沈佳薇  陈旻茗

到过宁波市北仑区的人，都会对城区里川流不息的集卡车和随处可见的集装箱印象深刻。作为世界第一大港宁波舟山港核心港区所在地，北仑区每天要为大量货物集散、存储、分拨、转运提供服务。据统计，平均每天有5万多辆集卡车在北仑往来穿行，这也造成了交通杂乱、噪音扰民等问题。

如何突围港城发展困境？近年来，北仑区主动融入国家和省市发展战略，按照“全域都市化、都市一体化”理念，推动资源重组、功能重塑、空间重构、产业重整、环境重生，加快打造国际化、海洋味、年轻态的新港城。

从厘清港城边界入手，北仑区2022年提出“港城分界线”，即以“杭甬高速复线—集装箱二通道—沿海中线—梅山大道—六横高速连接线”为分界，构建“港口向东、临港产业向北、高端制造向南、科创向西、城市功能中聚”空间布局。变规划图为施工图，北仑区按照“谋划新建一批、清理腾退一批、规范提升一批”总体思路，大刀阔斧改造完善港城配套设施，助推港口集疏运能力提升、区域交通环境改善、城市品质跃升。

“腾”出发展空间。北仑以全域国土空间综合整治为牵引，部署实施园区整治、“两场一仓”整治、低散乱污工业用地整治等“九类空间”整治行动，2023年共清零拆迁地块14个，推进低效用地再开发2600亩，发展用地空间紧缺难题有效缓解。

“改”出发展成效。北仑加快建设宁波舟山港国家物流枢纽，连片推进城中村更新改造，开发应用“智序港城”数字管理平台。2023年新改造提升市政道路9条，新增停车位2300个、特色公交5条、绿波带10公里，改造城区堵点10处，港城通达力、承载力进一步提升。

“今年，我们将继续以港城一体化促进空间大整治，重点建设一批定位清晰、要素集聚、特色鲜明的综合性集疏运基地项目。”宁波经济技术开发区开发建设综合局局长李国东介绍，如开工建设峙南综合性物流基地，内部设有立体集卡停车、立体空箱堆场、综合服务中心等设施，既增强港口集疏运能力，也为集卡司机提供更加舒适的居住生活环境。

大手笔推进空间重整、布局优化，是为了更好地放大港口资源优势，加快构建共生共荣产业生态。如今的北仑，芯港小镇、灵峰现代产业园、临港经济示范区等重大产业平台蓄势聚能，科创服务、产业金融、港航物流、人力资源等生产性服务业加速向专业化高端化延伸，2023年全区规上工业总产值5342.5亿元、总量全省第一，限上商品销售额、规上工业增加值、外贸进口总额等指标均位居全省第一。

推动港产城文融合发展，北仑区还深入挖掘人文、历史、经济、地理等优势资源，推出港通天下、滨海文旅、活力蓝湾等精品线路12条、特色街区12个、亮点工程60个。以港通天下精品线为例，全线融合山、海、文、旅、景、村等各类元素，包括中国排球第一主场、九峰景区、乡村建设示范、双狮民俗体验、海丝休闲文化等亮点内容，滨海港城的经济发展之美、人文璀璨之美、滨海风情之美尽显其中。

向海而生、因港而兴的北仑区正精心描绘港产城文融合发展工笔画，为唱好杭甬“双城记”注入澎湃动能。