今日浙江记者  岑文华

在“创新活力之城”杭州，如何保护知识产权？近年来，杭州市深入推进知识产权强市战略，把加强知识产权保护作为优化营商环境、推动高质量发展的关键举措，不断深化知识产权集成改革和数字化转型，激发创新动能持续澎湃。

保护给力

2020年，杭州有效发明专利拥有量7.3万件，居省会城市第一；有效注册商标累计达81.29万件，居省会城市第二；在世界知识产权组织发布的全球创新指数排名中，杭州跃居第25位。

成绩单背后，是杭州对知识产权保护的持续“给力”。去年，市“两办”印发《杭州市知识产权保护行动计划（2020—2022年）》，将知识产权保护绩效纳入各级党委、政府综合考评和营商环境评价体系。当前，《杭州市知识产权运营服务体系建设方案》等系列政策涵盖知识产权全链条，引导社会资源向知识产权高质量创造和高水平运用倾斜。

加强亚运会特殊标志保护，开展“西湖龙井”地理标志专项整治……政策引领下，杭州强化知识产权各有关部门的协作联动，持续推进重点领域治理，加快构建“严大快同”保护体系。

行政和司法保护“双管齐下”，明确“严”的保护方向。成立互联网法院、知识产权法庭，推行知识产权民、行、刑“三合一”试点；全面下放专利行政执法权，开展“蓝天”“护航”“溯源”等专项行动，2020年查办行政案件2329件。

多元治理汇成合力，构建“大”的保护体系。建立知识产权诉调、诉裁对接机制，设立知识产权诉调中心、人民调解委员会，搭建国际商事调解云平台，为数字化手段、非诉讼方式解决知识产权和国际商事纠纷提供了“杭州方案”。

此外，杭州积极推进行政、司法案件移送、联合执法、线索传递等方面的长期协作机制，提升“快”的保护能力。积极开展企业海外维权援助，深化跨境电子商务领域侵权治理，落实“同”的保护待遇。杭州钱江海关引导企业办理海关知识产权保护备案，动态监测进出口侵权情况；完善跨境案件线索通报反馈机制，升级协查一体化平台，实现协查数据的自动化匹配与溯源。

强企赋能

日前，省市场监管局（省知识产权局）首次以企业有效发明专利存量、高价值发明专利量和近三年发明专利授权量为主要指标构建企业创造力综合指数模型，计算并发布了全省创造力百强企业榜单。47家杭州企业几占“半壁江山”，其中8家排位前十。

这是知识产权强企工作结出的“硕果”。杭州分类施策，用知识产权赋能企业创造力提升——

针对头部企业，开展知识产权优势示范企业培育，累计培育国家和省、市级知识产权优势（试点）示范企业1090家；

针对快速发展型企业，推广《企业知识产权管理规范》国家标准，规范企业知识产权管理，目前通过该标准认证企业1048家；

针对科技型初创企业，开展知识产权托管，提高区域内小微企业知识产权意识和管理能力，已在全市众创空间、产业园区等开展托管2900家。

强化产业驱动力，杭州聚焦重点产业培育高价值专利，促进创新链、产业链“双链”融合。比如，高新区（滨江）开展智能安防、人工智能、生命健康、红外热成像技术等产业专利导航，精准分析全球专利最新成果，助力企业抢占全球科研“制高点”。

目前，全省37%的有效发明来自杭州，45%的PCT国际专利申请源自杭州，52%高价值发明专利由杭州创造。

知识产权一头连着创新，一头连着市场。杭州积极推动知识产权专利交易，筹建市知识产权交易服务中心等交易平台，引导企业采取转让、拍卖、交叉许可、质押等方式实现知识产权市场价值。2020年，全市知识产权和技术交易额550.08亿元。

金融服务助力，杭州还设立产业运营引导基金和6000万元专利质押风险补偿基金，开发“快保快贷”等知识产权质押产品。今年一季度，全市专利质押金额24.07亿元、商标质押金额1.47亿元，同比分别增长150.21%、237.07%。

改革提质

“申请发明专利后，又能在同一楼层办理质押融资，真方便！”在杭州高新区（滨江）知识产权大厦，来办理业务的企业纷纷点赞。作为全国首个“全门类、全链条、一站式”知识产权综合服务中心，这里已实现知识产权创造、运用、保护、管理等四大类75个“一件事”办理、“一楼可办”。

“近年来，杭州深度落实‘放管服’要求，建设知识产权创新产业园、知识产权大厦等服务业集聚区，搭建‘云端办’‘一网通办’线上平台，发布‘一件事’清单，推行‘一站式’服务，实现知识产权业务‘最多跑一次’。”杭州市市场监管局（知识产权局）相关负责人说。

以数字化改革为抓手，杭州坚持线上线下融合，不断完善知识产权运营服务体系。作为重点建设项目，杭州知识产权运营公共服务平台从去年上线以来，迭代升级了专利预审、区域创新监控、专利大数据查询、产业导航、专利一站式交易、专利价值评估、知识产权综合保护、项目申报及知识产权培训学院共九大应用场景，让用户共享知识产权“数字红利”。

“制定出台《杭州市推进知识产权高质量发展的意见》，强化推动知识产权高质量发展的指标导向、政策护航和统计监测；探索开展知识产权证券化试点，促成知识产权与资本的有效对接……”今年，知识产权集成改革被列入杭州市重点改革项目。据悉，杭州将持续深化改革，着力提升知识产权创造质量、运用效益、管理效能、服务水平和保护力度，努力交出一份知识产权高分报表。

到年底，杭州将争取实现全市有效发明专利拥有量84292件以上，同比增加15%以上；新增PCT国际专利申请2100件以上。每万人高价值发明专利拥有量29.1件以上。知识产权质押金额100亿元以上，同比增加20%以上。