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慈溪市:乡村片区“组团式奔富”

2024-06-30 11:13 来源:《今日浙江》杂志 作者:祁元

祁 元


慈溪市观海卫镇片区“共富基金”首发仪式


时值初夏杨梅季,6月2日晚,一场别开生面的音乐会——“‘楝树下之夜’五月合唱团乡村音乐厅”在慈溪市匡堰镇楝树下片区上演,唱响乐活匡堰的“梅”好时光。

“会客楝树下,悠游翠色中”,匡堰镇南部片区的倡隆、乾炳、岗墩三村“组团出道”,成立忆山文旅有限公司,整合越窑青瓷、富硒杨梅、高山茶叶等特色资源,建设“楝树下”艺术村落,打造“春品新茶、夏尝杨梅、秋可登高、冬能赏雪”的全季旅游路线。如今,匡堰镇南部片区已实现省3A级景区村庄全覆盖,2023年片区游客量达18万人次,带动村集体经营性收入同比增长超20%。

一村富不算富,村村富才算富。近年来,慈溪市立足村与村之间经济社会发展不平衡、资源要素配置不协调等矛盾,瞄准“片区”这个基本单元,实施党建联建、规划联体、产业联动、社会联治等一揽子工程,创新打造能人带动型、产业集聚型、资源统筹型、补链强链型、飞地抱团型等9大组团模式,走出了一条协同发展、共同致富的“乡村组团式”发展新路子。

运行机制不断健全。形成《党建引领乡村片区组团促进共同富裕工作导则》等系列建设方案和经验成果,构建完善“一个党委领方向、一批清单理需求、一套机制谋共识、一张蓝图统规划、一份协议明权责、一批项目促发展”六方面运行机制。建立健全城乡统筹要素保障机制,推进各类资源向片区集成配置,重点在发展资金、用地指标等保障性政策上探索突破。2023年,全市统筹涉农资金8.28亿元,对市级片区优先给予政策扶持,累计对15个“绿灯”“五好”片区兑现3120万元奖励资金。

共享服务不断优化。慈溪市大力推进片区基础设施配套均衡化和共享化,加快发展乡村组团式养老、教育、医疗、公共交通等优质民生项目,成功创建“四好农村路”省级示范县,实现“康养驿站”应建尽建,累计建成“15分钟品质文化生活圈”140个。优化基础服务的同时,不断增强特色场景应用。早在5月初,慈溪市横河丰泽绿色果园负责人柳利明就通过“共享冰爽爽”数字化平台,运用“地图找库”“智能找库”等功能对接周围余量冷库,为鲜杨梅冷藏存储找出路。“共享冰爽爽”应用聚焦农产品冷库储存、冷链物流的难点堵点,统筹推进冷链物流体系改革,有效打通了农户增收“最先一公里”。

价值链条不断延伸。立足乡村产业块状集聚特点,慈溪市大力建设产业融合项目,通过补链强链延链,培植夜间经济、休闲旅游等新型业态,拓展片区“租金+股金+薪金”增收渠道,不断延长提升乡村产业链价值链。2023年以来,全市共落地片区项目215个,带动全市村级经营收入增加2600余万元,打造片区“共富工坊”90余家,吸纳农村剩余劳动力和低收入群体1.1万人,带动人均月增收1300余元。

如今,慈溪全市域263个行政村已组建81个片区,实现全覆盖,年经营收入50万元以下、总收入100万元以下村实现“双清零”,城乡居民收入倍差缩小至1.53。

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