今日浙江记者 沈华军

今年1—6月，浙江全社会固定资产投资增速达9.7%，为2017年以来最高，连续12个月好于全国。

为推动浙江经济高质量发展，针对投资领域存在的突出问题，去年4月，省委省政府出台《关于进一步优化投资结构提高投资质量的若干意见》。一年多来，一批重大改革创新举措相继推出，高新技术、生态环保、综合交通等重点领域投资得到持续强化，有效投资的结构、质量、效益明显提升，有效投资成为稳增长的“定海神针”。

杭黄高铁

项目投资跑出“加速度”

2月28日，在2019年第一批全省扩大有效投资重大项目集中开工活动上，600个项目集中开工，总投资7539亿元，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，突出“补短板、优结构、强监管”。

扩大有效投资，浙江紧紧牵住项目投资“牛鼻子”，全力打好投资项目落地攻坚战。2018年4月以来，省政府先后组织召开10次扩大有效投资重大项目协调例会，对38个特别重大项目的136个事项建立问题台账，实行清单化管理，及时协调、加快解决项目征地拆迁、项目融资、政策配套等一系列重点难点问题。

围绕打造三个“1小时交通圈”，交通建设加速发力。杭黄铁路等重大项目开通运营，杭温铁路一期、萧山机场三期扩建等重大项目开工建设，湖苏沪铁路、杭衢铁路等重大项目年内将全面开工。自2016年至今年上半年，全省综合交通建设累计投资8364亿元，完成五年规划1万亿元总目标的84%。今年上半年，全省交通投资增长22.8%，较去年同期提高6个百分点。

去年起，浙江开始谋划实施“五个千亿”投资工程，大力推动数字经济、生命健康、高端装备、文化旅游、能源环保等五个重点领域，年度谋划实施50个引领性项目、1000个投资工程、5000亿元年度投资“五个千亿”投资工程。截至今年6月底，“五个千亿”投资工程完成投资2702.8亿元，完成率达50.3%。

上半年，浙江项目投资增长11.3%，较去年同期提高17.7个百分点，拉动投资增长6.1个百分点，贡献率达到62.9%，成为支撑我省稳投资增长的第一动力。

产业投资抢占“高精尖”

当前，制造业投资、基础设施投资、房地产投资三大板块，构成浙江全省固定资产投资的八成以上。

今年上半年，制造业投资在三大板块中表现亮眼，增速达18.5%，比去年同期大幅提升19.4个点，超过房地产和基础设施投资增速，拉动投资增长3.1个百分点。

位于宁波北仑区的中芯宁波特种工艺（晶元—芯片）N2项目是今年集中开工的项目之一。据介绍，该项目建成后，将形成年产33万片8英寸特种工艺芯片产能，还将开发高压模拟、射频前端、特种半导体技术制造和设计服务。投产后，将打破国外公司的技术和产品垄断，助推器件供给国产化。

在浙江，类似的高科技制造业投资，已经成为有效投资一道靓丽的风景线。

培育高端产业，推动产业高端化，浙江积极瞄准产业链、创新链的薄弱环节和关键环节，充分发挥省市县长项目工程“关键少数”作用，谋划推动以万向聚能城为代表的新能源项目，以中电海康MRAM、Ferrotec杭州中芯晶圆大尺寸半导体硅片为代表的集成电路项目等，着力破解产业“卡脖子”问题。

目标直指国内最大的锂电池项目、全球最大的电池制造基地和具有世界级影响力的新能源前沿技术创新高地，万向创新聚能城项目包括清洁能源智能产业区、产城融合创新区和国际科创示范区等三个区块，建成后将形成80G瓦时锂电池生产能力，年销售额预计达800亿元、净利约105亿元，纳税约18亿元，将示范带动我省大湾区产业发展。

今年上半年，全省高新技术产业投资增长21.3%，比去年同期提高4.7个百分点。

民间投资吃下“定心丸”

1—6月，全省民间投资增长10.0%，民间投资占全社会投资比重达64.4%。其中，民间项目投资增长16.7%，比去年同期提高19.6个百分点，高于全社会项目投资5.4个百分点；民间制造业投资增长20.9%，高于全省制造业增速2.4个百分点。

省发改委相关负责人说，这与浙江营商环境持续改善、“最多跑一次”改革向纵深推进、企业投资项目审批时效持续提升密切相关，大大激发了民间投资的信心和活力。

浙江纳晶科技股份有限公司投资3亿元、年产150吨的量子点胶水项目，从达成意向、建成投产到产生效益，比企业预期早了将近半年时间。“以前要跑几十个部门和中介，提供几十斤重的材料，现在能省则省，这都成了企业的效益。”公司副总经理苏叶华说。

浙江坚持一手抓“投资新政”，一手抓投资领域“最多跑一次”改革。目前，全省共累计出让工业项目“标准地”2462宗、10.8万亩，基本实现新批工业用地“标准地”出让全覆盖。在全国率先推出一般企业投资项目“最多100天”改革的基础上，今年迭代推出“最多90天”改革，企业全流程审批和服务平均时间缩减到64天，其中政府审批和政府委托中介服务平均时间为12.5天。

2019年上半年规模以上工业中，浙江民营企业工业增加值4690亿元，同比增长8.0%，增速高于规模以上工业1.8个百分点。省市场监管局对2600家重点民营企业监测显示，今年二季度民营企业景气指数为114.1，处于相对景气区间。

此外，浙江民间创业表现不俗。截至6月末，全省民营企业217.4万户，同比增长12.4%，占内资企业总数的93.2%。上半年新设民营企业22.3万户，同比增长6.0%，占新设内资企业总数的94.9%。

好风凭借力，送我上青云。着眼于引导投资方向、优化投资结构乃至长远的经济转型和高质量发展，有效投资正成为加速破解制约浙江发展的结构性、素质性问题，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革的有力一招。