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>特别关注>2023年第一期
在海洋开发和经济高质量发展中实干先行

中共舟山市委书记 何中伟
2023-01-18 15:20 来源:《今日浙江》杂志 作者:何中伟

舟山港区

  

干好2023年经济工作,舟山要立足海域海岛资源禀赋,坚持向海图强、向海开放,坚持攻坚克难、实干争先,狠抓项目攻坚、改革创新、营商环境三件大事,奋力推动海洋经济高质量发展,加快建设现代海洋城市。

坚持稳中求进,全力推动经济稳进提质向好。精准对接省“8+4”政策体系,研究制定新一轮助企纾困举措,保障市场主体健康发展。牢固树立“项目为王”理念,强化有效投资,一切围绕项目转、一切围绕项目干。依托资源禀赋,加大项目谋划力度,下大力气引进一批先进制造业、战略新兴产业和未来产业、现代服务业项目,力争制造业项目占比不低于2/3。深入实施“项目攻坚”行动,狠抓20项牵一发动全身重大工程等“四重清单”,积极稳外资稳外贸,大力引进先进制造业、现代服务业外资项目。按“一张大表”管考评、管全年,营造实干争先、攻坚克难、高质量发展氛围。

坚持开放提升,加快建设大宗商品资源配置新高地。坚持国家有需求、浙江有部署、舟山迅速形成能力,加大海域海岛开发开放力度,实施“一岛一功能”首发工程,围绕七大类大宗商品及临港先进制造业,强力推进功能岛建设,加快实施一批标志性重大项目,大力提升大宗商品资源配置能力。全面落实自贸试验区提升战略,迭代升级“一中心三基地一示范区”建设,探索扩大规则、规制、管理、标准等集成改革和制度型开放,赋予自贸试验区新优势。积极参与长三角一体化,主动接轨上海,推进甬舟一体化,全力推动舟山江海联运服务中心更高水平建设,推动港产城贸一体化发展,建设世界一流强港。

坚持创新深化,加快构建现代海洋产业体系。围绕绿色石化和新材料、油气贸易交易、海工装备和船舶修造、可再生能源及装备制造、海洋电子信息、现代渔业、海洋旅游、海事服务、现代航空等九大产业链强链补链,积极培育面向未来的人工智能、区块链、物联网等产业,构筑海洋经济“四梁八柱”。一体推进科技创新、政策创新、制度创新,加大全社会研发投入,全面提升海洋科技创新效能,不断激发发展活力、增强内生动力。全力抓好东海实验室建设,着力打造石化新材料、高端智能装备、海洋生物医药、海洋电子信息、航空航天五大区域性产业科创中心,构建“一室多院”创新平台。建立以企业为主体的科技创新平台,大力培育专精特新企业,推进高新技术企业和科技型中小企业实现“双倍增”。主动对接大院大所,吸引一批新兴产业项目落地。支持船舶修造企业向智能制造转型,提升修造船国际市场份额。做强“一条鱼”全产业链,实现育种、养殖、捕捞、物流、精深加工、综合利用等全环节“吃干榨净”,高质量建设渔港经济区。大力发展以实体经济为支撑的服务贸易,拓展海事服务产业链,建设油气能源贸易消费结算中心,培育检验检测、海洋探测、科学考察等海洋高技术服务业。

坚持改革攻坚,打造一流营商环境。坚持国家所需、舟山所能、群众所盼、未来所向,推动自贸试验区、海域海岛开发开放、海岛共富先行先试、海洋行政执法、要素市场化配置、国有企业等重大改革取得新突破。坚决贯彻省委营商环境优化提升“一号改革工程”重大决策部署,围绕市场主体需求,着力解决审批过杂、干预过多、监督不力等问题,重点攻坚办事难、融资难、招工难、成本高等顽疾,当好企业的“服务员”。进一步深化政务服务改革,让政务环境更便利;进一步强化要素供给保障,让企业创新创业更活跃;进一步加强信用法治建设,让市场环境更公平。构建亲清政商关系,真正做到审批更简、监管更强、服务更优,率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。


舟山绿色石化基地 姚 峰 摄


坚持生态优先,争做海岛绿色发展排头兵。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,不断提高发展的含绿量、含金量。有序推进碳达峰碳中和,大力发展氢能、潮流能,深化蓝碳新经济模式研究,建设蓝碳经济示范岛,打造海洋清洁能源绿色转换枢纽,拓展海洋生态价值绿色转化通道。大力推进发展方式绿色转型,加快建设LNG、海上风电、渔光互补等一批清洁能源项目,持续扩大新能源民生领域应用范围。深入打好污染防治攻坚战,推进“无废城市”建设,力争创成国家生态文明建设示范市。深入推进“蓝色海湾”工程,全面推进生态海岸线建设,严控近岸海域污染排放。深化舟山渔场修复振兴,加大海洋水生生物增殖放流力度,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

坚持“同舟共享”,打造共同富裕海岛样板。推进“小岛你好”海岛共富行动,打好特色经济、网络医院、银龄支教、幸福驿家等组合拳,加快建成一批可复制可推广、有活力、具有全国影响力的美丽小岛。全力支持嵊泗县省级共同富裕县域综合试点建设,走出海岛县高质量发展共同富裕新路子。全面推进乡村振兴,深化“千万工程”,建设高质量农田,发展坡地经济、林间经济、绿色都市农业,打响舟山特色农产品品牌,建设富有独特韵味的海岛乡村画廊。持续提升海上花园城市品质,加快城市有机更新,启动一批标志性项目建设。全力推进甬舟铁路、甬舟高速复线一期等重大基础设施建设,在纳入国家公路网规划基础上,推动沪舟甬跨海通道前期工作。深入实施“星辰大海”计划,深度打造4条示范段,谋划建设海上音乐之城、赛事之城,打造海洋文化长廊,赓续城市文脉。全力保障和改善民生,加强“一老一小”、教育、医疗优质公共服务资源供给,完善“民生面对面”机制,倾听群众的呼声,用心解决民生难题、增进民生福祉,不断提升群众获得感。


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