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以机关高效能书写卫生健康“高分卷”

2024-07-31 10:30 来源:《今日浙江》杂志 作者:沈佳薇

今日浙江记者  沈佳薇


落实首诊负责制、提供连续性医疗服务,深化“浙医互认”机制,推进院前急救“一件事”集成改革……近年来,浙江省卫生健康委对标“看病不出省”重点目标任务,围绕建高峰、强县域、稳基层、优服务,不断深化机关效能建设,全力推动卫生健康事业高质量发展。

浙江连续4年获健康中国行动考核全国第一,9次获基本公共卫生服务项目考核全国第一,三级公立医院“国考”连续5年名列前三。


浙江“流动智慧医院”巡回医疗车送医下乡服务


作风革命塑优形象


2004年7月9日,省直机关效能建设工作现场会在原省卫生厅召开。“20年来,我们牢固树立‘抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能’思想,一以贯之地推进机关效能建设,奋勇扛起从‘卫生强省’到健康浙江再到卫生健康现代化这一脉相承又与时俱进的新使命。”浙江省卫生健康委党委书记、主任王仁元说。

每年都将效能建设列入年初工作会议、年中作风建设民主评议和年末考核述职评议重要内容,建立闭环推进机制;今年由委领导领衔、各处室领办,推出新十大举措,以项目化清单化推进机关效能建设……多年来,浙江省卫生健康委始终以永远在路上的政治自觉,循迹溯源,感恩奋进,转作风、提效能、优服务、塑形象。

一方面持续优治理强根基,加强党对卫生健康事业的全面领导,率先落实公立医院党委领导下的院长负责制;扎实开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

另一方面切实减负担增活力,统筹“大走访大调研大服务大解题”,深入开展“指尖上的形式主义”专项整治,严防强制使用、过度留痕、多头填报等问题,累计减少应用系统23套、取消政务服务事项证明材料41项,推动社会办医审批均下放属地管理。

不久前,省卫生健康委发布《关于全面加强浙江省卫生健康领域“三支队伍”建设实施方案》,特别将“开展政治领航铸魂行动”放在首要位置,并提出深化“持正确政绩观、建为民新业绩”行动,着力树牢为民办事、为民造福政绩追求。


“数字引擎”提能增效


在浙江省人民医院朝晖院区,70岁的陈阿姨在数字健康人“安诊儿”的导航指引下,顺利完成预约取号并找到诊室。“以前到医院看病都要一路问过去,像诊室在哪里、什么时候检查等,现在有了手机‘安诊儿’,一个人看病也不会手忙脚乱。”陈阿姨说。

“安诊儿”是浙江省卫生健康委全新打造的省域共享、数实融合的数字健康人,可以为患者提供覆盖就医前、中、后的AI陪诊服务以及健康咨询服务。在浙里办和支付宝上线以来,已覆盖省市县级医院137家,服务量超350万人次,用户满意度达98%,预计将于今年底覆盖全部省市县级医院。

近年来,浙江省卫生健康委推动数字技术深度融入医疗健康的各个环节,以数字赋能推动医疗服务提“智”增效。从“浙医互认”到“浙里急救”再到“浙里护理”,已建设了40余项数字健康重大应用,基本覆盖群众看病就医的全过程。

“浙医互认”即医学检查检验结果互认共享,有效促进了群众看病省时省钱、医疗资源高效利用、医患关系互信和谐。目前,全省二级以上公立医疗机构及社区卫生服务中心(乡镇卫生院)已实现320项检查项目和116项检验项目互认。

对院前医疗急救来说,时间就是生命,一切都要围绕“快”展开。浙江省卫生健康委通过汇集全省院前急救数据,统筹调度配置急救资源,打造“浙里急救”应用,使全省范围内120受理时间平均缩短30秒、急救反应时间平均缩短2分钟,为更多患者赢得了宝贵的急救黄金时间。

“浙里护理”可以提供在线预约居家护理服务,由医院专业临床护士实现“一键接单”,为患者提供上门居家护理和线上咨询服务,免去患者奔波之苦;依托“浙里中医”,建立省市县三级中医诊疗数据全链条闭环管理机制,实时动态归集、监管全省中医院病种、费用、中药等关键指标……一项项数字创新成果不断推动浙江卫生健康事业攀高登峰。


医疗服务优质普惠


今年4月,桐乡市大麻镇卫生院医疗综合楼启用,新增住院床位90张,增加CT、DR、彩超等先进医疗设备,并新设立体检中心、慢病一体化门诊等。“基层医疗水平上来了,老百姓更愿意就近看病了。”桐乡市卫生健康局相关负责人说。

这是浙江推动医疗卫生服务均等化、普惠化、便捷化,把优质医疗服务送到群众身边的生动缩影。多年来,浙江省卫生健康委紧紧围绕群众急难愁盼推进效能建设,从构建公立医院高质量发展体系到全省域打造高水平县级医院,从推进普惠托育工作到全域开展老年健康服务专项行动,努力在服务上做“加法”、在流程上做“减法”,切实增强群众看病就医获得感。

优化流程,打造人性化就医环境。整合全省所有医疗机构App并统一号源池,预约挂号实现“全省通”;推广自助结算、诊间结算、床边结算、移动结算等多种结算方式,付费结算实现“全院通”;打通挂号、付费、检查检验等环节的堵点,高峰时段城市大医院排队挂号平均时间缩短到2.09分钟。

精准分类,提高医疗服务效率。门诊环节实施分时段精准预约,患者预约时间控制在30分钟内,同时将以往分散在医务、财务、医保等不同科室的30多项医事服务集中起来,实行“一窗办理、一站服务、一章管理”;住院环节开展出入院“一体化”服务,对住院床位进行统一管理,由入院准备中心统一办理入院所需的各类事项。过去4年,浙江门诊和住院患者满意度均位居全国前列。

扩容下沉,提升医疗资源均衡性。在“双下沉、两提升”工程的基础上,启动医疗卫生“山海”提升工程,13家省市三甲医院帮扶32家山区海岛县医院提升服务能力。通过帮扶,32个山区海岛县均建成标准化胸痛、卒中、创伤救治中心和检验、影像、病理共享中心,帮扶共建西医专科165个、中医专科121个,医院管理和公共卫生服务能力显著提升。

开展“慢病管家”服务,强化高血压、糖尿病等慢性病全周期健康管理;深化出生“一件事”改革,推动从出生“一个环节”向生育周期“全链条”延伸……“安心、舒心、放心、暖心”的医疗举措,推动浙江从病人流出最多的“前5省”变成流入最多的“前4省”,人均预期寿命达82.4岁,居全国省区之首。

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