叶 慧  洪在有

大国尚技。高质量发展的浙江，迫切需要一大批技术娴熟、手艺高超的工匠型技能人才。近年来，浙江以知识型、创新型、复合型高技能人才为重点，深入推进技能人才培养体制机制改革，大力实施新时代工匠培育工程，努力把浙江打造成为高技能人才的培育示范之地、成长向往之地、技能创新之地。

国家级技能大师高艳涛指导学生瓷砖贴面

高端引领   梯次发展

如果将人才结构比成金字塔，技能人才就是支撑高塔最坚实的塔基。为夯实“塔基”，浙江大力推动“产教训”融合，加强“政企社”协同，着力培育覆盖广泛、梯次衔接、上下联动的新时代工匠骨干队伍。

高技能人才是技能人才队伍中的核心力量。2017年，浙江出台《关于高水平打造高技能人才队伍的意见》，实施“百千万”高技能领军人才培养工程，鼓励高技能人才组建工作室，引领推动技能人才整体发展。同时，建立高技能领军人才联系制度，要求县级以上党委主要负责人联系一名高技能领军人才，每年至少听取一次意见。

截至2019年底，浙江有高技能人才292.1万人，占技能人才总数的29.7%；共建立省级技能大师工作室360家，开展了3000多项技术攻关和革新项目，培养徒弟9100多人。

技工院校和高职院校是技能人才培养的主阵地。浙江大力推进“产教训”融合发展，大力推行新型学徒制，推广“校企共同体”办学模式，企校双师共同培养社会急需、技能过硬的技能人才。

5月12日，浙江机电职业技术学院在浙能集团设立的“浙江能源学院”开学。叶建亮等56名首届新型学徒制班学员进入企业开展生产性实训。培养期间，企业按月发放学徒津贴，并承担住宿、交通等费用。经考核合格，学员还能与浙能集团签订劳动合同。

围绕产业发展和企业用工需求，浙江各职校不断深化产教融合，动态调整专业设置，打造新时代的“工匠摇篮”。浙江金融职业学院与阿里巴巴集团合办数字贸易学院，为全省培养数字贸易实务人才。杭州技师学院与宝马（中国）合作开展宝马售后英才教育项目，设立省内唯一的面向全国门店职工的培训基地，每年为宝马公司培养技能人才近千人。

目前，全省77所技工院校与5800多家企业结成紧密合作关系。省财政累计投入2.3亿元，建成40家省级高技能人才公共实训基地，面向各类院校、企业免费开放，有技能学习愿望的职工都可以参与实训，提升岗位技能。

多元评价    打破壁垒

建立技能人才成长通道，让每一个技能劳动者都有成才的希望，浙江致力于打造完善的技能人才评价体系。2019年，浙江率先开展了企业技能等级认定工作，将技能人才评价权交给企业，企业可自主制定评价方案，明确评价内容、申报条件，并且由企业自主核发技能等级证书。12月25日，浙江省海港集团73名技能人才获得我省首批职业技能等级证书，此举标志着由职业资格、技能等级和专项能力证书组成的三位一体的技能人才评价体系在浙江初步形成。

长期以来，我国的人才管理偏向身份管理，专业技术人才属于干部身份，高技能人才属于工人身份，两支队伍均属于“单通道”发展，即使是非常优秀的技师，如果不具备相应的学历，也很难获得工程师资格。

为打通高技能人才与专业技术人才的身份壁垒，2015年，浙江建立了特级技师制度，像“浙江大工匠”等特别优秀的高技能人才可以直接认定为特级技师，其相关待遇参照正高级专业技术职称执行。2019年，浙江进一步出台文件明确：在工程技术领域，高技能人才可以参加相应等级的工程技术职称评审。这意味着两类人才的身份界限被打破，拓宽了技能人才的职业发展通道。

“90后”技工范武是全国技术能手、全国“五一劳动奖章”获得者、宁波市十大杰出青年。由于基础学历不高，他不能参与职称评选。“有人会说，高级技师相当于高级工程师，但是，‘相当于’毕竟不是‘等于’，没有相应的经济待遇。”范武说，省里出台这个文件后，他第一时间就去申报工程师职称了。

推广国际先进职业技能标准，建立衔接互认制度，开展职业技能等级认定，组织专项职业能力考核……浙江建立起技能人才多元评价机制，在全社会营造技能成才、技能立业的新风尚。

激励创造    技进乎道

第44届世界技能大赛喷漆项目金牌得主蒋应成，如今是杭州技师学院的一名在编教师。这位90后世界冠军被省政府破格授予特级技师职业资格，破格享受正高级职称待遇。去年11月9日，他被授予“杭州市杰出人才”。“领奖的时候，我和大学校长、互联网公司高管站在一起，感到技能报国的无尚光荣。”

评选杰出工匠、高薪聘用技工、优先推荐“省五一劳动奖章”……浙江推出一系列待遇荣誉激励举措，营造崇尚技能、鼓励创造的浓厚氛围，持续提升技能人才的社会地位。省政府提出，对获得“十百千万”新时代工匠骨干队伍，最高可给予50万元的经费支持，在“两代表一委员”中，高技能人才要有一定的比例。

为让技能人才开眼界、增本领，浙江建立了“金蓝领”高技能人才出国（境）培训制度，每年组织近100名优秀高技能人才出国（境）培训，费用由省财政全额资助，已累计支出费用5000万元。

激励优秀人才脱颖而出，浙江建立了以世赛为引领、国赛为龙头、省赛为主体、企业岗位练兵为基础的职业技能竞赛体系，每年开展各类省级技能大赛达40余项。2020年，省政府进一步明确，对在浙江技能大赛中获得一、二、三等奖的职工组选手，分别给予8万元、5万元、2万元的奖励。

惜才爱才，浙江各级政府将高技能人才纳入人才分类目录，按照人才类型享受相应政策。省政府每年遴选20名优秀高技能人才，将其纳入“高层次人才特殊支持计划”（即“万人计划”）培养。杭州把每年9月26日设立为“工匠日”，开展了两届“杭州工匠”认定；台州组织“杰出台州工匠”认定，省市级大师工作室资助总额的50%可直接奖励给工作室领衔人；绍兴对企业聘任的首席技师给予1.2万元/年的技能岗位津贴……

想学有条件、能学有支持、会学有奖励，一项项激励引导举措，让浙江的技能人才如沐春风，为制造强省精进技术、技进乎道。