今日浙江记者  马跃明  袁 卫

育才造士，为国之本。2003年7月，时任浙江省委书记习近平同志在省委十一届四次全会上，将“进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省”纳入“八八战略”，开启了浙江建设教育强省的新征程。

高教强省建设超常规大力度推进，基础教育和职业教育走在前列，科创实力和人才队伍持续加强，教育改革开放成效明显，人民群众获得感不断增强……多年来，浙江在“八八战略”指引下，坚持教育优先发展，深入实施教育现代化战略和高教强省战略，全力打造“浙里优学”金名片，取得了显著成效。

勇立潮头，奋楫争先。在建设教育强国的新征程中，浙江如何进一步走前列、勇担当？2月21日召开的全省教育强省建设大会，吹响了加快建设教育强省的冲锋号。省委书记王浩强调，要深入落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察浙江时提出的“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，忠实践行“八八战略”，聚焦坚定不移落实立德树人根本任务，坚持以办好人民满意的教育为价值追求，以服务高质量发展为战略使命，以改革创新为根本动力，持续擦亮“浙里优学”金名片，加快建成教育强省，为高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供有力支撑。

随着教育强省建设的加快推进，办好人民满意的教育在之江大地从梦想照进现实。

战略引领

按下教育强省“快进键”

2006年，在“八八战略”指引下，浙江出台《教育强省建设与“十一五”教育发展规划纲要》。

从“深入实施教育现代化战略”到“全面实施高教强省战略”，从“率先高水平实现教育现代化”到“超常力度一体建设教育科技人才强省”……随着教育现代化战略和高教强省战略的深入实施，浙江教育强省建设举措一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实，一年一年地见效，使“浙里优学”金名片日益响亮。

今年1月，加快建设教育强国的纲领性文件《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》正式印发。教育强国，浙江何为？全省教育强省建设大会明确了浙江加快建设教育强省的时间表、路线图和任务书。

明晰“三步走”战略——

对标建成教育强国的战略安排，浙江提出：到2027年，浙江教育强省建设取得突破性进展，高等教育竞争力大幅提升，人才吸引力、培养能力和科技创新能力明显增强，群众教育获得感显著提高；到2030年，基本建成教育强省；到2035年，全面建成教育强省并向更高水平迈进。

树立鲜明的工作导向——

会议提出：强化教育的政治属性，突出立德树人根本任务；强化教育的人民属性，突出促进公平价值取向；强化教育的战略属性，突出服务大局使命导向。

抓实重点任务和举措——

浙江提出：要明确重点、狠抓落实，重点抓好落实立德树人根本任务、推动高等教育整体性跃升、推动基础教育扩优提质、建设现代职业教育体系、打造高素质专业化教师队伍和深化教育改革开放等重点任务。

掷地有声发布“动员令”，条分缕析明确“路线图”，浙江以“教育之强”托举“发展之进”，让教育真正成为共同富裕的“均衡器”、创新跃迁的“助推器”、高质量发展的“动力源”。

“双百行动”推进会

培根铸魂

把牢立德树人“定盘星”

多年来，在“八八战略”指引下，浙江坚持社会主义办学方向，落实落细立德树人根本任务，抓好思政课这一重要载体，深化“五育并举”，促进学生德智体美劳全面发展，厚植学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力，培养担当民族复兴大任的时代新人。

一体化思政工作格局加快构建——

聚焦课程、教材、教学、评价和师训体系一体化，着力打造大中小学思政一体化工作体系。2020年，浙江发布加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施意见；2021年，全省首个大中小学思政课一体化协同创新中心成立；2022年，浙江成为教育部在全国设立的32个大中小学思政课一体化共同体之一，并出台推进大中小学思政课一体化建设的实施意见；2023年，浙江成立浙江省大中小学思政课一体化建设联盟；2024年7月，浙江召开新时代学校思政课建设推进会，强调推动全省学校思政课改革创新，打响“真理的味道”大思政课品牌，发布浙江省大中小学思想政治教育一体化思维导图。

高质量思政课程建设全面推进——

各地各校因地制宜打造“红船精神”“八八战略”等系列主题思政课，地方特色资源转化为《之江印记》《之江匠心》《之江践行》等大中小学一体化思政系列教材进入课堂，实现学校主课堂同社会大课堂的深度融合。

思政活动日益丰富。连续7年举办“卡尔·马克思杯”大学生理论知识竞赛，每年吸引50余万名大学生参加；“真理的味道”微信公众号和“浙里爱上真理的味道”哔哩哔哩视频账号成为思政活动新阵地；涵盖5大主题、105条路线、459个实践点位的浙江省思政课实践地图助力师生实现“一图尽览思政资源，一键直达教育现场”。

思政师资持续壮大。培树“思政课教师影响力人物”“我最喜爱的思政课教师”110余名，制定“辅导员队伍建设计划”，持续推动高校辅导员名师工作室培育建设。建立健全高校马克思主义学院与中小学思政课教师结对机制，依托省高校智慧思政系统新增“真理的味道”模块。

在浙江，除了领导干部带头示范讲、学校教师深耕课堂讲，“三中全会青年说”“‘八八战略’在身边”“上新了，00后talker”等创新宣讲活动实现青春和理论的“双向奔赴”。

高质量“五育并举”实践持续深化——

通过实施学生体质强健计划、推进学校美育浸润行动、实施劳动习惯养成计划等，加快补齐体育、美育、劳动教育短板。发布《浙江省大中小学劳动教育实施指南》以及各类学校劳动教育行动方案，相关劳动课程在大中小学校落地生根。体育美育健康教育不断改进。

目前，浙江已建成1456所国家级、944所省级足球特色学校（幼儿园），建起覆盖全省的学生篮球、乒乓球、足球、游泳四大联赛，全省学生体质健康现场抽测优良率连续5年保持全国第一。

浙江工商大学杭州商学院打造“红色研学”百年党史校园

提能造峰

跑出高教强省“加速度”

多年来，浙江深入实施高教强省战略，以“双一流196工程”为牵引，持续提升高等教育竞争力和综合实力。

高等教育布局持续完善——

完善空间布局。深度融入长三角区域一体化发展战略，引导高等教育优质资源向大都市区中心城市和大湾区核心区集聚，推进高等教育发展和都市区建设紧密对接互相促进。

优化资源配置。统筹高等教育入学需求和资源配置，支持高校改善办学条件、提升发展能级，合理布局建设新校区，强化对创新驱动发展、产业集群发展的支撑。

支持合作办学。大力实施国内外名校“筑巢引凤”工程，多渠道多形式引进国内外高水平大学来浙开展合作办学。

高水平大学建设不断加快——

各类高校特色发展、争创一流。浙江大学不断迈向世界一流前列，牵头成立省高水平大学建设联盟，引领带动辐射浙江高等教育水平整体提升；以新机制支持西湖大学、宁波东方理工大学（暂名）等建设一流新型研究型大学；中国美术学院、宁波大学加快“世界一流学科”建设；以“一校一策”支持12所高水平大学建设高校攀高峰创一流；北航中法航空学院等一批高水平中外合作办学机构顺利落地，海外优质教育资源汇聚作用凸显……2024年，全省5项国家科学技术奖均由高校主持；高校牵头成功申报16家全国重点实验室。

办学条件持续改善、基础夯实。组织实施高校基础设施维修改造、学生宿舍提升、校园空间增容三大行动。全省实施高校基础设施改造提升项目208个，惠及高校46所。

高质量学科专业优势突出——

完善建设体系。实施一流学科建设工程，以登峰学科、优势特色学科、省一流学科为主体的学科专业建设体系持续完善。强化学科专业集群建设，大力培育特色优势学科专业群，国家级和省级一流专业建设力度不断增加。

优化专业布局。聚焦国家战略发展需求和“415X”先进制造业集群，调整优化学科专业结构布局，持续加强基础学科专业建设，超前部署国家战略性新兴产业发展和改善民生急需的学科专业，重点打造集成电路科学与工程等交叉学科专业。

实行动态调整。完善和实施学科、专业、学位点动态调整机制，完善学科专业增设和退出机制；持续推进各类专业认证评估工作，相互交叉、结构合理、协同发展的学科专业生态持续优化。

高层次人才培养能力不断提升——

一流本科教育建设全面提升。紧密对接重大产业行业发展需求，深入实施“六卓越一拔尖”计划。围绕战略性新兴产业布局，实施省级基础学科拔尖学生培养计划。设置青年英才培养基地，创新拔尖学生培养机制。

研究生教育规模持续扩大。紧密对接高层次人才需求，深化招生制度改革，提升导师队伍水平，完善人才培养体系。进一步规范和加强研究生培养过程管理，研究生课程的系统性、前沿性和特色化不断加强。

创新创业教育力度不断加大。深化高校创业学院建设。强化实践教学，丰富各级各类学科竞赛、科研训练、创新创业大赛等载体，大学生创业率保持全国领先水平。

目前，浙江ESI全球前1‰、前1%学科分别达19个、176个，高等教育对经济社会发展的支撑引领作用更加突出。

常山县文昌小学学生在学校科创空间体验机械臂

扩优提质

夯实基础教育“基本盘”

建设教育强省，基点在基础教育。近年来，浙江密集出台政策，聚焦区域协同发展、城乡一体化发展、校际均衡发展，高质量推进教育扩优提质，开创了教育共富的时代新局。

学前教育普惠共享——

扩大资源供给。优化幼儿园布局，以县（市、区）为单位调整完善幼儿园专项布局规划。健全部门联动管理机制，落实城镇小区配套幼儿园“五同步”建设。实施普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程。2024年，浙江公办幼儿园在园幼儿占比达76.94%。

推动优质普惠。对照高水平普及学前三年教育目标，突出幼儿园日常保教规范和质量导向，改善办园条件，提升办园内涵，推动幼儿园上等级提水平。大力扶持普惠性民办幼儿园提质发展。2024年，浙江普惠性幼儿园在园幼儿占比达96.24%。

提高保教水平。全面推进幼儿园课程改革，科学实施“幼小衔接”，强化保育教育质量评估监测。完善学前教育教研体系，建立学前教育监管机制，加强幼儿园规范和全过程监管。2024年，浙江优质园在园幼儿占比达91.52%。

中小学教育优质均衡——

义务教育：深入实施乡村教育振兴行动，推动城乡教育一体化。目前，全省4900余所公办义务教育学校参与教共体办学。目前，全省已有42个义务教育优质均衡发展县（市、区）通过国家评估认定，数量全国第一。全省城乡学校校际差异系数控制在0.27以内。

普通高中：变革教学组织形式，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制，行政班与教学班并存的教育教学管理制度不断完善。积极推进普通高中新课程新教材国家级示范区和示范校建设，探索分类办学，高中段普职协调发展，“分类办学、特色发展”的良好局面稳步形成。深入实施山区海岛县“县中崛起”行动计划，学校建设标准化、城乡区域教育一体化、师资配置均衡化水平持续提高。

特殊教育：完成特殊教育学校标准化建设，完善学前和高中段特殊教育布局，残疾儿童少年接受教育的年限进一步延长。融合教育“扩面提质”，轻度残疾儿童普通学校随班就读覆盖面不断扩大。全面落实个别化教学、医教结合等先进特殊教育教学理念，布局合理、学段衔接、特普互补、普职融通、医教结合的特殊教育体系全面建成。

培优赋能

搭建职业教育“立交桥”

多年来，浙江深入实施《关于加快构建现代职业教育体系的实施意见》，在管理体制、办学机制、育人模式等方面先行先试、率先突破，职普有效融通、产教深度融合、科教创新融汇的现代职业教育体系建设进入快车道。全省拥有国家“双高”建设单位15所，职业本科4所，居全国前列。

职普融通完善培养体系——

在大中小学全面融入职业教育内容。中小学广泛开展职业启蒙、职业认知、职业体验活动。在普通本科院校加强实验实习实训实践教学，将职业体验和生涯规划贯穿学习全过程。建立健全职普学分互认学籍互转机制，允许符合入学条件的职普学生进行学籍互转。

完善中考招生办法，全面实施中职学校和普通高中同平台、同批次招生。健全完善“文化素质+职业技能”的高职分类考试评价方式，优化专升本考试内容和选拔方式。

稳步发展本科层次职业教育，打造高水平高职院校集群，着力提升学生学历层次和技术技能水平，创造条件使更多中职学生接受高等教育。系统推进长学制人才改革，建立一体设计、贯通衔接、灵活多样的长学制人才培养体系，有序推进中高职一体化和中本一体化贯通培养，优化高职专科与职业本科或应用型本科的人才培养，为学生多元发展提供更为广阔的平台。

产教融合优化办学体系——

产教“五个对接”持续深化。加强教师、教材、教法改革，推进职业院校专业与行业产业对接、课程与职业能力标准对接、教学与生产过程对接、实训基地与工作岗位对接、师资与行业企业对接，实现校企双元专业共建、教材合编、标准共融、教学共育、基地共享、师资共培。

专业设置与产业发展精准匹配。适应产业跃迁需要合理设置专业，优先满足优势产业核心技能人才需求。省级强化服务支柱产业的专业统筹设置，对区域、高职专业设置进行评估分析和引导调控；设区市加强对区域专业设置的统筹指导，中高职联动设置专业；县域聚焦设置专业，培育核心竞争力。

融合平台和实践项目提能升级。加快建设省级行业产教融合共同体、市域产教联合体和县域产业学院。积极创建国家级产教融合试点城市、省级产教融合型企业、产教融合实训基地和公共实践中心，大力开发省级校企合作典型生产实践项目。

科教融汇提升服务体系——

鼓励高职院校联合区域科研院所和各类技术创新平台，参与科创平台打造和创新团队建设，提升研发能力、技术攻关水平和产业孵化能力。支持高职院校围绕自身特色优势领域，积极申报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目。

全面开展普惠性人力资本提升行动，积极延伸“学校后教育”，服务“扩中提低”，面向劳动年龄人口开展“学历+技能”双提升行动。稳步扩大“文化素质+职业技能”成人单考单招试点。

加快发展面向农业农村的职业教育，增强职业学校农业技能技术供给和推广能力，赋能乡村产业发展。实施山区海岛县中职特色强校计划，推动高水平高职院校定向服务山区海岛县。

鼓励职业学校牵头建设区域性跨企业培训中心，面向未就业的普通高校毕业生开展职业技能培训。支持符合条件的职业学校备案为职业技能培训评价机构。

金华职业技术大学机械制造与自动化专业学生在精密制造产教园参加实训

尊师重教

锻强教师队伍“主力军”

高质量的教育离不开高素质的教师。多年来，浙江把教师队伍建设作为教育强省建设最重要的基础工作，强化思想政治建设，提升教师社会地位，激发教师队伍活力。

强化精神塑造——

坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，充分发挥党组织的审核把关作用，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘任、评优奖励的首要要求。

加大优秀教师表彰和宣传力度，发挥典型示范引领作用。加强师范生师德养成和在职教师师德提升，建设一批师德涵养基地，推动师德师风建设常态化和长效化。

全面落实新时代教师职业行为准则，探索师德考核负面清单、违规处理结果记录和师德失范行为典型案例通报警示制度。

提升能力素质——

深化中小学教师编制统筹管理。幼儿园教师数量达标、整体素质提升、待遇有保障。义务教育教师配置更加均衡。普通高中教师满足特色教学改革和课程改革需要。特殊教育教师来源更加充足。思政、心理、音乐、体育、美术和劳动等学科教师满足办学需要。

实施“高校高层次人才造峰计划”，系统打造金字塔型高素质创新型高校人才队伍。以“筑高原行动”夯实基础，拥有博士学位专任教师比例稳步提高。以“垒尖峰行动”拔升高度，加大海内外顶尖人才和团队引进力度。以“强青蓝行动”增强后劲，加强优秀青年人才引育，加强骨干教师培养培训，做强未来人才“潜力股”。

推动高校与地方政府、职业院校、行业企业联合培养教师。健全“双师型”教师认定、聘用和考核等评价标准，鼓励校企共建“双师型”教师培养培训基地、企业实践基地、技能大师工作室、教师教学创新团队。探索“产业教授”评聘制度，推动高水平企业工程技术人员、资深经营管理骨干、社会能工巧匠到职业院校任教。

推进教育创新——

深入实施教师教育攀登计划，建立健全符合教师教育学科特点的分类评估考核机制，加大对师范院校教育学科和学位点建设的支持力度，扩大教育类硕博士培养规模。

实施教师教育创新实验区建设，开展“双学科复合型硕士层次中学教师培养”试点，推进“人工智能+教师教育”，强化国家一流师范专业和教师教育课程建设。

健全四级教研体系，加强教研队伍建设，强化校本教研作用。持续推进高校教师教学发展中心建设，完善青年教师助讲培养制度。完善中小学教师专业发展培训体系与制度，培养具有国际视野和竞争力的浙江基础教育领军人才。

德国师生在桐庐县实验初级中学学习交流扎染技术

改革开放

激活高质发展“动力源”

多年来，浙江把深化改革作为推动教育事业高质量发展的“重要法宝”和“关键一招”，以推进教育科技人才体制机制一体改革和基本公共服务一体化改革为牵引，统筹推进育人方式、管理体制、保障机制改革，加强教育对外开放，为教育强省建设凝聚强大合力。

教育评价科学多元——

全面贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，探索建立符合学段特征、激发原生动力、凝聚多方共识、具有浙江特色的现代化教育评价体系。

坚持把立德树人成效作为评价学校的根本标准，分类实施现代化学校评估。完善高校分类评价体系，完善与职业教育发展相适应的多元质量评价机制。推行不同岗位教师分类评价，改进科研评价。探索以“五育并举”为核心学生全要素全过程评价，深化教育评价改革。

数字赋能智慧教育——

着力构建数字教育基础设施、数字教育资源应用等六大体系，实施基础设施提能升级、“政产学研用”开放合作等六大行动，高质量数字教育公共服务体系加快构建。

先行推进国家智慧教育平台整省试点，上线“学在浙江”全民数字学习平台，建设以“教育魔方”为数字基座、“浙学码”为数据身份认证、“之江源”为数据服务载体的教育数字化大数据中心；建设以“之江汇”数字教育资源公共服务平台为基础，贯通国家省市县校教育数字资源中心；日均访问量400万人次左右。

科技成果高效转化——

实施高校科技创新攻关行动，深入推进教育科技人才一体改革，完善科技成果转化体系，提升科技创新服务效能。深化“互联网+”科技服务，建立健全科技成果转移转化体制机制，促进科技成果与资本有效对接。

深化科技成果赋权改革，科技成果转化总金额持续增长。启动职务成果转化“安心屋”数字化应用场景2.0，在全国率先搭建全省统一的成果转化全流程电子化通道，并制定实施首个科技成果公开交易通用性省级地方标准。

开放合作联通中外——

多措并举“引进来”。全省目前有中外合作办学机构26所，中外合作办学项目156个，数量居全国前列。强化“留学浙江”品牌培育，浙江逐步成为各国优秀青年向往的留学目的地。

畅通渠道“走出去”。在34个国家和地区设立52所“一带一路‘丝路学院’”，在25个国家和地区设立31所孔子学院。建立覆盖学前教育到高等教育全学段的教师出国（境）研修机制。安吉学前教育游戏教学模式——“安吉游戏”，引起138个国家和地区的广泛关注，在多个国家和地区建立实践基地和实践园。

区域联动“扩影响”。实施长三角教育高质量一体化发展行动计划。深入开展教育对口支援，推进内地民族班教育融合发展。推进省内教育结对帮扶工作，支持山区教育、薄弱地区教育跨越式发展。

好风凭借力，扬帆正当时。在新起点上，浙江全省上下凝心聚力、开拓创新、勇毅前行，奋力书写教育强省建设的时代新篇。