当前位置: 首页
>特别关注>2019年第十期
打通警示教育“最后一公里”

2019-06-04 09:45 来源:《今日浙江》杂志 作者:​颜新文 杜玲玲 黄也倩

颜新文 杜玲玲 黄也倩

 

  510日,衢州市供销合作社党委委员、副主任高金坚涉嫌严重违纪违法,主动投案,成为浙江开展“警示教育月”活动以来,首个主动投案的处级领导干部。

  517日,桐庐县警示教育大会过后12小时,该县中医院信息科信息维修组组长雷郑辉主动到桐庐县纪委监委主动投案。

  “这不仅是全面从严治党向纵深发展的成果体现,也是浙江全省上下联动开展警示教育的感召见证。”中共浙江省委常委、省纪委书记、省监委主任任振鹤说,“开展警示教育是全面从严治党不可偏废的重要内容,是我们党进行自我革命的‘传家宝’,是党员干部成长必备的‘防疫针’,是一体推进三不机制的‘助推器’,我们必须在履职尽责上再发力,自觉做到勇担当、勤督促、真问责。”

 

以上率下

引领示范

 

  57日,一部专题警示教育片《以案为鉴 警钟长鸣——党的十九大以来我省查处的违纪违法领导干部案件警示录》从浙江省纪委省监委发出,“奔向”全省各市、县(市、区)、省直单位和高校国企。

  424日召开的省委十四届五次全会,组织与会代表集中观看此片,并对全省开展“警示教育月”活动作出部署,要求各地各单位把警示教育作为一项严肃的政治工作,坚持以上率下、引领示范,分层分类组织,推动警示教育向基层延伸。

  省纪委及时下发《关于深入开展全省警示教育月活动的通知》,召开全省“警示教育月”活动推进会,部署要求各地各单位集中开展包括观看警示教育片在内的“七个一”警示教育活动——组织一次警示教育参观活动,召开一场警示教育大会,剖析一批严重违纪违法典型案例,开展一次廉政风险排查和防范化解,组织一次党风廉政专题培训,召开一次专题民主生活会,开展一次清廉文化创建活动。

  各地各单位迅速行动。一个月内,全省所有市县、省直单位和高校国企召开警示教育大会实现全覆盖,近11万名党员领导干部和公职人员观看警示教育片。

  在此基础上,各地各单位也不断丰富活动内容,创新活动载体:杭州市明确5月到6月中旬在全市开展以“十四个一”为主要内容的集中警示教育活动;宁波市委召开常委会审议通过活动方案,将“七个一”规定动作细化为17项具体活动;金华市纪委牵头召开警示教育月“十项行动”推进会,逐一细化25项责任内容;丽水市组建“清廉丽水”讲师团,推出14堂党风廉政及警示教育公开课;浙江传媒学院组织开展“清风颜品”廉政文化作品创作活动……

 

分层分类

精准覆盖

 

  在“警示教育月”活动中,各地各单位突出用“身边事”教育“身边人”,针对不同层次、不同领域、不同行业,采取精准化、差异化、特色化的教育方式,不断增强警示教育的针对性和有效性,做到“一把钥匙开一把锁”。

  把警示教育延伸到国有企业。日前召开的省属国有企业领导干部警示教育大会,省国资委领导班子成员、23家省属企业领导班子成员及89家省属企业下属规模较大的二级党委建制子公司主要负责人悉数参加,近年来浙江国企系统查处的典型案例在会上被逐一披露,给参会人员带来巨大震动。

  把警示教育延伸到市县。日前,温岭市政协原党组成员、副主席朱宝卿滥用职权、受贿案,在当地引发“地震”,牵出温岭市商务局原党委书记、局长赵永辉在内的18名党员干部接受留置调查。台州市纪委市监委以案说纪,通过案件剖析、拍摄警示教育片、组织生活会等方式,就案件暴露出的当地政治生态、党风廉政建设等方面存在的问题深入剖析。

  从个案出发,警示教育效应逐步显现。据悉,朱宝卿案发后,案发所在地温岭市新河镇辖区有25名党员干部主动投案自首,清楚交代相关违纪违法问题,上交违纪违法款项23.93万元。

  在宁波,奉化区纪委选取近3年来查处的21起村居干部违纪违法典型案例,制作警示教育展板,面向基层开展“奉廉入心”巡展。这个流动式的警示教育“小基地”已经在奉化11个镇(街道)进行了全覆盖式巡回展览。

  各地各单位因地制宜,推进活动:温州市邀请专家作“构建亲清政商关系”党风廉政专题讲座;舟山市推出警示教育“微考学”测试;湖州市南浔区组织庭审旁听,现场接受警示教育;省交通投资集团邀请专家作《如何打造世界最诚信企业》的警示教育专题报告……

  多层次、多元化的警示教育,让受教育者真正从案件中吸取教训,达到效果。

 

以案促改

修复生态

 

  60起违纪违法典型案例,21份省管干部忏悔书……在依托南郊监狱建设的浙江省法纪教育基地,违纪违法者用政治生命书写的警示教材发人深省。继55日省四套班子领导集体前往参观后,一批批省直各单位、各市及高校国企的领导干部来这里参观,带头接受警示教育。

  “警示教育月”期间,省法纪教育基地共接待参观单位210215批次11000余人次,目前预约6月参观的单位已超过100家,基地预约已安排至9月,全省“警示教育月”活动持续升温。

  警示教育,警示最为关键。全省各地各单位充分发挥“以案促教”作用,精准选取本地区本单位近年来查处的违纪违法典型案例,加强警示震慑。

  省国资委利用近年来查处的金谷、翁云翔、钱巨炎、李雪平等省属企业领导干部的违纪违法案例,用“身边事”警示“身边人”;温州市泰顺县针对县委原副书记、政法委书记周秀松和原副县长李教等违纪违法典型案件,全面实施《泰顺县公职人员借贷行为负面清单》,深入开展专项整治;嘉善县开展纪律情景课堂,到巡察问题多的单位,以案说纪、靶向治疗,做到查处一案、教育一片、规范多个领域。

  从个案出发落实整改,最终促进政治生态修复,成为浙江开展警示教育的又一规范动作。针对案件查办过程中发现的共性问题,浙江着力构建“查处一个案件、解决一类问题、完善一套制度、规范一个领域、警醒一批干部”的综合惩防长效机制。

  杭州市人大常委会原党组成员、副主任徐祖萼以房敛财,多次利用职权低价购房获利,为其父违规超面积低价购买安置房;绍兴市委原常委、宣传部原部长何加顺以低价购房的方式收受洪某某所送贿赂价值196.09万元……省纪委省监委发现,这些案件都有一个共性问题——与“房”有关。

  针对浙江领导干部违规房产交易突出问题,去年以来,浙江在全国率先出台《浙江省防止领导干部房产交易违纪违法行为规定》,同时面向省市县三级领导干部开展违规房产交易治理行动,对发现的问题从严处理,有效规范了领导干部房产交易行为,净化了政治生态。

  落细落实“后半篇文章”,浙江各地也纷纷出台措施。绍兴市柯桥区出台纪检监察建议书制,针对案件查办中发现的个性和共性问题,通过纪检监察建议书,向发案单位党组织提出整改建议,并严格督促整改,堵塞制度漏洞。

 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统