特约记者 阮春生

山有所呼，海有所应。

近年来，丽水借全省打造山海协作升级版之势，“问海借力”，打通“两山”转化通道，聚力推进高质量发展。2018年1月至2019年6月，新签山海协作产业合作项目256个，到位资金246.28亿元。

一个个山海协作项目稳妥落地，在基础设施、平台建设、产业发展、社会民生事业等方面深化合作，全面开花。今年上半年，丽水市低收入农户人均可支配收入增幅全省第一、规上工业企业利润增幅全省第一、固定资产投资增幅全省第三。

畲乡风情

念好“山海经”

在刚刚闭幕的全省山海协作工程推进会上，宁波市与丽水市签下15项合作协议。其中，关于生态旅游文化产业、工业产业、农民增收等方面的产业合作项目成为“重头戏”。

面上拓展、向基层延伸，带动区县对口、镇镇互助、企企结对，这是打造山海协作升级版的系列新动作。丽水市发改委副主任麻卫平说，山海协作，让地处浙西南山区的丽水迎来前所未有的发展机遇。

念好“山海经”，产业融合发展唱起了主角。

景宁畲族自治县先后得到鄞州区、温岭市、海盐县、上虞区、宁海县等地的对口扶持，累计援建产业发展资金1.6亿元，区域合作项目资金达35亿元，实施项目98个，带动地方投资80余亿元。同时，景宁成为全省首个在乡镇（街道）山海协作结对全覆盖的县。

从“牵手”到“拥抱”，优势互补实现了产业的深度融合。

山货搭上海风进入沿海市场，不断提高“丽水山耕”品牌知名度。莲都区在义乌设立莲都生态农产品精品馆，实现莲都生态产品与义乌大市场的联姻；景宁畲族自治县通过建立“飞柜”，把“景宁600”高山生态农特产品销往温岭、上虞、宁海、海盐等地，带动2.4万户农民增收致富。

按照“一园多点、绿色发展”的开发模式，丽水加快推进莲都—义乌、龙泉—萧山、遂昌—诸暨、松阳—余姚等4个省级山海协作产业园建设，总规划面积21.48平方公里，完成固定资产投资274.72亿元，入园企业234个，产业项目到位资金184.75亿元。

去年以来，丽水市还先后成功引进了投资2.6亿元的“年产500台电力巡检机器人项目”、首期投资3.5亿元的上海丽恒“光电探测器特种芯片晶圆制造项目”等一批前瞻布局、技术领先的科技企业。

在服务业方面，丽水市省级山海协作生态旅游文化产业园建设如火如荼，总规划面积10.23平方公里，截至目前已完成固定资产投资30.16亿元。

唱响“飞地歌”

“飞地”，是沿海发达地区支持丽水补齐工业经济短板、扶强集体经济薄弱村的一块“跳板”。当前，“飞地经济”正呈现“腾飞”发展的态势。

5月底，宁波杭州湾新区专门辟出一块“飞地”，供丽水在这里发展工业经济。丽水经济技术开发区管委会主任刘志伟说，这块“飞地”园区位置非常好，未来将成为丽水市全面对接沪杭甬，融入长三角一体化的“桥头堡”。

这块“飞地”一期规划100亩，总投资超过3亿元，将完全由丽水经济技术开发区负责建设、招商和运营管理。主要引进汽车零配件、生物医药、智能家电等绿色生态产业，入园项目享受宁波杭州湾新区优惠政策。

有产业桥头堡，也有科技人才“飞地”。经过4年的建设，位于杭州未来科技城的“丽水海创园”，今年将正式开园。

丽水市经信局总工程师陈杰介绍，“丽水海创园”占地25亩，周边有杭州师范大学新校区、阿里巴巴淘宝城、奥克斯研究院等数字经济大企业和科研院所，未来要借助杭州的区位、人才及产业发展优势，发展“数字经济”，打造属于丽水的“人才高地”“科技飞地”。

此外，缙云—富阳山海协作科创园、萧山—龙泉科创园、长兴—庆元等“科创飞地”也在稳步推进。

既要“飞出去”，也能“飞进来”。宁波甬港现代科技园在丽水经济技术开发区设立“飞地”孵化器，力争在5年内打造成国家级孵化器；义乌商城集团与丽水瓯江风情旅游度假管委会将共建古堰画乡文化创意产业园。

“每年村集体增加5万元固定收益，而且5年连续有保障！”在筹集50万元正式加入平湖青田山海协作“飞地产业园”项目后，青田县舒桥乡蔡坑村党支部书记郑根女高兴地说，这将彻底改变村集体经济薄弱的窘境。

2018年3月，平湖—青田消薄飞地启动建设，率先开启“飞地消薄”模式。项目总投资1.95亿元，青田入股265个行政村，16325户低收入家庭将通过入股“消困飞地”实现增收。目前，全市已在建5块县级“消薄消困飞地”，未来将为100多个村注入村集体收入“源头活水”。

共绘“民生谱”

山海协作，也让百姓获得感越来越强。

宁波、嘉兴、湖州等市不遗余力支持丽水职业教育实训基地，让山区学子从山海协作项目中学有所长，带着技术到沿海地区就业；省内高中名校镇海中学结对丽水中学，传经送宝，促进丽水高中教育提质提效……

2018年以来，丽水市全面深化与帮扶市县的科技、教育、医疗结对，民生领域合作全面开花，硕果累累。

嘉兴妇保所携手丽水妇保院，帮助丽水妇幼信息平台、新生儿出生缺陷综合防控中心等项目建设；宁波市第六医院、宁波市卫生监督所与丽水开展医疗领域合作。在结对地区的帮扶下，丽水市职高旅游和酒店专业实训基地嘉丽山海园、丽水妇幼保健院新生儿诊治中心等一批项目正加快建设。

“朱博士水平高，我家里人有什么不舒服的都来找她。”在松阳县中医院，一位患者家属竖着大拇指说。今年48岁的朱慧萍，自2009年从浙江中医药大学博士毕业后，一直在浙医一院中医科工作。在全省医疗“双下沉、两提升”工程推动下，经过松阳县与浙医一院的对接，朱慧萍于2017年8月来到松阳，以人才借用方式在松阳县中医院服务两年。

近年来，丽水还主动与山海协作结对地挂钩，打造了一批精品乡村旅游线路。富阳区拿出1500万元专项资金，帮助缙云提升乡愁富民产业，德清县莫干山民宿学院则干脆在缙云设立分校，宁波还与丽水共同举办巾帼民宿（农家乐）经营管理培训班。

山有好风景，海有新客源。2018年，仅宁波市职工来丽水的疗养人数，就超过10万人。2018年，丽水市“丽水山景”乡村旅游、“丽水山居”田园民宿接待游客3451万人次，其中90%的游客来自长三角地区。