本刊记者 袁   卫

环境空气质量达到国家二级标准，县级及以上饮用水源地水质常年保持100%达标……15年来，作为全国生态文明先行示范区建设试点市，宁波深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索形成了具有市域特色的生态文明建设推进路径、制度体系和发展模式。2019年，全市实现地区生产总值11985亿元，居全国计划单列市第2位，在2019年发布的中国绿色城市指数中列第16位, 在人均可支配收入超过5万元的城市中列第5位。

宁波城区

全域实施生态环境治理，优化生态产品服务品质。积极回应人民群众对好环境好生态的期盼，强力推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整，深化工业废气治理；实施铁腕治水系列行动，形成一条多元化的治水产业链；实施清废净土行动，切实推进土壤污染防治工作；实施山水林田湖海生态系统治理，大力恢复绿水青山；实施“百千工程”，通过乡村环境整治和农业农村基础设施建设整体推进农村建设，通过小城镇整治全力优化提升城乡环境。

夯实高质量发展基础，发展绿色低碳循环经济。找准经济发展和生态保护的平衡点，打通绿水青山转化为金山银山的连接点，不断提升发展的“含金量”和“含绿量”，数字经济、高新材料等新经济新业态新模式蓬勃发展，传统产业转型升级步伐加快，形成了具有宁波特色的绿色低碳经济格局。

持续创新体制机制，筑牢生态文明制度屏障。以制度创新为内在驱动力，大力推行“最多跑一次”、“亩产论英雄”和“区域环评+环境标准”系列改革，在要素资源市场化配置改革、绿色财税制度改革、排污权有偿使用和交易机制等方面为生态市、生态文明建设注入强劲动力。

扎实推进共建共享，实现绿色发展富民惠民。坚持政府引导、企业主体、公众参与，推进生态文明建设。在宁波，以绿色社区、绿色家庭、绿色企业、绿色学校、绿色医院等“绿色细胞”为主体的绿色文化氛围浓郁；以绿色消费、绿色出行、垃圾分类等为内容的绿色生活渐成时尚。

没有良好生态，就没有城市未来。今年7月8日召开的中共宁波市委十三届八次全会提出将“建设美丽中国先行示范区” 作为宁波需要建成的15项具有中国气派、浙江辨识度、宁波特质的重大标志性成果之一，予以重点推进。

五姓村

横坎头村的“红”“绿”之美

横坎头村位于余姚市梁弄镇，曾是浙东（四明山）抗日根据地的指挥中心，素有“浙东小延安”美誉。但是，由于地处偏远、交通闭塞，村庄发展一直比较滞后。

2003年春节前夕，时任浙江省委书记习近平同志到梁弄镇和横坎头村考察，提出了建设“全国革命老区全面奔小康样板镇”的重要指示。17年来，横坎头村按照习近平总书记的指示精神和“建设富裕、文明、宜居的美丽乡村”的殷切回信嘱托，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持红色引领绿色发展，谱写了老区乡村振兴新篇章，走上了高水平全面小康之路。

“三色”产业强筋壮骨。横坎头村按照“红色＋绿色＋特色”的“三色”产业发展思路，着重发展红色旅游产业、培育壮大特色精品农业、大力探索深化服务产业。2019年，村级集体经济收入达740万元，村民人均可支配收入36248元。

美丽乡村厚积薄发。坚持规划为先，制定实施《打造全国乡村振兴样板村三年行动计划》，编制《乡村振兴三年规划》，实现四级公路、清洁饮用水、通信网络和城乡公交全覆盖；提升环境质量，创建成为省级农房改造建设示范村和市级美丽乡村精品村，景区化村庄建设扎实推进。2019年，横坎头村接待游客逾70万人次。

红色基因代代相传。坚持以文化为魂培育文明乡风，建成“红色主题公园”、创作“红色文艺作品”、组建“红色宣讲团”、开播全国首个“红色电台”，推动形成“红村”文明新风尚。

废塑料加工村的“美丽转身”

“绿水青山就是金山银山”理念提出15年，也是一个废塑料加工专业村美丽转身的15年。

慈溪市桥头镇五姓村曾是远近闻名的废塑料加工专业村，最多时全村有400多户家庭从事废旧塑料加工业，乱倾倒、乱焚烧、乱搭建等粗放式发展方式使村庄环境一度恶化。

在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，2013年，五姓村全面打响环境整治“攻坚战”，以关停并转的方式整治提升废旧塑料加工业，实现了清“源”截“污”。2014年，又打响河道整治“持久战”，水岸同治清淤净流，并实施了7个生活污水治理项目。

经过7年转型升级，五姓村不仅实现了经济高质量发展，村集体经济收入从2013年的600万元提高到2019年的987万元，村民人均收入从2013年的19554元提高到2019年的39120元；还擦亮了浙江省美丽乡村特色精品村和宁波市美丽乡村示范村、美丽宜居村等生态文明金名片。

为探索乡村振兴新途径，2019年底，五姓村与上海国盛集团合作，积极引进上海的资本、技术、人才和渠道，推进产业融合、跨界经营，探索出乡村振兴新途径，开启了“绿水青山就是金山银山”的新篇章。