沈璐兰

之江大地绿意浓，村村携手踏歌行。

近年来，浙江坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，紧紧围绕“富民”做深做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，提质扩面乡村片区组团，激发乡村发展活力，加快打造诗画浙江和美乡村，为取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”提供坚实支撑。

5月8日，全省深化乡村片区组团发展现场会在宁波市奉化区召开。这场打破村镇发展壁垒的变革不断走向深入，之江大地连片繁荣的共富新画卷徐徐展开。

文成县大石庄片区打响“武侠IP”

村庄连成片  抱团促共富

假日里，文成县大石庄片区人流如织，游客们在百丈漈瀑布前拍照打卡，不时传来阵阵欢笑声。

乡村热闹的背后，是“一村独美”到“抱团共富”的蜕变。大石庄片区覆盖百丈漈镇、二源镇的8个行政村，坐拥百丈漈瀑布、石庄古村等优质资源，以“武侠IP”为招牌吸引了不少游客。但很长一段时间里，仅石庄村一村热闹，周边篁庄、大会等村却不温不火。

为把流量分流到周边村庄，大石庄片区开发了“共富码”微信小程序。游客用手机微信扫一扫，邻近村子的景点介绍、民宿风格、土特产一目了然。通过这个平台，石庄村的客流被精准引导至长塘、大会、湖田等村，直接拉动了过夜游经济，片区过夜游客量同比增长26%，收益由各村按约定比例分享。

流量共享之外，优势互补的抱团模式也悄然推开。磐安县尖山镇乌石村被誉为“金华农家乐第一村”，20年前从一家农家乐起家，发展到如今206家民宿、4000多张床位，村民人均年收入突破8万元。名声在外的乌石村一房难求，而周边湖上村游客量虽不少但业态单一留不住人，偏远的几个村更是“连车都很少开进来”。

破题从组建“大乌石片区”开始。当地将尖山镇、玉山镇的11个村纳入同一张规划图，打造农旅康养产业带——以乌石、湖上、向头3个民宿集聚村为核心，其余村庄错位分工，有的专攻高山茶，有的搞智慧渔业，有的将老厂房改造成影视基地……“以前客人住一晚就走，现在能待上两三天。村与村拧成一股绳，业态丰富了，游客自然慕名而来。”乌石村党支部书记厉国定说。

浙江片区组团发展以来，各片区坚持以产业发展为纽带，推动片区产业链整体布局、资源要素高效配置，提升产业集聚效应。许多村庄从“各端一盘菜”走向“共办一桌席”，重新配对、互相补位，让“明星村”更红火，“隐形村”被看见。

顶层指方向  基层探新路

为片区组团发展夯基垒台，2025年以来，浙江省级层面出台片区组团发展工作指引、乡村运营指导意见等6个专项文件，制定配套政策36条，11个设区市同步出台支持政策。全省分三批启动320个省级重点村组团片区建设，各地还同步建设市级片区306个、县级片区226个。

全省各地充分发挥自身优势，积极探索各具特色的组团片区发展路径。

杭州市临安区从“运营”破题，做好两件事。第一件事是“广发英雄帖”，面向全国公开招募专业运营团队，已有34个市场化团队入驻36个村落，总投资达15.2亿元。这些团队带来了民宿、文创、研学等新业态，让老村落焕发新活力。第二件事是“招引合伙人”，推行“城乡合伙人”模式，由政府牵线搭桥，运营团队与村集体双向选择，结成利益共同体。在青山湖街道洪村村，运营团队开发“洪运家宴”等特色业态，获得的收益由团队、村集体和村民三方共享。如今，洪村村集体收入已超百万元，成了远近闻名的“强村”。

嵊州市打造“西白忘忧”“鹿门访友”等5条美丽乡村示范带，并围绕越剧、小吃、书圣等文化IP形成10个各有特色的组团片区，以“五带十团”带动全域和美乡村建设。“‘嶀山仙踪’共富带串联了‘嶀山茗’和‘泉岗石’两个片区，我们充分挖掘当地的唐诗文化、辉白茶等资源，发展农文旅产业，让村与村之间功能互补，游客从‘来了就走’变为‘停留更久’。”嵊州市农业农村局副局长陈立峰说。

松阳县古今交融片区涵盖的三都乡和四都乡是“中国传统村落保护发展示范县”的核心板块。松阳县农业农村局有关负责人介绍：“我们在点上做强陈家铺这个‘标杆村’，吸引人流；线上沿着召寨线带动周边村庄发展民宿、艺术文创等不同业态，避免同质化；面上覆盖全域，让游客既能逛核心景点，又能体验沿线村庄的特色，让片区里的每个村庄都旺起来，最终让‘大陈家铺’这个品牌更响亮。”

这些年来，浙江通过片区组团发展，不仅实现了资源整合、优势互补，更探索出一条“政策引领、基层创新、市场激活”的“缩差共富”新路径。

市场增活力   沃野展新颜

让片区组团更好发展，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。

仙居县白塔镇仙景村农村职业经理人杨骐羽刚接手运营时，村集体、农户和运营方各管各的，像一盘散沙。后来，在白塔镇党委、政府的牵头下，仙居县环神仙居精品片区打破传统的“房东—租客”关系，探索成立政、村、企三方合作公司。“大家风险共担，利益共享。村集体通过‘股份分红+租金保底+收益分账’获益，2025年租金收入超过50万元。村民从旁观者变成了股东，人均收入比全县平均水平高出三成多。”杨骐羽说。

衢州市柯城区灵鹫康养片区则推行“三次分配”模式：村民务工得薪金，村集体以土地和资金入股权得分红股金，再从利润中提取部分设立“共富基金”帮扶低收入群体，去年10个村村均经营性收入55万元，较组团前增长30%，300余人次得到精准帮扶。

浙江坚持以市场化机制激活乡村发展活力，着力引导各类要素尤其是青年人才向乡村流动、在片区优化组合。宁波市奉化区创新推出“为你营”闭环服务，帮助入乡青年解决项目施工、品牌申请等事务。在吸引资本方面，宁波市在全省率先打造“村土寸金”数字运营平台，通过资源对接会吸引长线投资2.13亿元。

“发展机制活了，年轻人、老年人都有活干了。”绍兴市上虞区长塘镇镇长王炜吉说，当地建成“竹乡兰苑”“仙山优药”“四季鲜笋”等多个共富工坊，成功吸引230多名返乡年轻创客。

这样的实践，正在浙江乡村不断生长。如今，全省已建成青年入乡实践站点294个，带动入乡青年超2800名，引入农村集体经济经理人187名，农村工作指导员实现片区全覆盖。从人才到资金，从服务到机制，片区组团、乡村运营、青年入乡如同三把“金钥匙”，精准解锁浙江兴村富民新路径，描绘全域共富新画卷。