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>特别关注>2019年第十五期
“三服务”营造最优环境

2019-09-04 10:39 来源:《今日浙江》杂志 作者:杨晨

今日浙江记者 杨晨


自今年省委部署开展“服务企业服务群众服务基层”活动以来,一次次贴心的走访、一项项暖心的服务、一个个安心的举措,及时回应企业、群众、基层的诉求与期盼,直接推动全省营商环境不断优化,为改革发展加了油、鼓了劲、增了分。

截至7月29日,全省共开展服务29.5万次,走访企业15万家,收集问题9.7万个,其中现场解决问题5.3万个、带回来研究解决问题4.4万个、省级层面协调交办问题2700个,目前共已办结8.4万个,落实率达86.7%。


诸暨市市场监管局为小微电商企业开展摄影技术实战培训指导


精准服务创业投资


5月22日,义乌联鼎置业有限公司负责人徐康达在义乌市场监管局工作人员的帮助下,通过网上申报系统提交企业设立申请,几分钟后就在自助打印机上领取了营业执照,成为义乌市第50万户市场主体。

“市场主体累积第一个10万用时近30年,第二个10万用时6年10个月,第三个10万用时2年8个月,第四个10万用时1年11个月,第5个10万仅用时不足1年。”义乌市场监管局局长吴朝晖说,自推进“最多跑一次”改革以来,义乌市场主体总量呈现“井喷式”增长。

今年以来,各地纷纷把“最多跑一次”改革理念融入“三服务”之中,通过推行企业开办全流程“一日办结”、投资项目审批提速、新设企业全环节同城通办等举措,让创业创新焕发新活力。

省发展改革委正全力推动投资在线平台2.0版向3.0版迭代升级,为企业从根本上解决投资项目多事项、多层级、多部门带来的审批碎片化问题,以“一个平台”“一个政府”整体对外提供服务的方式,使投资项目审批实现提速增效,有效激发市场主体活力和发展动能。

杭州市江干区作为杭州企业登记“同城通办”的改革试点,与省政务服务网、“浙里办”App实现数据互通,成功和杭州所有区县实现营业执照数据互联互通。截至6月底,已发放“同城通办”营业执照13张。

湖州市南浔区将企业投资工业类、企业投资服务业(房地产)类、标准地出让项目等八类投资项目按类别创新绘制了审批流程图,通过取消或合并了一批审批事项,将标准地出让项目全流程审批时间压缩至48天以内,企业投资工业类项目审批压缩至48天以内,政府投资房屋建筑类项目审批压缩至64天以内。


纾解企业“成长烦恼”


打开电脑,轻点鼠标,不出3分钟,一张临时车牌完成。7月30日下午,从上海赶来的郭军在新吉奥集团浙江戴德隆翠汽车有限公司购置一辆房车后,在现场设有的机动车服务网点办好了临时车牌。

“一年参加大大小小70多个汽车展会,临时车牌是通行证。”集团副总裁高欣说,一张全国临牌的最长有效期是30天,路上时间加上参展时间非常紧张,参展房车如没售出则无法再次参加车展,给销售带来很大不便。

今年3月22日,嘉兴、桐乡两级公安局和桐乡经济开发区有关负责人走进企业开展“三服务”活动,了解到企业需求后,立即联系嘉兴市车辆管理所上门实地考察,在嘉兴首次将机动车登记服务站设在制造业企业内,实现临牌办理“零次跑”。

为营造最优营商环境,各地以“三服务”为抓手,不断出招纾解企业“成长的烦恼”,为企业茁壮成长提供丰沛的阳光雨露。

减轻企业负担“用实招”。全省税务系统积极开展“万名党员进万企”专项行动,向纳税企业详细讲解减税降费政策、手把手辅导企业员工使用手机App申报六项专项附加扣除;省交通厅通过推动海港、空港、陆港、信息港“四港联动”,为企业提供更高效的运输服务,上半年为企业降低物流成本16亿元。

破解融资难融资贵“谋新招”。杭州市余杭区财政局主动对接当地农村商业银行,创新推出总规模达2亿元的政府转贷资金,为辖区中小微企业解燃眉之急;嘉兴市南湖区经信商务局组织辖区银行建立金融支持企业数据库,以企业“娘家人”角色切实帮助企业解决融资难题。今年上半年,全省银行机构走访企业12567次,解决贷款4300亿元。

应对多变外部环境“亮硬招”。省商务厅为5.1万家企业搭建了“订单+清单”监测预警管理平台,提高企业应对贸易摩擦的能力;温州市打造产业政策奖励在线兑现系统,实现从企业自主申报向政府主动推送、企业上门办理向网上办理、政策跨年度兑现向当年当季甚至实时兑现的“三个转变”,使惠企政策兑现时间从原来近400天压缩到目前的平均41天。


义乌市税务局干部深入企业辅导减税降费政策


企业满意检验成效


“多亏‘服务超市’帮我算好‘智造账’,让我有了向智能化、数字化转型发展的勇气和信心。”一见到记者,浙江先创能源科技股份有限公司负责人方振明便对“服务超市”夸个不停。

今年3月,金华在市、县两级设立“服务超市”,“上架”专业服务团和服务承诺事项,形成“基层和企业点单、配送服务、售后跟踪回访”的工作模式,切实解决企业发展中的“疑难杂症”,让方振明等一批企业主直接受益。

近年来,各地通过组织科技专家进企业、组建行业发展联盟、创立产业研究院等方式,不断为民营企业在智能制造、创新引领、质量品牌等领域打开新局面,促进民营经济高质量发展。

东阳市整合21家优质企业和16个涉及建筑业的政府部门组成建筑业发展联盟,搭建企业与政府之间、企业与企业之间的沟通平台。每季度召开工作例会,研判行业发展状况,征求企业意见建议。截至目前,已征得各类问题和建议300余个、全部予以解决的同时,还促成7家特级资质企业与14家中小建筑业企业完成合作结对,形成1+1>2的效应。

诸暨市设立产业引导基金,总规模累计达到126.25亿元,其中政府基金认缴出资17.44亿元,助推“产业+资本+数字化”融合发展。产业引导基金已投向信息经济、高端设备制造、医疗健康等八大万亿产业项目153个,累计投资金额25.42亿元,带动社会资本92.39亿元,为一大批企业探索更高质量的发展之路提供新动能。

台州市组建智能马桶产业创新服务综合体,优选31家创意设计、品牌营销、知识产权等服务商入驻,为企业提供系列创新服务。该服务综合体还联合浙大台州研究院组建了智能马桶产业研究院,成立不到半年就完成3种新型高分子材料的研发,帮助解决了135个企业技术难题。

截至今年6月,浙江全省民营企业达217.4万户,同比增长12.4%。


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