今哲   杨世朋

今年夏天，对温州而言，注定刻骨铭心。短短50天内，温州密集遭遇“巴威”“白海豚”“沙德尔”等3个12级以上台风正面登陆和“8·22”强降雨、“9·1”特大暴雨轮番袭击。

面对台风、暴雨以及风、雨、浪、潮等风险叠加，温州全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述和重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，树牢“一个目标、四个宁可”理念，闻风而动、众志成城，坚决守住“不死人、少伤人、少损失”的底线，于狂澜中筑起一道人民至上、生命至上的钢铁防线。

温州排水公司组织人员全力排除积水

强化极限思维

以工作“确定性”应对“不确定性”

7月10日，在温州市防汛防台抗旱指挥部的屏幕上，一团巨大的白色云系缓缓旋转。气象部门预计，“巴威”致灾风险极高，整个温州都在它的重度影响范围内。

在市防指，市委、市政府主要领导现场指挥、视频调度，气象、水利等部门连夜推演、会商研判，防台响应逐级提升，每一步都踩在风雨之前；在基层，“全域清海”提前落实，水库河网调度、防汛物资储备、前置应急救援等各项工作清单化落实；在线上，各类预警信息通过电视、广播、新媒体、短信等多渠道滚动推送，直达千家万户。

得益于提前研判、及时预警、周密部署，温州市成功把台风“巴威”造成的损失降到最低。

强化极限思维，做好万全准备，以工作的“确定性”应对台风的“不确定性”，是温州打赢“三台两汛”硬仗的关键一招。

科学预判，立足最不利局面提级响应。面对“9·1”特大暴雨，48小时内267.2毫米的区域性累计降雨、单站最高643.3毫米的极端极值，温州防汛应急响应在24小时内完成“四级跳”，“五停”管控果断落地，所有防御部署抢在强降雨主峰抵达前全部就位。抢先一步的科学决策，为防汛抗台赢得了宝贵窗口期、掌握了作战主动权。

统筹协调，着眼最复杂情形精准调度。在“白海豚”贯穿温州的7.5个小时里，温州科学统筹、精准调度，让每一分防御力量都用在了刀刃上：人员调度坚持全域行动，重点聚焦小流域山洪、地质灾害风险防范区等关键部位，开展地毯式排查；水库山塘调度坚持“早动、快动、小动”，下泄流量动态调整、适时优化，做到预泄腾库、预排河网、预降水位；物资调度锚定“备得足、储得实、调得快”目标，守稳应急保供关口，畅通调拨运输通道，全域筑牢物资保障防线。

生命至上，落实最有力举措周密管控。面对极端风雨考验，温州市按照应急响应级别，分阶段有序梯次实施“五停”，确保了风险提前阻隔、秩序平稳可控、群众安全有保障。

坚持生命至上

以“人的转移”确保“人的安全”

“三台两汛”期间，温州把所有不放心、不托底的点位人员，坚决果断转移到位，37起避免因灾伤亡案例获应急管理部通报表扬。

每一次转移，都见证着顶格防御的担当，承载着以万全准备应对万一风险的坚守，写就了用最大努力守护万家平安的温州答卷。

“快转”，是对生命的敬畏。“还好听指挥撤得快，不然连命都没了！”青文高速1标段60名施工人员转移到安置点后，依然满脸后怕。9月2日14时10分，文成县玉壶镇东樟村突发山洪，施工工地40间活动板房像纸盒一样被撕开。万幸的是，所有施工人员一个不少全部提前撤出。

多年饱受台风袭击的温州，总结出科学防台重要“法宝”：摸清转移对象、明晰转移方案、规范安置场所，实现应转尽转、应转早转、应转快转。

“暖留”，是对温情的珍视。8月28日，一场特殊的德育课在瓯海区第二外国语学校避灾安置点内温情开讲。面对因台风“沙德尔”转移至此的避灾群众，瓯海区第二外国语学校校长谢杰妹就地开课，为百余名避灾群众带来了一堂没有课本、却直抵人心的精神慰藉之旅。

“三台两汛”期间，温州开启避灾安置点3550个。一方面严格落实避灾安置点标准化建设要求，确保建筑、消防、设施等硬件安全；另一方面通过加强生活保障、优化暖心服务等举措，消除紧张情绪、加强人文关怀，确保安置点“留得住人”。

“慢回”，是对安全的恪守。在永嘉县巽宅镇巽宅村，村干部用排查到底、严防死守的韧劲，避免了悲剧的发生。台风“白海豚”登陆后的第二天上午，已转移至安置点的村民潘香莲一家急于返家。村干部赶紧拦住：“台风刚过，还有风险，再等等。”当天下午，老屋坍塌，所幸没有造成人员伤亡。后怕与感激交织的潘香莲握着村干部的手，久久没有松开。

撤离要有序，返回需审慎。在安顿好群众当下生活的同时，温州市加强风险监测评估和安全巡查，严格落实“先评估、后返回”，确保风雨过后归家的道路是一条真正平安的路。

做到闻令而动

用“辛苦指数”换取“平安指数”

防汛防台成为温州党员干部树立和践行正确政绩观的一场深刻淬炼。面对风雨挑战，温州市党员干部“以心交心、以心换心、以心暖心”，在连续作战中扛住压力、冲在前面，带领社会各界同频共振，凝聚起共抵风雨的合力。

最好的担当是实干。面对狂风暴雨，温州市最快速度激活市包县、县包镇、镇包村、村包户“四级包保”体系，4.6万余名防汛防台责任人迅速下沉至风险点位、关键区域和群众身边，2391个应急小单元、4782名单元长全员到岗，党员干部、基层网格员、志愿者全员参战。

最深的根基在基层。转移避险中，镇村干部、网格员等抢在风雨前，蹚进积水中，把群众转移到安全地带，既争分夺秒不落一人，也用心做好安置保障；执行与放开“五停”中，公安干警与基层干部联合巡防，坚持“该静就静、该放就放”，既严在紧要关口，也稳在秩序恢复；抢险救灾中，各类救援力量向险而行、守护平安……温州基层干部坚决贯彻省市部署，涌现出“不怕吃苦怕作秀”“不怕骂声怕哭声”等一批先进典型。

最红的旗帜是党旗。台风“白海豚”过境，苍南县岱岭畲族乡坑门村集结8名党员组成抢险小分队：技术工人加固电线、清理倒伏树木；厨师钻进临时厨房为困难群众准备饭菜……大家不等不靠、自救先行，用各自技能恢复村庄秩序。

打一仗进一步。历经风雨淬炼的温州，汇聚起一股闻令而动的执行力、守望相助的凝聚力、团结协作的向心力，成为全面提升防灾减灾救灾能力、为全省平安大局贡献更大力量的坚实底气。