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向群众身边不正之风和腐败问题亮剑

2024-10-18 10:10 来源:《今日浙江》杂志 作者:戴睿云 于山 朱婧雯 唐清灵

戴睿云   于山   朱婧雯   唐清灵

 

  今年4月,中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。一场省市县三级联动的集中整治专项行动随即在浙江全面铺开,为守护群众利益集中攻坚。

  按照中央纪委国家监委部署,结合本地实际,浙江聚焦影响乡村全面振兴的突出问题、民生领域的痛点难点等问题,确定“2+4+X”重点整治项目体系,列出清单、逐项整治,推动解决了一批百姓身边的操心事、揪心事、烦心事。

 

联动发力

严查“蝇贪蚁腐”

  

  集中整治时间紧、任务重、涉及面广,必须把各方面力量统筹起来、作用发挥出来。

  省委高度重视、态度鲜明、扛起主体责任,省委常委会会议专题研究集中整治工作,省委主要领导带头调研督导,有力带动全省上下破题开局。11个市、90个县(市、区)党委书记全部深入一线了解推动集中整治工作,建立市、县党委书记包案或督办重点案件制度。

  省纪委监委统筹抓总,成立领导小组,一贯到底召开省市县乡四级动员部署会。压紧压实职能部门主管监管责任,召开16家省级职能部门参加的推进会,聚焦26个行业性、系统性、领域性问题,形成重点任务清单,制定84项针对性举措,形成齐抓共管、同向发力的整治格局。

  省纪委监委全面开展问题线索大起底、大排查,2021年1月以来未办结和集中整治以来新受理的问题线索,全部梳理纳入。对典型性、可查性强的检举控告件和群众反复举报的问题线索,滚动筛选交办督办。建立“两包一联”机制,各级纪委监委领导班子成员包办重点案件、重点信访件、联系重点县乡。

  集中整治开展以来,浙江紧盯乡村振兴、民生、扫黑除恶等重点领域,综合运用领导直办、片区协办、提级查办等方式方法,下大气力惩治涉及惠农补贴、农村集体“三资”、教育医疗、养老社保等方面腐败问题,有力查处了一批损害群众切身利益、啃食群众获得感的“蝇贪蚁腐”。

  针对仙居县某乡镇干部冒领国家公益林补贴问题线索,主要领导包案推进、提级办理,迅速查实了该乡镇干部虚报国家造林补贴试点项目、冒领公益林损失性补偿资金等问题,并开展类案同查,发现问题15个,立案6人,冒领资金及时追回并返还给相关村集体和村民。

  多方合力齐攻坚,破题群众急难愁盼。金华市开展全市域临时用电问题整治工作,市纪委监委和国网金华供电公司成立联合工作组,排摸出涉及问题的村(社)143个,市县乡三级联动推进解决。在此基础上,省纪委监委监督推动电力等部门在全省全面解决临时用电问题,惠及居民3万余户。

 

直击痛点

回应社会关切

 

  对虾、全精肉丝、小青菜、黑木耳……在绍兴市第一初级中学龙山校区食堂后厨,带有摄像头的“食安秤”自动为食材拍照存档,数据即时同步到覆盖越城区各所学校的“校园食管家”系统。教师董张峰和食堂验菜师傅徐学聪一起,一样样核对食材种类、分量,查看新鲜度。

  “校园餐”是学生和家长的关心事。在浙江,中小学校食堂采购问题专项治理被列入2023年全省十大漠视侵害群众利益问题专项治理,学生、家长对食堂总体满意度较治理前分别提升5个和3个百分点。今年4月以来,按照中央纪委国家监委部署,省纪委监委会同省教育厅、省市场监管局、省财政厅3家省级部门,共同开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题治理,坚决守住安全底线。

  整治以来,越城区纪委监委、市场监管和教育部门协同走访督导,一方面查找问题、查漏补缺,一方面推动校园食管家平台和相关硬件设置、管理体系落实到所有中小学校。绍兴、宁波象山、衢州开化等地在加大监督检查力度的同时,通过创新和完善大数据监督预警、推动成立膳食管理委员会等举措,发现问题、纠治问题、推动整改、完善机制,牢牢守护学生“盘中餐”。

  和校园舌尖上的安全一样,乡村振兴领域也一直是群众关心的重点。浙江在深入调研的基础上选准切口,推进“村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理、促进强村公司规范化运行”等“三清一促”专项行动。

  省级“三清一促”专项行动试点之一的临海市,攻坚化债、严控新债,整治以来全市村级债务总额减少1.36亿元。宁波市根据当前“三资”管理领域突出问题和薄弱环节出台《关于进一步规范农村集体资产管理的通知》,提出“新八条”举措,完善长效机制。

 

创新解法

惠民生谋长远

 

  中央纪委国家监委在部署集中整治时明确要求,切实增强人民群众的获得感。浙江各地找准“小切口”推进集中整治,提升群众获得感、幸福感。

  “近3年,群众通过12345、民呼我为等平台,共反映涉停车难相关问题1.99万条。”衢州市纪委监委有关负责人说,开展公共停车资源专项治理成为该市自选推动的集中整治小切口项目。监督推动下,衢州市区两级119家机关事业单位内部停车泊位非工作时间免费对社会开放,释放停车泊位3500余个;市政广场和市民公园地下停车场911个泊位,每日免费停车时长从2小时延长至12小时,停车场泊位利用率由3%上升至45%。

  “在集中整治中,鼓励各市县因地制宜设立‘X’项目。”省纪委监委集中整治专班有关负责人说,成效明显的一地治理成果,也将在全省进行推广,做到一地治理、全省共鉴,一地创新、全省共享。

  守护百姓利益,不仅要看当下,也要看长远。

  杭州市临安区在全省较早探索强村公司推动乡村全面振兴,2023年村集体经营性收入2.27亿元,其中通过强村公司获得分红收入达849万余元。“在针对乡村全面振兴领域的调研中,少数强村公司暴露出财务管理不规范、空壳公司、发展乏力等问题。”临安区农业农村局有关负责人说。

  注销近两年没有业务的强村公司,承接项目纳入区级工程项目数字化系统统一管理、及时预警……集中整治中,通过优胜劣汰、织紧监督网络,一批强村公司存在问题得到有效治理。为激励村干部进一步担当作为,在临安区纪委监委的监督推动下,该区农业农村局近期还探索制定了《强村公司领域容错细化清单》,明确8种容错情形,鼓励村干部为村集体、村民增收大胆干、放心干。


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