何国永   王 强

　　一片“飞地”，突破行政区划限制，可以实现资源共享和互补。如果再在其“本岛”形成产业化、集聚性的转化港，是否会给区域发展带来更多可能性？

　　近年来，诸暨市首创“飞地+基地”双向联动模式，在杭州、深圳、广州等地建设创新阵地“诸暨岛”，吸收人才资源，开展创新创造和项目孵化，一旦成熟便转到诸暨的“杭州港”进行产业化培育，形成了“飞地”主科研、本地主制造的产业创新升级格局。　　

杭州紫金港 “诸暨岛”

“飞地”成“高地”

　　2017年6月，科创飞地“诸暨岛”在杭州滨江华城和瑞科技园设立，一边吸引杭州创新创业人才、团队和早中期科技型企业等入驻、孵化，另一边通过接纳汇聚的资金、技术、人才、信息，撬动诸暨产业升级。

　　为何选择在杭州滨江建设“飞地”？

　　彼时，杭州都市区经济总量占全省的23%，创新能力走在全国前列，正逢很多重大国家战略机遇，且滨江周边阿里巴巴、网易、新华三等巨头环绕、精英荟萃，往来商务便捷、资讯发达。而南面的金义都市区正在实施跨境贸易综合改革、对外贸易便利化改革，义新欧班列成为国家“一带一路”倡议的重要实践成果。

　　对于当时正在“换道超车”，迫切需要加快优化供给结构、提升供需效率的诸暨来说，建设“诸暨岛”是抢抓跨区域协同、联动发展机遇的关键一招。

　　2018年，5家企业入驻成为第一批“岛民”，“诸暨岛”开始广受关注。

　　如何让“凤凰”生出“金蛋”？诸暨市依托本土制造业基础扎实、空间资源丰富且成本相对较低等优势，为“诸暨岛”孵化的企业和项目提供生长土壤，加速科技成果产业化。

　　2019年以来，诸暨经济开发区以“腾笼换鸟”、余缺对接等方式整合闲置空间，建成“杭州港”一期，引育汇健科技、壹生科等生物医疗企业20余家，成为生命健康产业集聚区。

　　2022年，“杭州港”二期建成，主要落户智能视觉、航空航天新材料等产业项目，引育浣江实验室、昕微电子等项目23个。

　　2023年，“杭州港”三期建设启动，聚焦智能视觉、新材料、智能制造等新兴产业，目前已签约10家企业，预计今年年底前开园。

　　如今，“诸暨岛”作为新崛起科创高地，跨越地域与“杭州港”实现“深度拥抱”，构建起一条“异地研发孵化—本土转化生产”的区域联动产业培育新路径。

“试点”变“示范”

　　2023年底，在“直通乌镇”全球互联网大赛中，“诸暨岛”孵化企业——杭州汇健科技有限公司的“基于纳米耗材及AI的高通量临床质谱诊断平台”项目夺得数字医疗领域特等奖。

　　汇健科技是一家集体外诊断、医学检验和个人健康监测为一体的国家高新技术企业。企业基于半导体纳米技术和人工智能算法，建立起高通量临床质谱及人工嗅觉传感系统两大技术平台，应用于疾病筛查、精准诊断、预后判断、用药和手术指导等医疗领域。

　　2018年，汇健科技入驻杭州“诸暨岛”设立研发中心。经过5年孵化，该公司不仅研发出了国内首台用于肿瘤诊断的质谱仪，其研制的体外诊断试剂也顺利进入量产阶段。企业还同步在诸暨“杭州港”注册成立全资子公司——浙江汇健智谱科技有限公司，推动项目的产业化落地。

　　“我们在杭州的‘诸暨岛’设立研发基地，集聚杭州的高端要素资源进行技术攻关，然后将科研成果在诸暨形成产业化，做强诸暨正在大力发展的生命健康产业，这就是双赢。”汇健智谱总经理厉永纲说。

　　异地借智，本地制造。一“飞”一“入”间，产生了“1+1>2”的效果。高能级实验室、高层次人才纷至沓来，打通了县域培育发展新质生产力的梗阻。

　　2023年，由诸暨市人民政府、浙江大学、浙江大学控股集团有限公司三方签约共建的浣江实验室正式揭牌。实验室以航空航天领域重大产业需求为导向，集聚高层次研发管理人才，开展前沿技术创新与“卡脖子”关键核心技术攻关，实施科技成果转移转化，被列入浙江省“315”科技创新体系重大项目平台。

　　“源头在高校、中试在平台、产业化在诸暨”的模式，让浣江实验室成了高校团队的梦想孵化器，并反过来推动诸暨的科创生态优化。依托高校院所雄厚的人才优势，浣江实验室与航空航天企业共建联合研发中心7个，申请国家发明专利近40项，与本地企业开展产学研合作10余项，承接各类型科研项目32项，合同金额累计8000余万元，为诸暨孵化了铭感科技、航视智能、锋动航天等科技型企业16家。投运不到一年，实验室便成功获评省级新型研发机构，前不久又成功获评省级院士工作站。

　　依托“一岛一港”飞地联动模式，诸暨市已累计引育企业130余家，其中高新企业占比超50%。“诸暨岛—杭州港”成功实现“试点”向“示范”、“经济通道”向“通道经济”的跃升。

“孤岛”生“群岛”

　　“‘诸暨岛’是一座桥梁，促进优势资源流通，吸引先进都市区高端要素、人才进驻诸暨，也为诸暨企业走出去寻求更大发展提供窗口。”诸暨市开发委副主任胡著邦说，“诸暨岛”是战略决策，是支点。

　　这样的支点，诸暨需要建设得更多，也要建设得更好。近年来，诸暨开始复制推广“诸暨岛”模式，通过在沪、杭、深、广等创新资源集聚区设立“诸暨岛”，实现“孤岛”向“群岛”转变，全力打通与先进都市区之间的资源流动通道，有效破解县级市创新资源集聚难等突出问题。

　　诸暨经济开发区引入具备专业运营经验和资质的瑞祥资产等作为第三方运营公司，开展“诸暨岛”“杭州港”整体设计、对外招商、宣传推广和日常管理四项工作，提供融资对接、创业指导、审批代办、法律咨询、宣传推广、市场开拓等八大服务，形成“4+8”市场化运营管理模式，为企业提供专业化、精准化、集成化服务。

　　去年，诸暨“杭州港”成为浙江省园区精准服务中小微企业财政专项激励试点，争取到专项支持资金400万元。在为期两年的试点周期内，运营服务方瑞祥资产针对园区内24家试点企业建立“一企业一清单”精准档案，通过“科学赛比”，将财政专项激励资金以精准服务券的形式给予试点企业，累计帮助企业申请知识产权100余项，建成省市级新型研发机构、院士工作站、博士后工作站等高能级科创平台14个，培育省专精特新、高新企业、科技型中小企业近20家。

　　精心培育下，“诸暨岛—杭州港”成为浙江省首个“飞地型”双创示范基地，入选第四届浙江省高质量发展智库论坛县域优秀案例、杭州都市圈共同富裕先行示范创新样板。