今日浙江记者  亓惠洁

零距离的倾听、敞开心扉的交流，让党委、政府和市场主体手握在一起，心想在一起，力聚在一起。    

近年来，浙江省纪委监委、省委统战部、省工商联积极开展“亲清直通”暖企改革，以亲增清、以清护亲，构建“亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏”的新型政商关系。全国工商联“万家民企评营商环境调查”显示，浙江营商环境满意度连续4年居全国第一，获评营商环境最佳口碑省份。

温岭市城东街道干部深入企业服务

构建亲清关系新范式

让政商交往有规可依、有度可量，浙江积极推动出台政商交往行为指引。省纪委监委、省委统战部、省工商联联合印发《浙江省亲清政商交往若干行为指引（试行）》，这是浙江出台的首个规范公职人员与民营经济人士交往行为的省级文件，以“三张清单”推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，着力构建亲清关系新范式。

用正面清单激励担当，从加强政企良性互动、帮助企业排忧解难、提升政务服务水平等8个方面规范政商交往高频事项，解决实践中干部想为但怕追责而不敢为、不愿为的问题。用负面清单划出底线，在现有纪法规定的基础上，聚焦影响企业切身利益和服务质效的问题，从破坏公平竞争、违背诚信原则等8个方面进一步明确“不准为”的范围。用倡导清单示范引领，纳入“四千精神”“同心同廉”、清廉民企等浙江特色和元素，鼓励民营经济人士努力在爱党爱国、弘扬优秀企业家精神、纯洁政商关系、建设清廉民企等8个方面示范引领、争当典范。

基层创新改革试点也稳步推进。宁波市开展构建亲清政商关系创新试点，亲清政商关系“131”模式不断迭代优化。不断细化“颗粒度”，浙江推进亲清政商关系示范乡镇（街道）试点，为全省12个试点乡镇（街道）授牌，探索构建政府侧、商会侧、企业侧“三侧协同、三位一体”的亲清机制。

5月18日下午，浙江省新型政商关系“亲清指数”（2023）发布，包括“亲近指数”和“清白指数”两个维度。全省11个设区市新型政商关系“亲清指数”最高分为78.6，最低分为68.5，各市间差异相对较小，杭州、绍兴构成第一梯队。

提升亲商护商新温度

6月12日，湖州市的“亲清直通车·政企恳谈会”开到了第89期。市四套班子主要负责人每周三轮流主持，邀请企业家代表面对面座谈，反映困难、议政建言。这样市区县联动的政企恳谈会，在湖州已持续了两年。

为更好倾听企业难题、助企解决问题，浙江创新推出“亲清直通车·政企恳谈会”，定期举办、不断优化，省市县三级联动举办1055场政企恳谈类活动，线下参会企业11628家。会上对企业诉求当场回应、及时办理，会后依托“浙商在线”数字化平台一键式表单填写、一屏式地图呈现、一条龙跟踪服务，探索建立企业诉求“收集—反映—跟踪—反馈”的闭环机制。

全省工商联系统同步发挥“亲清日志”数字平台作用，联动收集企业诉求8246个，实际解决7643个，解决率达92.68%，诉求回应率达100%。此外，还引导推动各地围绕“亲清”开展形式多样的政企沟通活动，形成“‘两个健康’直通车”“周三见”“亲清半月谈”等亲清品牌，推动工作从“盆景”向“风景”转变。

亲商有了途径，护商就有了方向。全省所有设区市、县（市、区）、省级新区依托政务服务中心，挂牌设立企业综合服务中心，作为涉企服务中台枢纽，构建起省市县乡四级分层主办、重大问题分级推送直至省级层面解决的全流程闭环，推动实现企业需求“一个口子”受理、流转、督办、反馈，确保“疑难杂症”诉求必有回应。

同时，针对民营企业法律维权问题，联合浙商总会成立浙商维权服务中心，启动“浙商在线·诉求直通”应用模块，探索建立省市县三级工商联联动、线上线下协同推进的浙商维权服务新机制。完善省内外浙商企业一体化保护工作机制，在18个省份建立39家驻省外为企服务警务联络站，为省外浙商提供案件查处、柔性执法、政务服务、防范宣传等服务。

杭州市上线“亲清在线政策超市”

打造清廉民企新标杆

位于桐庐县分水镇的杭州市冠华王食品有限公司，在2023年度桐庐县“清廉民企示范企业”星级评定中获评“四星”。凭借当地银行对“清廉民企示范企业”的授信，这家民企可以“兑”到1000万元的贷款。

不用抵押物，无需担保人，仅凭政府认定的“清廉民企示范企业培育星级”就能“兑换”真金白银，这是政府助力企业清廉建设的一次大胆实践。

自2018年以来，浙江在全国率先探索开展清廉民企建设，出台全国首个“两个健康”评价体系省级地方标准，制定全国首个省级清廉民企建设指引和评价体系（试行），被全国工商联列为第一批全国民营企业清廉合规建设试点省。民营企业内部腐败风险防控体系建设不断完善，现代化管理水平持续提升。

健全民企崇廉机制。建立清廉民企“2+12+X”沟通协调机制，深入推进“同心同廉”清廉民企建设行动，在全国率先制定实施《浙江省清廉民营企业建设指引（试行）》《浙江省清廉民营企业建设评价体系（试行）》。全省清廉民企标准化建设数量达5000余家，选树清廉标杆民企1000余家。

完善利剑惩戒机制。出台防止领导干部房产交易违纪违法行为规定、防止领导干部违规参与民间借贷行为规定等制度文件，加大对官商勾结、以权谋私等腐败行为和不正之风的查纠力度，开展违规借贷、违规房产交易等问题专项治理，切实规范权力运行、稳定企业发展预期。

建立舆情研判机制。针对涉企负面舆情处置问题，开展“清朗·优化营商网络环境 保护企业合法权益”等专项行动，加强涉企负面舆情联动研判，为企业干事创业创造良好环境。2023年累计帮助200余家企业处置负面舆情，清理不实信息1000余条。