甬纪轩

宁波作为全国廉政文化先发地，拥有绵延千年的清廉文脉、赓续百年的清廉文化。近年来，宁波市以系统性变革理念、全周期管理方式，建立主体责任和监督责任“双清单”制度，以“专班+小组”模式，迭代完善清廉宁波建设体系，深入推进以自我革命引领社会革命的市域实践，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”提供坚强保障。

余姚市纪委监委监督检查“一桌餐”等隐形变异“四风”问题

主体责任全周期压实

“认真种好管党治党的‘责任田’，摸清底数、守住底线、筑牢底盘，推动全面从严治党向纵深发展，为推进‘两个先行’提供坚强政治保证。”今年7月，省委常委、市委书记彭佳学与新任和转任的党组织主要负责人开展“三交底”集体廉政谈话，并移交主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单。

近年来，宁波市把“三交底”廉政谈话作为落实“一把手”和领导班子监督二十一项制度和全面从严治党“五张责任清单”的重要抓手，通过面对面、一对一谈话，拧紧责任链条，形成市委主抓直管、市委书记挂帅出征、党政班子成员齐抓共管、纪委和组织部门强化监督的工作机制，多责协同、同题共答，切实推动解决管党治党责任“虚化”“空转”“上热中温下冷”等问题，坚决扛起管党治党责任。

与此同时，宁波市纪委监委还创新运用“1+1+11”专项监督、“推磨式”异地巡察等政治监督形式，以具体化、常态化的政治监督，督促全市上下坚决拥护“两个确立”。今年7月13日，宁波市纪委监委开发上线“两化两跨”一键督办平台，实现发现问题“一键直报”、督办问题“一键直达”、落实整改“一键反馈”、监督情况“一屏掌握”。

权力运行全周期监管

“加油次数出现异常，请进一步核实。”今年3月，“三公”经费公权力大数据监督应用对海曙区某单位某公车一天内多次高额加油、加油总量远超油箱容量、疑似存在“私车公养”的问题发出红色预警。海曙区纪委监委仅用3天便查明该单位加油卡公卡私用、违规加油的问题，明确要求整改问责。

公务用车、公务接待、公务出国等“三公”经费是公众关注的重点。海曙区纪委监委启用“三公”领域公权力大数据监督应用，为智能化解决这些问题提出了方案。

这是宁波市纪委监委规范监督权力运行，在数字赋能方面的积极探索。近年来，宁波市纪委监委高质量完成中央纪委“监督一点通”试点，重点推进“三公”经费、乡镇基层公权力等大数据监督场景应用建设，推动线下线上数字孪生、人力算力互补进阶、宏观微观实时感知。目前，全市“监督一点通”平台共接收群众诉求28053条，已办结诉求26169条，统计显示群众满意度达99.49%。

近年来，宁波市纵深推进清廉机关、清廉村居、清廉学校等“1+7”社会清廉体系建设，在“条”线上纵深推动、精耕细作，从“块”面上丰富扩展、聚能提质，推进各领域、各行业的权力监督规范。

以“小切口”深化突出问题专项治理；成为省纪委深化开发区纪检监察机构改革先行先试观察点……一个个清廉单元持续充实到清廉宁波矩阵当中，激活了权力运行全周期监管的细胞，各类监督力量、载体、形式一体发力，为完善“用权必受监督”的体系提供了坚强保障。

腐败问题全周期治理

“请靠边停车！”前不久，宁波市某地设置卡点开展酒驾醉驾专项检查。晚11时15分，一名酒后驾驶人员被查获，呼气酒精含量达140mg/100ml，涉嫌危险驾驶罪。公安机关立即通过“公职人员身份信息数据库”查询比对，发现该驾驶员为某国有企业职工。随即，按规定将问题线索通报移送纪检监察机关，进一步调查后作出严肃处理，并倒查回溯，查清了饮酒原因、参与人员、饮酒场所、费用来源。

信息的快速核查，得益于宁波市探索建立的快核、快移、快处“三快”和“四查清”多部门协同快核机制。为截断由风及腐的路径，宁波打好“专项+随机”“交叉查+暗访查”“大数据+回访”“基层点+上级改”等严查组合拳，建立酒驾醉驾问题“四查清”协查快核机制，持续培土加固中央八项规定精神的堤坝。

此外，宁波做深警示促治工作，着力前移反腐防线、铲除腐败土壤。开展集中警示教育，充分运用“身边人、身边事”释纪释法，努力把纪律处分“一张纸”变成警示教育“一堂课”；做细做实常态化教育、分层分类精准施教，使警示教育成为党员干部不断筑牢拒腐防变思想堤坝的有效途径。

在宁波，党员干部携家属“向家风馆报到”蔚然成风。传承弘扬甬城清廉好家风，需要化无形为有形，打造看得见、摸得着的阵地场所。目前，宁波共有140个家风传承阵地，串联成“红色家风线”“清风润甬线”“乡风文明线”“氏族门风线”“百姓家训线”5条家风传承示范线，织起覆盖全市的家风建设网络，以纯正家风涵养崇清尚廉的社会风尚。

干部成长全周期淬炼

“澄清正名后，组织还多次回访关心，我的内心受到很大触动。”宁波市奉化区人民法院一名法官说。此前，区纪委监委接到反映该法官案件裁判问题的失实信访件，认真调查后，公开召开澄清会议予以澄清，还多次回访。经组织暖心鼓励，该法官积极投入工作，今年6月还被任命为区人民法院党组成员。

近年来，宁波遵循干部成长规律，聚焦培养关键节点，教育引导广大党员干部特别是年轻干部行正道、扬正气、立正业。

“实干担当”强导向。宁波开展“锻造一流作风、营造一流环境”和“五问五破五比五先”作风建设专项行动，树牢“实干实绩实效”的选人用人导向，营造唯实惟先、善作善成的团队文化。

“甬青护廉”筑防线。宁波深化年轻干部专题警示教育，在提拔、转任等关键环节逐一警示教育提醒，督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

“正名激励”扬正气。宁波认真落实“三个区分开来”要求，今年为100余名党员干部澄清正名，为实干者撑腰、给有为者清障、让担当者暖心。