金朝丹

2022年，温州的农业发展收获了靓丽成绩单——农林牧渔业总产值276.97亿元，同比增长4.9%，增加值181.7亿元，同比增长4.7%，增速全省第二；农村居民人均可支配收入38482元，同比增长7.4%，增速全省第三；低收入农户收入16930元，增长15.6%，增速全省第二；农业“双强”项目65个，投资额8.18亿元，居全省第一。

近年来，温州全面对标“两个先行”，紧扣做强做大“全省第三极”，坚定不移把农业作为最具潜力的朝阳产业来抓，以实招硬招护航强农之路。

端牢饭碗

去年，温州粮食播种面积和产量均创近10年新高，粮食收购创历史新高，社会化储粮较上年翻两番；甘薯单产再次实现新突破，泰顺县蔡欧祈家庭农场浙薯13（鲜薯）示范片平均产量3090.58公斤，比原纪录提高798.21公斤，再次刷新了省农业吉尼斯粮油挑战赛甘薯百亩方单产“农业之最”纪录……温州“七山二水一分田”、人均仅三分地，缘何能端牢自己的饭碗？

民以食为天，温州市始终绷紧粮食安全这根弦，坚守耕地红线，坚持“一把手抓、抓一把手”，建立主体职责、年度工作、问题整改“三张清单”，成立工作专班下沉驻点督导，确保层层守好“责任田”。

在浙江省农业农村厅、浙江省粮食和物资储备局联合公布的“2022浙江好稻米”名单中，温州喜获丰收，今年全省评出的金奖产品16个，温州市就荣获4个，占据了四分之一。

近年来，温州市农业部门深入实施粮食绿色高产高效创建，积极推进优质稻米标准化生产、品牌化推广，通过试验筛选优质稻米品种，研究集成优质稻米配套生产技术，组织开展稻米生产技术培训、评比宣传推介等工作，引导家庭农场、粮食生产专业合作社等主体开展粮食加工、品牌销售，拉长产业链、提升农业附加值。

紧盯“三块田”抓“两非”整治。温州市创新开展“清闲田、改水田、造园田”行动，全省率先完成“两非”整治任务，永农抛荒复耕复种面积占全省1/3，新建高标准农田面积全省第二。

聚焦“三个环节”抓扩面增量。在保障耕地基础上，温州市聚焦种好粮、收好粮、储好粮，推广粮经轮作多熟制、稻鱼综合种养“万元钱千斤粮”模式，率先全省出台早晚稻加价政策，率先全国探索建设“智能粮仓”。

抢抓赛道

今年，“预制菜”首次写入中央“一号文件”。“春江水暖鸭先知”，温州是预制菜在浙江的先发地区，早在去年，温州从政府到企业，就开始布局这一产业。“一号文件”释放的利好信息，激励着原先便进入这个赛道的温企，同时也激发了更多温企逐鹿这一风口。

2023年春节期间，温州53家预制菜重点企业销售额达6.2亿元，同比增长39.7%，春节期间农播客预制菜销售达7211万元。温州率全省之先，系统谋划提出“一城十链百企千亿”发展目标，即通过3—5年努力，建成全国预制菜名城，打造10条温州特色预制菜全产业链，培育示范性企业100家，预制菜全产业链总产值达到1000亿元。

为了做好一盘菜、一根草、一条鱼等“六个一”特色产业，温州开展农播电商“千人计划”和“十强百品”营销推介，温州预制菜成功出口东南亚、欧盟等国家。现已培育预制菜企业300多家，带动上下游全链条产值超600亿元。

预制菜正成为温州推动乡村振兴的一道“硬菜”。温州正开辟“高效之路”，全力抢占农业产业新赛道。

“抓住现代种业就抓住了现代农业龙头”，温州做精做强“种子芯片”，牢固树立实施种业振兴“5655”工程。去年成功培育全国首个27椎生态大黄鱼新品种，建成国内首个大黄鱼无网声波海洋牧场；打造铁皮石斛育种植物工厂，铁皮枫斗产量占全国60%；成功繁育浙产首例遗传改良“胚胎牛”，将打破高端奶牛品种长期依赖进口的局面。

农业大项目也在撬动温州“三农”发展新版图。以工业思维抓农业，温州绘制了产业链精准招商“一张图”，建立“一产业一专班一主平台一项目库”机制，招引重大农业农村项目63个、总投资超400亿元。坚持“土地跟着项目走”，“三区三线”划定增补省级重点农业项目用地计划1万多亩。

改革探路

在瑞安市，依托十万亩花椰菜基地，开展“保底收益+按股分红”的土地入股新型合作，带动4000多户农户年创收8亿多元、户均创收20多万元，打造了农民抱团共富的最佳实践。

创新农业经营体系，温州坚定扛起“三位一体”改革发源地使命担当，构建全省规模最大的市县乡三级农民合作组织体系，小农户融入现代农业组织化程度近90%。

同时，温州创新要素协同机制，集成农业农村新动能政策80条，整合大专项资金4.3亿元，撬动社会资本下乡257亿元。开展人才下乡“1035”行动，发挥11所在温高校作用，组建10个人才帮帮团，选派5000名专家人才，推动人才与乡村振兴“双向奔赴”。在全国首创“全民共富资产授托”和“无忧贷款”模式，去年底涉农贷款余额8673亿元，“三农”良田在金融活水浇灌下开出“共富之花”。

今年，温州市将聚力高效生态农业强市、和美乡村标杆市和农民农村共富先行市建设，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供，全力推进农业“双强”行动、“三基三主”乡村建设、强村富民改革、“共享社·幸福里”，优化农业农村营商环境，加快县域城乡融合发展，全面构建农民农村共同富裕的体制机制，为“两个先行”贡献“三农”力量。