省委十五届二次全体（扩大）会议暨省委经济工作会议明确提出做好2023年各项工作的目标任务和载体抓手，是党的二十大和中央经济工作会议精神在浙江的深化细化具体化。衢州市将对标对表、全面落实，把高质量发展作为首要任务，聚焦打造十个“桥头堡”、建设四省边际中心城市、实现共同富裕，抓紧抓实牵一发动全身的关键抓手，攻坚突破、加速跃迁，努力为全省“两个先行”大局贡献更多衢州力量。

坚决打好产业提质增效攻坚战，全力推动经济发展持续向好。坚持“工业强市、产业兴市”战略不动摇，深化实施工业强市十大专项行动，加快推动产业链、创新链、人才链、资本链、服务链“五链”深度融合、相互赋能，力争规上工业总产值增长20%以上、突破3500亿元，增加值增长13%以上、突破700亿元，亩均税收增长15%、达到22万元，亩均增加值增长10%、达到140万元；工业投资增长20%以上、制造业投资增长30%以上。聚力打造新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康、特种纸六大标志性产业链，建立产业链链长制，“一企一策”引育链主企业，力争六大标志性产业链产值突破2100亿元。持续推进企业上市“3030”行动，新增上市公司“保三争四拼五”，力争实现国有控股上市公司“零突破”。全力以赴招大引强，健全完善“驻外抓信息、市域抓统筹、部门抓服务、平台抓落地”招商引资工作格局，全年新签约百亿级项目3个以上。

坚决打好城乡品质提升攻坚战，全力推进以人为核心的新型城镇化。坚持城乡一体化发展，滚动实施城市发展十大专项行动，谋划实施农业农村十大专项行动，全力打造诗画浙江大花园最美核心区。加快推进城市重大基础设施项目建设，打造城市综合管理服务平台，常态化开展城市体检，提升精细化管理水平。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，制定出台集聚建设、整治提升等5类村庄分类引导方案，优化农民搬迁政策，积极谋划建设一批共富集聚点，更大力度促进人口集聚，城镇化率达到62%以上。加快建设共富单元，持续推进48个省级未来社区建设，市区未来社区覆盖率达到50%以上；推进未来乡村组团连片发展，创建省第三批未来乡村20个以上。全市域开展城乡风貌整治提升行动，巩固放大全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会效应，推动美丽乡村整体迭代升级。

坚决打好创新驱动发展攻坚战，全力创建国家级创新型城市。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，大力推动科技创新与实体经济深度融合，R&D投入强度达到2.4%以上。完善科技创新体系，实施高能级平台“造峰”行动、产业创新平台“登高”行动、科技企业“倍增”计划和“科技小巨人”、科技领军企业等培育计划，加快浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院提能造峰，推动省高端化学品技术创新中心公司化运营，启动国家级技术创新中心创建工作，力争全年新增国家级创新平台2家、省级创新平台6家，新认定国家高新技术企业160家、省级科技型中小企业600家。加大人才引育力度，成立人才科创集团，加快建设四省边际人才服务管理改革试验区，全年实施院士合作项目8个以上，新引育行业领军人才10人以上，新引进院士团队3个以上、博士研究生120人以上。推动产学研用深度融合，建立科技成果“发现、评价、转化、应用”全过程转化服务机制，全年实施产学研合作攻关项目80项以上，推动发明专利产业化50项以上。

坚决打好改革集成突破攻坚战，全力厚植发展内生动力。坚持全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革一体推进，着力破解深层次体制机制问题，以改革的数量级变化推动发展活力的几何级增长。实施营商环境优化提升“一号改革工程”，推进产业链全链条全生命周期服务，打响“亲清半月谈”等政企沟通品牌，高质量建设全国政务服务实训基地、四省边际中心政务综合体，加快构建“跨省通”应用体系，确保全国地级市营商环境评价“保二争一”。推进基层智治大脑、城市大脑融合发展，加快四省边际数据运营服务中心建设，大力推进产业数字化、数字产业化，力争全市数字经济核心产业增加值增长25%以上，规上数字经济核心产业营业收入增长30%以上。深化市属国资国企改革、“县乡一体、条抓块统”改革、“大综合一体化”行政执法改革、农村“三块地”改革、集体林权制度改革等各领域重大改革，持续放大改革整体效应。

坚决打好扩大对外开放攻坚战，全力培育经济发展新引擎。坚持推进高水平对外开放，打通“东融西进”开放大通道，深度融入国内大循环和国内国际双循环，加快形成对外开放新优势。加快建设杭衢高铁、常山江航电枢纽，开工建设甬金衢上高速、钱江源通用机场，建成高铁西站综合交通枢纽，力争浙西航空物流枢纽项目开工，积极谋划争取浙赣运河等重大项目，全力创建服务四省边际、辐射长三角和内陆地区的国家级综合交通枢纽城市。加快开放型经济发展，抢抓RCEP落地实施机遇，加快申建衢州综合保税区，推进义甬舟开放大通道西延枢纽建设，力争外贸进出口总额增长20%以上，实际利用外资增长50%以上。创新省际合作机制，纵深推进浙赣边际（衢饶）合作区建设，高水平合作共建衢黄南饶“联盟花园”和“95联盟大道”。

坚决打好增进民生福祉攻坚战，全力改善人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，深入实施“民生夯基”工程，扎实推进共同富裕，让发展成果更多更好惠及全体人民。推进“扩中”“提低”行动，出台十类重点群体激励帮扶政策，完善高质量就业创业体系，构建共富型大社保体系，力争家庭可支配收入10万—50万元群体比例达到63%以上，城镇新增就业3万人以上。加快公共服务优质共享，推动学前教育普及普惠发展和义务教育优质均衡发展，深化城乡教共体建设，实施“县中崛起”工程；积极推进省级中医药综合改革先行区建设，加快做强四省边际中心医院，全力推进市县两级公立医院等级创建，高水平建设健康衢州。做好“一老一小”工作，突出办好“助老三件事”，实现有需求的老年人助餐服务、失能失智老年人家庭保洁服务、65周岁以上老年人家庭医生签约服务城乡全覆盖；打造“衢有善育”金名片，积极争取国家儿童友好城市建设试点。大力培育弘扬新时代衢州人文精神，确保全国文明城市年度测评持续走在同类城市前列。持续抓好疫情防控工作，守牢平安稳定底线，确保实现平安衢州“十八连冠、二星金鼎”。