林思思

　　3月14日，苍南县人民政府与杭州纵横通信股份有限公司合作签约，双方将在苍南共建“浙南闽东低空经济产业基地”。海上搜救、巡检依靠无人机，商务出行乘坐“飞的”，空中旅游居高临下、纵览山海……这些在电影中常见的低空飞行场景，在浙江美丽南大门有望变成现实。

　　“低空经济应用场景广泛，具有巨大市场潜力。”苍南县政府相关负责人介绍，去年以来，苍南围绕浙江打造低空经济发展高地、温州打造“全国一流、全省领先”的低空经济应用示范先行城市等目标，结合区位地理、经济特色，启动“山海联动·融合飞行”低空经济“先飞区”试点工作，大力建设低空“设施网”“服务网”“产业网”，扎实构筑“低空底座”，铺平了低空经济“起飞”之路。

苍南交通运输局演示低空融合飞行管理平台 林思思 摄

强化基建布局

　　工欲善其事，必先利其器。去年以来，苍南稳步推进无人机巢、直升机航线、直升机起降场等基础设施建设，初步编织出了一张低空经济“设施网”。

　　无人机是苍南布局低空经济基础设施的“先发力量”。苍南于2023年建成政务无人机一体化平台，去年在此基础上按照“统一专网、统一平台、统一标准、统一管理、统一建库”的建设标准，初步建成苍南县低空融合飞行管理平台，现有无人机巢21套，覆盖全县18个乡镇。

　　在位于苍南县城的低空融合飞行指挥中心，指挥人员通过线上远程操控一台微型无人机从马站渔寮社区无人机巢起飞，高清显示屏上实时展示无人机传回的海岸图像、数据信息等，让指挥人员对海岸情况一目了然。

　　“该平台可以实现中心总控、一键起飞、指哪飞哪，为政务管理提供决策依据。”苍南县大数据管理中心副主任黄荣君介绍，管理平台现已完成消防应急、车辆违停、假日旅游景点等10余项场景算法支持，并已接入龙湾、瑞安等4个县（市、区）的消防等场景，助力无人机应用健康发展。

　　直升机是苍南布局低空经济基础设施的“新生力量”。在直升机航路航线开发方面，苍南现已完成跨县域苍南至龙湾、泰顺2条商务接驳航线，以及县内玉苍山至168黄金海岸文旅航线等5条低空航线审批，预计今年年底前将新增苍南至文成、永嘉、乐清3条跨县域航线。

　　在起降场地建设方面，苍南现已建成并投用动车站城市航站楼，以及城市起降点1处、168黄金海岸起降点5处，实现玉苍山景区“空中的士”常态化飞行，预计今年年底围绕景区、医院、交通枢纽等新增起降点10处以上，到2026年打造直升机“10分钟”服务圈。此外，苍南计划“十五五”期间开工建设总投资5亿元的A1级通用机场，目前已完成初步选址。

拓展特色场景

　　苍南通过无人机和直升机一机多用的融合飞行创新模式，探索对山海生态、资源的有效管控与合理调配，拓展山海治理、山海服务、山海旅游等多领域融合应用场景。

　　打造“低空+山海治理”场景，赋能县域社会基层治理。去年，苍南在文明城市攻坚行动中，依托苍南县低空融合飞行管理平台10余项无人机算法支持技术，整理重点道路占道经营、车辆违停等问题112个，小区乱堆乱放、违章搭建等问题82个，节省大量人力。据统计，自去年9月场景应用以来，全县累计开展政务管理飞行任务2184次，平台有效推送综合行政执法案件166件。

　　今年，苍南将针对港区渔船巡查、林区病害防治、生态红线巡查等领域进行重点巡查，比如在6个农业渔港、1个作业区、25个港区开展无人机自动巡航，管好“三无”渔船、违规生产、违法航行等难题，极大程度提升行政监管效率。

　　打造“低空+山海服务”场景，增强民众生产生活安全保障。开发医疗救援、海上搜救、森林防火、农业生产等低空飞行服务场景，借助低空技术服务民生。苍南黄金海岸救援中心引入长航时海上搜救专业无人机，可迅速发现落水人员并锁定位置，搜救效率约等于5艘快艇，自去年12月设备上线后已成功助力救援2名落海人员。

　　打造“低空+交旅融合”场景，催生文旅新质生产力。自去年玉苍山等直升机起降点建成以来，现已累计开展观光飞行73天、610架次，市场反响较好。其中玉苍山至温州龙湾机场单程耗时27分钟，主要用于商务接驳、旅游观光；苍南至泰顺航线试飞单程耗时近半小时，将缩短泰顺至苍南动车站的出行时长约三分之二，推动空铁联运。

　　下一步，苍南将发挥县级高铁始发站优势，打造浙南闽北“30分钟低空旅游商务圈”，计划在热门景区、专业市场等开展中药保健食品、海鲜生鲜产品等高附加值产品的配送服务，全面拉动地方文旅及相关产业发展。

健全产业链条

　　低空经济如何“飞”得更远？产业支撑是关键。

　　苍南坚持产业内联外引，在内联上，现有低空产业上下游关联企业10余家；在外引上，苍南现已招引全国最大的直升机通航企业之一华彬东部通用航空（宜兴）有限公司、无人机飞控技术头部企业杭州纵横通信股份有限公司，并与低空经济头部企业上海峰飞航空科技有限公司达成意向合作，开展本地低空经济运营。

　　“华彬东部通航”是苍南直升机航线飞行活动的运营单位，也是落户苍南的首家低空经济企业。该企业飞行部经理何斌介绍，当前苍南直升机飞行航线布局基本覆盖苍南县城主城区、县域各大景区，今年他们将主要推进玉苍山线路常态化飞行、168黄金海岸线路正式投用等工作，全面激活山海旅游新活力。

　　“纵横通信”是苍商回归企业。根据“浙南闽东低空经济产业基地”项目建设规划，政企双方将开展产业规划、招商引资、场景应用、基础建设、成立基金、测试基地、产业园区、试点申报、股权合作、成立公司等十大合作，比如共同出资成立产业引导基金撬动社会资本5亿元参与发展苍南低空经济。截至目前，该企业已与苍南合资成立浙江纵横飞空科技有限公司，开展政务无人机平台提升扩容、无人机参与交通领域治理、低空无人机培训等合作，并为苍南牵线招引“峰飞航空”，加速低空经济在苍南落地发展。

　　据介绍，“峰飞航空”将在苍南落地无人机组装生产线、交付中心等6大中心基地，开展无人机展示、维修、组装、销售等工作。据悉，该合作主要以该企业具备的“eVTOL（电动垂直起降飞行器）”领先技术为核心，从运营体系构建、应用场景打造、产业集聚集群三大方面入手，构建浙南低空经济生态圈，助推区域经济高质量发展。