舟山将深入贯彻习近平总书记对浙江“4+1”重要要求，全面落实省委“132”总体工作部署，按照省委经济工作会议明确的目标任务要求，以有力举措实干争先，聚焦聚力攻坚突破，确保“十五五”开好局、起好步。

坚持向海图强，大力发展海洋经济

做大做强“9+X”产业。九大产业是海洋经济主攻方向，围绕产业链条图谱，着力谋划引进一批关键节点项目，加快推进绿色石化和新材料强链补链延链，积极引进能源资源农产品消费结算头部贸易企业，推动船舶与海工装备向LNG船、穿梭油轮、海洋工程装备等高端领域发展，加快发展海上风电、潮流能、储能、LNG等清洁能源及装备制造产业，加快发展海洋电子信息产业链，持续做大育种育苗、深远海养殖、精深加工等“一条鱼”全产业链，深耕港航物流和海事服务，围绕“低空+海洋”“低空+AI”赋能城市治理等场景大力发展低空经济，积极培育海底数据中心、深海智能装备制造等深海科技产业。

加快建设八大产业发展平台。聚力推进鱼山绿色石化和战略新材料产业基地、金塘国际新材料产业岛、六横清洁能源和新材料产业平台、海上可再生能源发展平台、高新区产业平台、小干金融商贸海事服务功能岛、甬东勾山海洋科技创新港等八大产业发展平台建设，加快推进高端聚烯烃、高性能纤维、柔性显示材料等先进信息材料和水下机器人、重型无人机等一批重大项目，将八大产业发展平台建设成为国家战略承载地、开放提升先行区、经济发展增长极、创业创新主阵地。通过九大产业、八大产业发展平台和大宗商品资源配置枢纽的建设，形成以高水平开放为引领、以规模化实体经济为支撑的现代海洋产业体系。

全力扩大有效投资。坚持民间投资优先、产业投资优先、科技创新优先，深化“一把手”招商引资工程，谋划招引更多高新技术产业项目、高成长性项目和专精特新企业。围绕清洁能源岛、潮流能产业园、CCUS、世界级精细化工产业集群、风电制氢制氨制甲醇、海洋智能终端集聚区、海底数据中心、蓝碳等，谋划实施一批重大工程和重大项目。积极争取和用好政策资金，把各类资金资源要素进一步聚焦到支持科技创新、产业发展、内生动力培育上来。

加快推进海洋科技创新和产业创新深度融合。加大科技研发投入力度，深入实施以企业为主体的产业技术创新工程，培育建设一批高水平企业研究院和产业创新中心，组织实施一批企业主导的关键和共性技术攻关项目，建强东海实验室。实施“百支创新团队入舟工程”，加快引聚一批海洋人才、技能人才，增强企业和产业核心竞争力。

坚持向海开放，服务融入构建新发展格局

高标准建设大宗商品资源配置枢纽，围绕大宗商品布局储运、加工、海事服务基地和贸易交易中心，推进重大产业项目建设，持续攻坚粮食全产业链堵点卡点，大力发展粮食精深加工。争取特色型综保区尽快获批，深化贸易交易集聚区建设，招引落地更多国内外贸易企业。

持续构建“三最”开放环境，优化大宗散货进出港通关、通航、海事等综合服务，确保主流船型在岸在泊效率保持全国前列；完善跨区域、多品类、特色化船燃加注服务体系，加快甲醇和生物质燃料基础设施和服务设施建设，确保加注量保持全球前三。

加快建设世界一流强港，推进集装箱码头、亿吨级大宗散货基地和港口基础设施建设，深化“江海联运+”模式，增强江海联运服务中心能级。

推进现代服务业提质增效，大力提振消费

加快发展生产性服务业，重点培育创新研发、工业设计、海洋金融、直播电商、冷链物流、人力资源等服务业，重点招引大宗商品贸易、供应链金融、船舶设计、检验检测、海洋大数据服务等业态。

加快发展海洋高技术服务业，聚焦海洋信息、海洋工程技术、海洋资源开发利用、海洋设备检测、海试保障等领域招引一批机构和企业，建设海洋高技术服务业基地。

加快发展服务贸易，实施服务贸易发展工程，持续做大做强国际海事、国际港航物流、金融保险等服务贸易。

大力推进消费转型升级，着重扩大外源性消费，发展海洋文化，培育具有市场吸引力的文旅产品，建设海岛文旅融合目的地。

深化以“千万工程”牵引城乡融合发展，持续缩小“三大差距”

一体推进“强城”“兴村”“融合”。

“强城”方面，推进以县城为重要载体的新型城镇化，建强“一核四岛一带六轴”，“一县一业”推进各县（区）特色化发展，大力发展镇街经济，加强省级中心镇和市级重点镇建设，提升城镇承载力。

“兴村”方面，深化“四整治”、“艺术赋能”乡村建设等行动，开展新一轮村集体经济发展壮大行动，稳步推进重点村片区组团发展，提高集体经济经营性收入80万元以上村占比。一人一策开展低收入群体“扩中提低”“挂单奔中”行动。

“融合”方面，推进城乡规划、产业、设施、服务等“七个一体化”，特别是围绕基本公共服务一体化，深化教师编制“市管县用”、基层医疗机构整合优化、“健康方舟”巡回医疗、相对集中式养老等小切口改革，推动基本公共服务标准在县与县、县与区、岛与岛之间拉平，逐步缩小城与乡的标准差距。深化新时代“小岛迁、大岛建”工程，深入推进民生服务事项全域通办共享，通过优质服务供给和办事便利化举措，持续引导人口向大岛集聚，提高资源和政策的集约利用，实现更高水平的普惠均衡共享。