新机制、塑优理论教学新体系、创新理论武装新模式、激发理论师资新活力，教育引导广大党员更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　突出激励担当持续深化干部人事制度改革。鲜明树立选人用人正确导向，着力解决少数干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。坚持新时代好干部标准，健全“四个坚持、八个不”选贤任能机制，建立干部担当作为评价标准体系。构建全链条防范和纠治领导干部政绩观偏差工作机制，健全领导班子主要负责人变动交接制度，推动干部树立和践行正确政绩观。细化落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。健全常态化基本培训机制，完善“干中学、学中干”能力提升机制，不断提升干部现代化建设能力。

　　突出强基固本增强党组织政治功能和组织功能。深入实施基层党建争先攀高行动，完善上下贯通、执行有力的组织体系。深化基层增能减负改革，全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，深入推进为基层减负。探索构建产业链供应链创新链党建工作体制机制，创新团结凝聚新就业群体工作路径，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。深化运用“千万工程”经验推进抓党建促乡村振兴，突出增技增收迭代共富工坊建设，实施党群服务中心专业化服务集成供给改革，分类探索多元化养老服务供给路径，更好助力共同富裕。

　　突出全链闭环完善党员教育管理、作用发挥机制。探索完善党员“进出口”机制，建立健全发展党员质量管控体系，完善及时发现处置不合格党员机制。健全流动党员“多重纳管、双向共管、数字智管”机制，深化运用“浙里流动先锋码”。创新完善党员网上网下发挥作用机制，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。

　　突出驱动创新实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。着眼推进教育科技人才一体发展，深化人才发展体制机制改革，全面加强“三支队伍”建设。创新人才评价机制，推进人才评价市场化社会化专业化，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。促进人才交流共享，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。优化人才服务保障，提升海外引才制度型开放水平，深化人力资源服务增值化改革，完善人才发展、成果转化、产权保护等全链条、全周期服务。

 以“三个再”“五个更”为标尺锻造过硬改革骨干队伍

　　省委书记易炼红指出，实现“三个再”“五个更”，关键在人、关键在队伍；强调各级领导干部要坚持在改革中学习改革、实施改革、驾驭改革，做到四个“更过硬”。组织部门将持续深化“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动，激励广大干部勇当改革促进派、实干家，切实以干部敢为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

　　锻造政治更过硬的骨干队伍。分层分类抓好学习贯彻中央和省委全会精神轮训培训，分领域开展基层党组织学习培训，针对性实施“一把手”政治能力提升计划，教育引导党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升干部改革把握力。

　　锻造本领更过硬的骨干队伍。组织编写《加快发展新质生产力的浙江探索》等主题教材，深入挖掘从“两只手”看深化改革、“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等典型案例，有计划地选派干部到改革发展稳定第一线加强磨炼培养，组织干部赴珠三角等先进地区现场研学，构建完善干部专业化评价体系，常态化开展专业干部配备，不断提升干部改革驾驭力。

　　锻造状态更过硬的骨干队伍。深化实施激励担当作为集成改革，注重在改革一线考察识别干部，常态化推进干部能上能下，加大调整不适宜担任现职干部力度，建立健全干部及时奖励机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，不断提升干部改革担当力。

　　锻造作风更过硬的骨干队伍。把谋改革、抓落实情况作为综合考核、干部考察、日常考核的重要内容，探索建立完善全面深化改革成效评价机制，发挥好考核“指挥棒”作用，建立健全经常性和集中性相结合的纪律教育机制，推进党纪学习教育常态化长效化，不断提升干部改革执行力。