衢州:建设好“最美核心园” |
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本刊记者 叶 慧
“浙江绿源”是时任浙江省委书记习近平同志对衢州的科学定位。15年来,衢州牢记总书记嘱托,加强生态环境保护和修复力度,狠抓环境治理,大力开展铁腕治污、产能革命,生态环境持续改善,打造出“一山一处景、一水一幅画、一带一风光”的全域大美格局。 衢州信安湖 许 军 摄 让绿色成发展导向。衢州大力推广开化县国家主体功能区改革和“多规合一”改革试点,将全市细分为6大类28个环境功能区,确保生态空间保留在50%以上。早在2013年就实施乡镇分类考核,并在第二年取消各县(市、区)GDP考核而突出生态环境考核。牢牢抓住衢州成为浙江大花园核心区的机遇,开展美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设,建设国际花园城市,打造诗画风光带,开展全域农村风貌提升。运动柯城、康养衢江、慢城常山、生态开化、龙游天下、锦绣江山……在衢州,每个县(市、区)都有一个诗意的区域品牌,引领衢州人民向着诗和远方破浪前行。 促转型复自然之美。“一江清水送杭城”是衢州义不容辞的政治责任。15年来,衢州铁腕治污,关停竹造纸企业,淘汰日产1000吨以下水泥熟料生产线,开展“清千塘美百河”攻坚,立体监控生猪养殖污染,禁止所有网箱养鱼,并实施生态环境“一票否决制”,用环境问题溯源追责落实治污责任,“十二五”以来否决了640多个不符合产业环保政策的项目,拒绝近300亿元工业投资,坚决保证出境水水质达到地表水Ⅱ类标准。护水的同时,衢州以循环改造撬动重化工业“变绿”,加大环保设施和技改投入,“吃干榨净”副产物,循环利用废弃物,到2018年底,衢州成功列入国家循环经济示范城市、国家低碳城市、国家资源循环利用基地。 让转化通道更畅通。紧抓长三角一体化机遇,衢州加快“东融西进”步伐,大力实施交通先导战略,全线推进杭衢高铁,开工高铁西站枢纽工程,开通九景衢铁路,建设衢宁铁路,开辟通达12个城市的航班……打开“有形通道”的同时,“无形通道”也持续拓宽。衢州实施“杭衢一体、东融杭州”战略,杭衢两地建立涵盖海创园、人才等33个领域的战略合作,构建“1+8”市域一体对口协作新模式。放眼长三角,衢州充分接轨上海,融入杭州湾,打造一批高能级创新产业平台:在上海张江高科技园设立孵化基地,在高铁新城布局“北斗七星”7个特色小镇,在城市核心共建电子科技大学长三角研究院……借风起航、聚智发力,衢州绿色发展的道路越走越宽,前景无限。
钱江源国家公园:坚守“生态保护第一” 钱江源国家公园由古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区以及连接自然保护地之间的生态区域整合而成,总面积252平方公里,涉及开化县4个乡镇、21个行政村,是长三角地区唯一的国家公园体制试点区。2017年以来,浙江给予钱江源国家公园每年1.1亿元的试点专项资金,将其打造成“展示习近平生态文明思想的示范窗口”。 3年间,钱江源国家公园完成了集体林地保护地役权改革、生态管护体系建设等50多项具体工作。今年7月,又启动农村承包土地保护地役权改革试点,当地农户履行“禁止使用化肥农药”等义务,管理局给予每年每亩200元的地役权补偿,并对农户销售的产品给予补贴和品牌使用特许,加快当地生态产品价值实现。此举为我国南方集体林地等重要自然资源实现统一管理提供了可复制推广的浙江经验。 在钱江源国家公园,“生态保护第一”始终是一种坚守。开化全县域被禁止猎捕陆生野生动物,国家公园范围内的5家小水电站被劝退关闭,“钱江源”矿泉水厂异地搬迁。钱江源国家公园科普馆、生态保护与监测工程、亚热带森林生物多样性与气候变化研究站等科研项目加快推进,钱江源国家公园成为世界一流的森林生物多样性与气候变化响应学科前沿研究平台。 巨化集团 循环化改造试点:变废为宝淘得“金” 衢州是浙江的重要生态屏障,但产业一直以能耗高、排放大的重化工业为主。近年来,衢州积极开展高新技术园区国家循环化改造试点,聚焦产业链,招引培育配套性强、关联度大的绿色循环企业,推动“链”上资源高效利用,形成能量梯级利用、副产物交换利用和废弃物再利用的循环经济链网。 巨化集团的副产品——工业废气氯化氢,原本贴钱请专业公司来处置。园区引进浙江豪邦化工有限公司,架接管道把5.4万吨氯化氢“请”入厂区净化分馏,提取出企业需要的原材料。钢铁企业元立集团投入30多亿元,建设综合废水利用、钢渣综合回收等循环设施,废弃的能源被充分回收、梯级利用。 通过物料首尾相连,能源梯级循环,衢州高新区把100多家企业上下游都关联起来,不仅让园区废弃物的循环利用率达到95%以上,还催生了氟硅、锂电等新材料产业集群。截至目前,衢州95个国家级循环经济示范试点项目建成投产93个,全市单位工业增加值能耗自2010年以来累计下降42%,衢州成功列入国家循环经济示范城市。
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