今日浙江记者  沈华军

投资是浙江经济增长的稳定器。今年以来，面对严峻复杂的经济形势，浙江持续打好扩大有效投资组合拳，推动出台《浙江省扩大有效投资政策二十条》，推进优结构、扩投资“1+9”行动，以最快速度、最大力度落实“政策发力适当靠前”要求，强力推进843个重大项目建设，全力以赴抢时间、赶进度，一季度实现有效投资“开门好”。

据统计，一季度，浙江全省固定资产投资同比增长14.4%，继续保持两位数增长，增速高于全国5.1个百分点，领跑东部沿海省市。

浙江省委、省政府举行2022年全省扩大有效投资重大项目集中开工启动仪式 胡元勇 摄

重大投资延续“稳”

1月5日上午，2022年全省扩大有效投资重大项目集中开工活动在省人民大会堂举行。随着一声开工令下，11个设区市的施工现场全部动了起来。此次集中开工共涉及358个重大项目，总投资6386亿元，项目平均投资18亿元，年度计划投资921亿元，投资总额为长三角新年集中开工投资额之最。其中，以清洁能源、轨道交通、安澜工程为重点，安排基础设施项目67个，占18.7%；以公共卫生、基础教育、文化旅游为重点，安排社会民生项目68个，占19%；以保障性住房、老旧小区改造、地下管网改造为重点，安排城市有机更新项目32个，占8.9%；以数字经济、新材料、生物医药为重点，安排产业项目191个，占53.4%。这些重大项目，为浙江全年经济稳进提质打下坚实基础。

重大项目建设是扩大有效投资、推动高质量发展、做大做好“蛋糕”的重要抓手和主攻方向。今年年初，浙江就印发了《浙江省“4+1”重大项目建设计划2022年实施计划》，安排浙江省“4+1”重大建设项目843个，年度计划投资10973亿元。

为推动重大项目建设提速增效，浙江不断完善省市县领导三级全程联系服务、省市县长项目工程、重大项目协调例会、重大项目集中开工等机制。各地建立“一个项目、一名领导、一张作战图、一个服务小组”的重大项目工作机制，提供个性化、保姆式服务。

一季度，843个省“4+1”重大项目投资完成率达30.59%，其中嘉兴、衢州等地投资完成率已超过35%；续建项目复工率达100%，实现一季度目标要求；新建项目开工率达52.82%，超额完成一季度开工率30%目标，项目建设序时进度有效加快，充分发挥了稳投资大盘的作用。

项目投资强化“赛”

日前，浙江省政府公布季度投资“赛马”激励结果。这是浙江省委、省政府为贯彻落实新发展理念，激励各地扩大有效投资、抓好重大项目的创新举措。从2021年第三季度起，围绕投资增速、重大项目推进等方面，每季度对全省11市和90个县（市、区）考核。11个市分两档考核，每档前两名的市和各市排名首位的县(市、区)为省政府激励单位，给予土地、资金等奖励，并优先安排专项债券资金。

遂昌作为丽水市唯一获激励的县（市、区）再次上榜，获得建设用地指标奖励100亩、中央预算内投资资金奖励500万元。自2021年9月该机制实施以来，遂昌县已连续两个季度登上荣誉榜，累计可获200亩建设用地指标奖励。同时，省政府还将给予中央预算内投资安排额度累计1000万元，优先安排省产业基金、地方政府专项债券，实行主要污染物排污权指标支持、招引项目与部门考核挂钩等相关激励政策。

各地对重大项目推进情况实行动态监测，因地制宜开展落实投资“赛马”：杭州市出台投资政策十五条，对重大基础设施、民生保障和产业项目优先保障土地、能耗资源；温州市实施扩大有效投资“3121”行动，制定落实省扩大有效投资政策二十条举措清单，逐条分解市级任务清单，明确责任单位和牵头领导；湖州市统筹安排“100亩土地指标、150亿元专项债、1000万元财政资金、1000万元前期经费、1000万元财政资金、100亿元贷款、1亿元工业投资和技术改造补助资金、1个绿色通道”的“八个一”政策；嘉兴市印发投资政策十条，制定市级统筹安排2亿元前期经费、新增重大项目贷款200亿元、1000万元奖励“赛马”激励前三名地区等“干货”举措……

投资“赛马”激励，推动各级各部门形成大抓项目、比学赶超的浓厚氛围。

投资结构呈现“优”

制造业投资是工业经济发展的先导性指标，也是工业稳增长的“活水源头”。

一季度，浙江制造业投资同比增长20.5%，占全省投资比重的21.9%。在衢州，总投资479亿元的浙江时代锂电材料国际产业合作园内，其中正极材料一期项目已结顶并开始调试设备，较原定工期至少缩短2个月；在嘉兴，晶科能源（海宁）有限公司新增年产7.5GW高效电池和7GW高效电池组件生产线项目，也快马加鞭建设……一批百亿级重大项目投资逐步放量，有效支撑了全省制造业投资增长。

高新技术产业是知识密集、技术密集的产业，具有研发投入大、产品附加值高、国际市场前景好等特点。作为我省首条12英寸晶圆生产线，总投资高达400亿元的杭州富芯12英寸模拟集成电路芯片生产线项目在各级政府的全力推动保障之下，项目工期从48个月压缩至22个月，实现项目建设“加速跑”。据了解，浙江高新技术产业投资继续保持较快增长态势，今年一季度同比增长17.7%，占全省投资比重达16.4%。

全省综合交通投资实现一季度“开门红”，10个子行业实现“七增”，管道建设、公路站场、普通国省道、内河水运增速超100%，高速公路、轨道交通、沿海水运增长20%以上。此外，温州、嘉兴增速超50%，湖州、金华、杭州、舟山和台州增速超20%。

此外，一季度浙江民间项目投资占比提升，同比增长15.5%，占全省投资比重达到25.1%；生态环保、城市更新和水利设施投资增势良好，同比增长35.4%。

紧盯“一个基本同步，三个超过、五个快于、一个持平”年度投资目标任务，浙江牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，全力营造“大抓项目、抓大项目”的良好氛围，真抓实干、攻坚克难，以有效投资的“实”和“效”实现全省经济社会的“稳”和“进”。