在“十四五”即将圆满收官，“十五五”开局起步的关键节点，湖州全市上下深入学习贯彻省委经济工作会议精神，对标省委“132”总体工作部署，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，大抓招商、大干项目、大兴产业，高质量发展建设生态文明典范城市，为浙江“经济大省挑大梁”多作贡献。

2026年是“十五五”开局之年，是湖州基本建成生态文明典范城市，基本形成共同富裕绿色样本，率先呈现基本实现社会主义现代化市域图景的起步之年。湖州将聚焦一个目标、实施三大战略、攻坚六大重点，即聚焦高质量发展建设生态文明典范城市，奋力实现“十五五”良好开局这一目标，坚定不移实施生态立市、产业兴市、创新强市三大战略，围绕项目双进、科创提能、开放融合、生态治理、共富先行、风险防范六大重点开展攻坚，以“六干”力拼经济工作，奋力推动“十五五”开好局、起好步。全年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%—6%，规上工业增加值增长7%以上，服务业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，固定资产投资、一般公共预算收入实现正增长，出口占全省份额保持基本稳定，居民收入增长和经济增长同步，城镇调查失业率控制在5%以内。

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着力在扩大有效益的投资上务实功出实绩

全力以赴招引重大项目，坚持“以项目看发展论英雄”，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，强化产业链招商、驻点式招商、以商引商。开展增资扩产五年倍增行动，推动本土企业迭代升级、内生裂变。

全力以赴拼抢政策红利，大力争取“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具等政策，出台新一轮支持经济高质量发展政策措施，争取更多项目列入国家和省级盘子，政策资金争取额度在全省占比超过经济占比的1.5倍。

全力以赴促进投资放量，优化要素“蓄水池”机制，推动新项目“当年招引、当年开工”和续建项目“快施工、早竣工”。推动新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，深化浙商回归、浙侨入湖等行动，增强市场主导的有效投资增长动力。

着力在加快建设创新湖州上务实功出实绩

做深做透“两篇大文章”，深入推进教科人一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合，深化人才“企业认定、政府认账”“双融双聘”，实施科创平台“攀登计划”，加快科研机构市场化转型。实施“人工智能+”行动，打造人工智能创新应用特色之城。

加快现代化产业布局，迭代发展“1366”先进制造业，因地制宜推动“3+8”平台体制机制改革，大力发展服务型制造，构建“小微筑基、腰部壮大、头部引领”企业梯度成长体系。

提升营商环境竞争力，发挥经济体制改革牵引作用，持续营造良好创新生态，完善政企常态化交流沟通、涉企问题督办协调闭环管理，打造“机制最有效”市场环境、“企业最有感”营商环境。

着力在促进高效开放合作上务实功出实绩

打好“稳拓调优”组合拳，推进“百团千企拓市场增订单”行动，加强供需对接、工贸联动和内外贸一体联动，推动块状产业高质量出海拓市，加快申建综合保税区，加快全国一流内河枢纽港建设。

打出提振消费新举措，坚持把扩大内需作为主要任务，培育发展悦己消费、国潮消费、银发经济、首发经济等，打造高品质消费集聚区。推进“好房子”建设，促进住房消费逐步回稳回暖。

打造接轨沪杭新成果，对标“接轨上海建设桥头堡、融入杭州建立新优势”，全力做好沪苏湖高铁通车“后半篇文章”，深入对接上海（长三角）国际科技创新中心，项目化推进沪湖绿色智造廊道建设，全面推进杭湖同城化发展。

着力在生态文明示范引领上务实功出实绩

狠抓环境质量攻坚提升，以“三转型两提升”为着力点，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。实施“美丽蓝天”行动，推进河湖系统治理，深化“无废城市”建设，扎实推进大运河生态环境保护等督察反馈问题整改。

推行绿色生产生活方式，推动能耗双控全面转向碳排放双控，严格管控“两高”项目，深挖节能降碳空间，加快新型能源体系建设，加快新能源车船规模化应用，倡导低碳生活方式，推动经济社会发展全面绿色转型。

深化生态文明创新实践，扎实推进绿色低碳创新综合改革，开展自然资源综合改革，深入实施全域土地综合整治，扩围推进生态产品价值实现机制建设，打造生态文明示范国际传播窗口。

着力在建设共富绿色样本上务实功出实绩

落实城乡居民增收计划，坚持以百姓之心为心，着力稳岗扩容提质，抓好高校毕业生等重点群体就业工作，深化扩中提低和收入分配改革，有效提升城乡居民收入。

迭代推进绿色共富模式，大力发展“土特产富”全产业链，深化乡村组团运营、“两入股三收益”、“三个强村”组合拳等模式，扎实推动共同富裕绿色样本建设。统筹推进“青创新城”建设和青年入乡“520”行动，吸引更多青年来湖创新创业。

提升城乡一体融合水平，坚持以“千万工程”牵引城乡一体融合高质量发展，突出主城引领打造区域新型经济中心，以县域为重要单元建强九大空间发展轴。深化基本公共服务一体化改革，促进人口高质量发展，打造最具幸福感城市。

着力在主动防范化解风险上务实功出实绩

常态推进拔钉除患，坚持主动塑造治未病，深化安全生产治本攻坚，强化安全隐患排查见底，实施基础设施生命线安全工程，提升本质安全水平。

防范财政金融风险，加强优质税源培育，开展国有“三资”清查和盘活利用，深化零基预算改革，切实防范地方政府和国企债务还本付息风险。

创新完善社会治理，深化法治湖州建设，迭代“141”基层治理体系，规范化运行综治中心，创新探索“治理合伙人”模式，打造社会治理共同体。

着力在加强干部能力建设上务实功出实绩

打造新时代党建高地市域样板，健全完善习近平总书记重要指示批示精神闭环落实机制，提高党领导经济社会发展能力和水平，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

树立和践行正确政绩观，落实以“三看”“三破”“三到”选任干部要求，优化综合考核体系，引导党员干部自觉按规律办事。持续深化清廉湖州建设，不断加固中央八项规定精神堤坝。

深入营造奋斗文化，大力弘扬“六干”作风，迭代“月推项目、扬长补短、季度比拼”工作机制，完善四季看变化、向人民承诺、《看见》全媒体监督、政企恳谈会等载体，不断浓厚“实干争先·奋斗有我”的干事创业氛围。