今日浙江记者  今哲

今年以来，面对疫情对经济社会发展的严重冲击，浙江各地各部门不断深化“三服务”活动，探索构建全覆盖全过程全天候服务体系，在实现“两手硬、两战赢”目标和落实“六稳”“六保”任务中发挥了重要作用。

防控关键处、发展急需处，处处涌动着为企业、为群众、为基层奔波操劳的党员干部身影。今年上半年，全省共开展“三服务”活动50.3万次，办结问题49.9万件，办结率99.23%。

长兴县农技专家深入田间指导农户防治病虫害

瞄企业需求精准服务

在“三服务”中，各地各部门坚持哪里困难多就去哪里服务、哪里问题突出就到哪里服务，全面推行“分类分层分期”破难机制，深入推进跨部门协同、跨层级联动、跨事权集成，形成了许多新机制。

省经信厅联合省大数据局、省科技厅等单位开发建设“企业码”，以企业急需的、高频使用的应用场为突破口，以信息化手段充分集成现有涉企数据资源，开发上线“扫码进码、码上名片、码上政策、码上直办、码上诉求、码上融资、码上合作、码上信用”等功能，最大限度方便企业获取各类服务和政策信息，及时帮助解决各类诉求和困难，为企业打开获取公共服务的重要通道入口。截至6月底，全省累计已有227.9万家企业领码，访问量累计超过1259.44万次。

省银保监局针对多数无贷户企业金融知识匮乏、无征信记录，银行开展首贷户业务难度大、风险高的情况，联合省财政厅、省市场监管局等部门印发《浙江省小微企业首贷户培育工作方案》，推进银行机构建立首贷户精细化管理、培育体系，探索“无贷户—首贷户—战略客户”全流程、递进式金融服务。截至6月末，全省新增首次贷款企业4.4万户，同比增长29%；贷款金额1964亿元，同比增长25.5%。

诸暨市与中国袜业网合作，开发运营“袜业大市场”移动端中国袜业城，首批310家企业免费“入城”，成功打造国内首个一站式袜业专业采购线上平台，帮助大唐袜业释放市场潜能。

东阳市针对影视企业和剧组遇到的困难，出台《关于全力防控新冠肺炎疫情支持影视企业（剧组）渡过难关的十条措施》，从金融、税费、房租、拍摄成本、法律服务等10个方面，为影视企业纾困解难。

一个个平台，一项项载体，把服务更加精准高效地落到企业、群众、基层的急需处。

聚焦问题靶心聚力破难

为助推疫情防控和复产复工，浙江下发《关于全力开展“三服务”活动 建立驻企服务员机制的通知》，合理分配时间、地点、人员、事项，有序引导服务力量向困难多、问题多的基层单位和企业倾斜，推动各级各部门分区划片、贴身服务，与全省企业共克时艰。

省发展改革委于年初印发《关于持续深入推进“服务企业服务群众服务基层”活动方案的通知》，梳理出4大方面共23条具体任务，分解到各责任处室，并进行销号管理。

省科技厅组建5支疫情防控科研攻关党员服务先锋队，对口联系14家科研单位和企业。共收集办理问题需求99件。为浙江东方基因生物制品有限公司的重点科研项目攻关提供“保姆式”服务，推动该公司研发的核酸检测试剂盒迅速通过国家药监局审批并上市。

省自然资源厅在特殊时期，打出“要素供给”组合拳，并分片区召开新时期用地保障座谈会，实施一揽子强化用地保障计划，允许疫情防控和医疗卫生急需建设项目先行用地，使得一大批企业用地难、用地急、用地空间不足的问题得到及时化解。

省公安厅针对长三角区域每年户口迁移达40万人，群众普遍反映跨省户口迁移流程繁琐，需“两地跑、多次跑”的情况，多次会同上海、江苏、安徽公安机关商议，签订“长三角区域跨省户口网上迁移工作协议”，已启动浙沪跨省户口网上迁移。

省司法厅针对帮助部分民营企业应对复工复产遭遇的合同违约、劳动争议、公共卫生安全、融资担保等法律风险，组织律师常态化开展民营企业法律服务专项活动。截至目前，全省有1.8万余名律师参与，对8.5万家民营企业开展个性化服务，评估、预警企业法律风险1.7万次，收集反馈企业意见1.1万条，解决企业法律问题2.2万个，受到企业普遍欢迎。

坚持满意标准暖心服务

全省各级坚持把理论宣讲和政策宣传作为“三服务”的重要内容，大力推广“惠企政策直通车”、政策巡回宣讲等形式，在服务过程中深入解读发展形势和党的政策，把中央和省委一系列重大决策部署传达下去，把各级各部门出台的一系列政策举措送上门去，为企业、群众和基层解疑释惑、增添底气、坚定信心。

省民政厅针对困难群众基本生活费用受到疫情、物价上涨等因素影响而增加的情况，调整物价补贴发放机制，全省物价补贴系数由原来的1.5—2倍统一调整为2倍，且确保当月发放到位，较好缓解了疫情、物价上涨对困难群众的影响。

省工商联联合省发展改革委以“强信心、保增长”为主题，组织发动全省工商联分级召开“亲清直通车·政企恳谈会”，建立了各级领导与企业家代表定期面对面交流的机制，加深了领导干部对企业诉求的理解和认同，把服务和政策送到了企业跟前。目前全省工商联系统已召开101场恳谈会，出席恳谈的民营企业家1482名，收集各类问题和建议1432个，推动现场解决问题193个，回收调查问卷2878份。

省“三服务”活动协调督查办公室会同有关技术部门研发推广了浙江省“三服务”小管家（协同办理平台），自去年7月21日上线以来，以便捷的操作流程、高效的办理路径，实现了对问题的集成化处理、对基层的协同式服务，极大减轻了全省干部的工作负担。

目前，省直有关部门、设区市、区（县、市）使用单位8377个，用户25851人。疫情期间，省“三服务”活动协调督查办公室应时顺势，专门开辟防疫复工模块和“亲清直通车 政企恳谈会”模块，全省已累计完成126183件防疫复工事项。

据悉，根据全省用户反馈的意见和提出的需求，相关部门正加快上线“三服务”小管家新版本，进一步健全完善集成高效、便捷开放、协同联动的长效机制，真正把“三服务”送到家、做到位、抓到底，让企业、群众和基层遇到困难问题需要服务时找得到、用得上、办得好。