今日浙江记者  叶 慧  邵玩玩

一部中国特色社会主义发展史，就是一部全体人民共同富裕推进史。实现共同富裕，是中国共产党初心和使命的重要体现。

今年5月6日，中央政治局常委会会议审议通过《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是赋予浙江的一项光荣使命和重大政治责任，更是浙江一次前所未有的重大发展机遇。

6月10日至11日，省委召开十四届九次全会，全面落实习近平总书记关于浙江工作的重要指示批示精神和《中共中央  国务院  关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》精神，听取和讨论袁家军受省委常委会委托作的工作报告，审议原则通过《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》，系统研究部署高质量发展建设共同富裕示范区。

省委书记袁家军强调，高质量发展建设共同富裕示范区是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务，是扛起“五大历史使命”的总牵引，勇扛使命、勇闯新路，率先探索建设共同富裕美好社会，为实现共同富裕提供浙江示范，开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界。

生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及……共同富裕的浙江美好图景正徐徐展开，不仅为新发展阶段浙江各项目标的实现提速，更为中国特色社会主义再创文明盛景探路，为全球可持续发展与治理贡献中国智慧。

选择浙江    先行先试

党的十九届五中全会提出，到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，首次提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大任务。消息传来，浙江的干部群众无不欢欣、无不自豪、无不振奋。

中央把高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任交给浙江，充分体现了对浙江的关心和信任，寄托了以习近平同志为核心的党中央对浙江的殷殷厚望，是党中央作出的关于浙江又一重大战略安排和重大决策部署。

为什么选择浙江？国家发展改革委的解读是：“浙江具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势，也存在一些短板弱项，具有广阔的优化空间和发展潜力。”

习近平总书记在浙江工作时就高度重视推动共同富裕，把坚持走共同富裕道路作为浙江发展的鲜明特色，把“加快推进城乡一体化”“推动欠发达地区跨越式发展”等作为重要内容纳入“八八战略”，亲自部署实施山海协作、百亿帮扶致富、欠发达乡镇奔小康、农村“三改一化”等重大工程，为浙江推动共同富裕先行示范提供了丰富的思想指引和扎实的实践基础。一组组相关数据，见证浙江以奋勇争先的姿态干在实处、走在前列、勇立潮头，积蓄了开展示范区建设的优势和潜力。

——富裕程度高。2020年浙江生产总值为6.46万亿元，人均生产总值超过10万元。居民人均可支配收入是全国平均水平的1.63倍。城、乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第1位。

——发展均衡性较好。城乡居民收入倍差为1.96，远低于全国，最高最低地市居民收入倍差为1.67，所有设区市居民收入都超过全国平均水平。

——改革创新氛围浓。探索创造了“最多跑一次”等多项改革经验，创造和持续发展了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，强烈的改革创新意识便于大胆探索，及时总结示范区建设的成功经验和制度模式。

中央《意见》明确指出，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，有利于通过实践进一步丰富共同富裕的思想内涵，有利于探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径，有利于为全国推动共同富裕提供省域范例，有利于打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。

浙江承诺：率先走出促进全体人民共同富裕之路，为实现共同富裕提供浙江示范，以实际行动和高分报表践行绝对忠诚，坚定扛起重大政治责任，坚决完成光荣使命任务。

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对标对表   系统部署

肩负新探索使命，如何在破立之间率先破题？省委、省政府着眼长远，深思熟虑，密集调研，广纳民意，努力回答好“示范什么”“如何示范”的问题。

5月以来，省委书记袁家军主持召开多场座谈会，邀请多个领域的专家学者、基层代表、企业家代表等，围绕共同富裕示范区怎么建进行探讨，深入研究，广泛听取各方面的意见和建议。省委副书记、省长郑栅洁主持召开市、县、乡镇长座谈会听取意见建议，主持召开省政府专题会议就目标指标和重大改革、突破性抓手进行研究。  

6月10日至11日，省委十四届九次全会召开。这次具有里程碑意义的会议，为示范区建设立起“四梁八柱”，标定了奋进路径。

发出动员令，开启新征程——

全会提出，落实中央《意见》明确的“两阶段目标安排”，坚持国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向，按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排，创造性系统性落实示范区建设各项目标任务，率先探索建设共同富裕美好社会。到2025年推动示范区建设取得实质性进展，形成阶段性标志性成果；到2035年高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。

抓住关键期，跑好“第一程”——

与会同志表示，“十四五”时期是示范区建设的“第一程”，是更宽领域更高层次转入创新驱动发展模式，实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行的关键期。要找准建设示范区的重点、难点和关键点，着力抓好重大改革、重大抓手和重大政策，加快形成破竹之势。

与会同志指出，要强化科技创新，打造全球数字变革高地；加快推进产业转型升级，塑造产业竞争新优势，推动有效市场和有为政府更好结合，培育更加活跃更有创造力的市场主体，夯实浙江实现共同富裕的物质基础。

与会同志提出，共同富裕不仅要“做大蛋糕”，还要“分好蛋糕”。要牢牢把握加快缩小地区发展差距、城乡发展差距、收入差距这些主攻方向，聚力高质量发展、高水平均衡、高品质生活、高效能治理，率先走出推进全省人民共同富裕之路。

与会同志认为，共同富裕既要物质富裕也要精神富有。要着力打造精神文明高地，加强社会主义核心价值观引领，深入实施新时代文化浙江工程，不断提升全社会文明素质，以文化创新推动思想进步、文明提升推动社会进步。

勇扛使命    压实责任

梦想铺纸、实干落笔。省直各部门单位迅速深入学习贯彻省委全会精神，结合职能实际，在“对表”高质量发展建设共同富裕示范区目标任务中，找准突破口和切入点，梳理出核心指标，系统谋划、精准破题。

省纪委省监委提出，高质量开展政治监督，防止和纠正地方、部门和单位在落实中央和省委关于高质量发展建设共同富裕示范区的过程中落差、偏差问题，让发展成果更好惠及全体人民；推进清廉浙江建设，强化正风肃纪反腐，推动全面从严治党走深走细走实，为高质量发展建设共同富裕示范区提供全方位保障。

省委办公厅表示，进一步展现现代化中枢机关的良好形象，发挥综合协调、牵头抓总作用，督促各地各部门以新理念新机制有力有效推动重大举措落实落细落小；用好科学思维方法，深入践行“五个坚持”，在高质量发展建设共同富裕示范区中勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋。

省委组织部持续深化政治铸魂工程，深入实施专业化能力提升行动，以换届为契机选优配强各级领导班子，扎实推动资源要素向基层倾斜，着力提升基层组织带富创富能力，加快建设全球人才蓄水池，树牢激励争先创优的实干实绩导向，充分发挥党建带群建引领作用。

省委宣传部提出，深入宣传阐释高质量发展建设共同富裕示范区的内涵特征、目标任务、重大举措；对照全会部署的重大举措，深入实施新时代文化浙江工程，守好“红色根脉”，扩大高品质文化产品和服务供给，培育“浙江有礼”省域品牌，努力成为精神普遍富足的省域范例。

省委统战部提出，发挥统战优势，认真深化细化建言献策专题行动、专项民主监督助推行动、加快发展助力行动、助力科技自立自强行动、民族乡村振兴行动、凝聚侨心侨力行动，全面聚力共同富裕示范区建设，认真做好政治引领和凝心聚力工作，为擦亮金字招牌作出更大贡献。

省委政法委提出，以排头兵姿态真抓实干，在防范化解重大风险隐患、坚持发展新时代“枫桥经验”、提高多元预防化解矛盾纠纷能力水平、善于运用法治思维和法治方式推进社会治理等方面取得新突破，奋力推动政法工作高质量发展，一体推进平安浙江法治浙江建设。

省发展改革委提出，全面开展并提速高质量发展建设共同富裕示范区领导小组办公室工作，系统梳理、统筹谋划，进一步健全工作机制、完善“四张清单”。主动对标重点任务，建立清单、明确责任、倒排进度、精准攻坚，打造一批具有可复制可推广的“标志性成果、普遍性经验”。

省科技厅要求全省科技系统对标对表新任务新要求，以高水平创新型省份和科技强省建设为总抓手，以高水平科技自立自强为战略支撑，以探索新型举国体制的浙江路径为重点任务，打好关键核心技术攻坚战，大力推进三大科创高地建设，为率先实现共同富裕注入强劲科技动力。

省司法厅列出重点任务清单、突破性抓手清单、重大改革清单、最佳实践清单，加快推进“大综合、一体化”行政执法改革、完善高水平公共法律服务体系、健全非诉讼纠纷解决体系等，一体推进法治中国示范区、平安中国示范区建设，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献司法行政力量。

省建设厅围绕推进和加快实现更高水平的“住有所居”，重点抓好打造“浙里安居”品牌、未来社区建设、城乡风貌提升、美丽城镇建设等工作，力争在提高住房保障水平、提升城乡住房品质方面探索新模式、闯出新路子，加快在住建领域形成更多阶段性标志性成果。

……

共同富裕美好社会的愿景，迅速转化为各个系统的目标和任务，确保高质量发展建设共同富裕示范区取得实实在在成效。

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实干争先    探路示范

重任在肩，时不我待。全省各地把总书记的关心厚爱、信任重托转化为实干争先的激情，坚持以数字化改革为引领，抓好创新性突破性的重大举措，争创一批具有地方辨识度的实践范例，以先行探索为全国推动共同富裕示范探路。

杭州提出，增强科技创新策源力、高端制造竞争力、改革开放引领力、服务品牌影响力，加快构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”城市新型空间格局，高水平打造未来社区、未来乡村、未来工厂等系列未来场景和新时代文化地标，以数字化改革优化全社会资源要素配置，扎实推进区域共富、城乡共富、群体共富、物质精神共富、协作地区共富，在全省高质量发展建设共同富裕示范区中更好发挥“头雁”作用。

宁波提出，勇于探索，敢当先锋，强化夯基垒台，推动经济实现量的稳步增长和质的快速提升；突出均衡协调，着力缩小地区差距、城乡差距、收入差距；坚持普惠共享，加快推动人的全生命周期公共服务优质共享；促进平安和谐，确保社会安定有序、百姓安居乐业，率先形成契合共同富裕要求的生产方式、生活方式、治理方式。

温州提出，争创共同富裕先行市，聚焦经济高质量发展，深化新时代“两个健康”先行区创建，加速“一区一廊一会一室”创新输出；聚焦市域一体化协同，加快构建都市区现代化生活图景，推动县域发展大跨越、村社发展大提升；聚焦橄榄型社会结构，抓好“提低”“扩中”“保底”工作；聚焦公共服务均等化，打响“文化温州”“学在温州”“健康温州”等品牌，加快打造一批具有温州特色的标志性成果和最佳实践案例。

湖州提出，在“做大总量、提高质量”中夯实物质基础，在“收入倍增、规模倍增”中完善分配机制，在“补齐短板、锻造长板”中优化公共服务，在“统筹协调、统筹兼顾”中建设美好家园，在“数字撬动、智慧赋能”中破解共富难题，在“党建引领、四治融合”中创新社会治理，以湖州市域先行为全省示范探路。

嘉兴提出，切实扛起革命红船起航地的担当，充分发挥城乡统筹发展和均衡富庶发展的优势，努力在经济高质量发展、收入分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务优质共享、文化文明全面提升、生态文明建设、市域社会治理现代化、党建统领共同富裕等方面做好示范先行，打造高质量发展建设共同富裕先行市。

绍兴提出，努力打造示范区建设的市域样本，坚持以数字化改革为牵引，夯实产业高质量发展根基，既“做大蛋糕”又“分好蛋糕”；坚持以“一线城市”的标准提升城市功能品质和公共服务水平，协同推进“提升品质”与“拉高底线”；大力弘扬人文精神，塑造社会新风尚，协同推进物质富裕与精神富有；深化推进全市域协同发展、大市区融合发展、主城区联动发展，协同推进自身融合发展与区域共同发展。

金华提出，高水平建设自贸区金义片区，持续开展大众创业、全民增收行动，因势利导发展电子商务、超市经济等富民产业，不断提升教育、社保、医疗、住房、养老、文化等方面服务水平，实施好环境提档争先行动、碳达峰碳中和行动，高水平建设法治金华、平安金华，奋力打造共同富裕先行示范的浙中板块。

衢州提出全面对标对表全省目标要求，立足实际，抢抓机遇，改革突破，加快建设四省边际中心城市，擦亮数字化改革、“县乡一体、条抓块统”改革、未来社区、大花园、文化高地、营商环境等6张具有衢州辨识度的“金名片”，不断筑牢共同富裕最扎实的基础，让发展成果更多更好地惠及全体人民。

舟山提出，努力在全省建设共同富裕示范区中展现作为，紧盯地区差距、城乡差距和收入差距，加快破解发展不平衡不充分问题，把更多资源投向短板领域；加快自贸区建设，筹备办好第四届世界油商大会，以更加主动的姿态融入区域合作；深化数字化改革，加快多跨场景应用谋划推进，建设“创新、开放、品质、幸福”的舟山。

台州提出，以先行示范姿态把中央和省委要求转化为台州的生动实践，把特色优势变为实现共同富裕的先行亮点，放大民营经济的“造富属性”，率先走出台州特色的民营经济带富之路，率先形成支撑共同富裕的新经济结构、新发展模式，以群众幸福感为标尺创造共同富裕美好社会。

丽水提出，创造性谋划符合丽水实际的共同富裕行动方案，推动落实“双招双引”战略性先导工程、打造高能级战略产业平台等“十大战略举措”，全力推进生态文明建设、跨越式发展和民生提质“三大先行示范”，打造首批生态产品价值实现机制国家示范区、首批中国碳中和示范先行区。

凝聚力量    奋力前行

示范区建设是以人民为中心的伟大实践，既为了人民也依靠人民。全省社会各界主动参与，奋力前行，凝聚起全社会共同奋斗共同富裕的强大力量，奋力走好共建共治共享的共同富裕之路。

全省社科理论战线紧扣高质量发展建设共同富裕示范区的主题，列出一批省委十四届九次全会精神研究阐释专项课题，特别谋划了一批立足浙江、面向全国、服务大局的重大项目，重点关注理论创新和战略性体制机制问题研究，深入总结提炼浙江推进示范区建设的创新实践，推出有理论说服力、有实践指导意义、有决策参考价值的重大理论成果和决策咨询成果，更好服务全省工作大局。

全省高校和科研机构表示，要以时不我待的紧迫感推动示范区建设。浙江大学始终牢记总书记的嘱托，高质量高水平建设中国特色世界一流大学，发挥优势，为示范区建设贡献科技力量。之江实验室发挥创新策源作用，聚焦智能计算，统筹前沿基础研究、核心技术攻关和重大产业应用，以科技创新驱动共同富裕示范区建设。

省总工会把巩固拓展城市困难职工解困脱困成果、提升职工生活品质、促进实现共同富裕摆在工会工作更加重要的位置，激发广大职工群众的积极性、主动性、创造性，让广大职工群众成为共同富裕的直接参与者、积极贡献者、共同受益者。省妇联坚持高位谋划、系统研判和务实作风，动员妇女共建共治共享，在城乡融合发展、地区协调发展中促进男女平等和妇女全面发展。团省委开展“我在窗口写青春”浙江青年携手共同富裕先锋行动，到2025年，努力打造共青团改革高地、青少年发展高地、团干部作为高地，在推进高质量发展建设共同富裕示范区中彰显青春担当。

省工商联积极搭建平台，打造高素质创新型浙商队伍，大力实施“品质浙商提升工程”和“浙商青蓝接力工程”，为示范区建设培育更多有生力量；健全“先富帮后富”的平台载体，抓实抓好知名浙商助力26县跨越式发展专项行动，推动浙商参与公益慈善活动，为打造“善行浙江”贡献浙商力量。

全省国企表示要强化国有资本推动共同富裕战略功能，不断推动国有资本和国有企业做强做优做大，推动国有企业加大社会民生投入，引导国有企业支持山区26县跨越式高质量发展，在建设“重要窗口”中打造国资国企新样本，为我省率先实现共同富裕贡献国资国企力量。

省侨联充分用好全球浙籍侨商网络，发挥融通内外、招才引智的作用，建设“侨助中心”，加快构建长三角地区高校院所侨留联联盟“地方侨联+高校侨联+校友会”和海外浙籍专家校友留学生联盟“海外孵化器+引才工作站+引才大使”两大矩阵，助推我省成为投资避风港、人才蓄水池、创新策源地、要素引力场、数字新高地。

大道如砥，行者无疆。在新的起点上，浙江饱蘸使命意识和责任意识，描绘共同富裕的长卷，凝心聚力、踔厉风发。一个平安稳定、富裕富足、文明和谐、活力有序、清洁美丽的社会美好可期，必将在争创社会主义现代化先行省这幅充满抱负的蓝图上，再添共同富裕的华彩一笔，使展示中国之治的“浙江之窗”近景别致、远景恢弘！