衢州市援疆指挥部党委书记、指挥长  李 昱

1997年2月，浙江省首批援疆干部奔赴万里之遥的新疆，开启了浙江先后对口支援新疆和田地区、阿克苏地区和兵团一师阿拉尔市的征程，在天山南麓、塔里木河畔留下了深深的援疆足迹。2020年以来，衢州市援疆指挥部深入贯彻落实浙江援疆各项思路举措，聚焦“强基开拓”“系统提升”目标定位，在助力阿克苏地区乌什县和兵团第一师四团实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面精准发力、多点开花。指挥部先后获评自治区脱贫攻坚组织创新奖、自治区先进基层党组织等荣誉。

“百村千厂”项目——乌什县先锋旗帜有限公司

牵牢富民安民“牛鼻子”

强化兜底保障安民心。坚持把保障和改善民生作为援疆首要定位，一年多来安排援疆项目57个，援疆资金5.6亿元，其中80%以上援疆资金用于民生项目，如安排4458万元，支持建设富民安居房3919套，让越来越多的乌什百姓住上宽敞明亮的新房子。大力开展医疗惠民，组建“衢乌一家亲”医疗志愿者服务队下乡义诊，一年多来累计义诊十余次，接诊群众近1500人，让偏远地区百姓在家门口享受高品质免费医疗服务。推动省援疆指挥部“金融援疆”项目——“防贫保”率先在乌什县亚曼苏乡试点，为6011名脱贫不稳定户和边缘易贫人群投保，进行“一揽子”保障，筑牢防贫底线。

提升“三大工程”惠民生。以深化“十城百店”工程为重点促进消费助农，线下门店提质扩面，在衢州开设“十城百店”线下旗舰店3家、直营店5家、加盟店3家，产品进入近百家机关食堂超市；线上网点多线并进，一年半实现“疆果东送”8771.3万元。以“百村千厂”工程为载体促进农民就近就地就业，提升阿合雅镇产业园等中小微企业产业基地，招引先锋旗帜有限公司等劳动密集型企业，带动就业1350余人。以“一县一品一链”为主攻方向深化“万亩亿元”工程，积极推进沙棘生态富民工程，支持建设沙棘研究中心，帮助引进沙棘精深加工企业，实现沙棘全产业链发展，直接带动就业2000余人，擦亮乌什县“中国沙棘之乡”品牌。

探索乡村振兴开新局。以乌什县阿克托海乡库木齐吾斯塘村为试点建设南孔文化智慧新村，引入“燕山飞鸡”数字农业，创新“村情巴扎”智慧治理，从治理、产业、文化、配套等方面赋能村庄，打造乡村振兴示范村。以“燕山飞鸡”为例，按每户农户200羽养殖标准，通过鸡蛋销售和鸡满一年回收，预计户均年增收1.5万—2万元。以结对帮扶搭建乡村振兴桥梁，促成巨化集团、衢州智造新城管委会等20个衢州单位与乌什乡（村）或四团连队结对，在资金、智力、产业等方面提供帮扶。以衢乌共建乌什乡村振兴大讲堂为载体引领乡村组织振兴、人才振兴，把衢州好经验、好做法引入乌什。

构筑兴产兴业“生态圈”

推行联动招商强资源。围绕省援疆指挥部将招商引资作为第十批援疆的“一号工程”要求，建立衢州乌什联动招商机制，通过招商项目同步推介、招商项目跟踪帮带、信息纳入绩效考核等方式推动两地招商协同联动，为乌什获取招商信息、搭建招商渠道以及为驻长三角招商组工作提供强力支持。建立乌什新乡贤联络处，吸纳历批次衢州援疆干部人才成为新乡贤，为乌什产业发展集聚资源，联络处已聘请了20名高质量发展顾问，收到关于乌什经济社会发展意见建议30余条、投资信息和意向10余个，为乌什产业发展和招商引资注入新活力。

组建攻坚专班聚合力。以专班制为抓手深入践行第十批援疆“两为主两兼顾”新要求，推动援疆干部在受援地任实职、担实责，促进本地工作与援疆工作“两手抓两手硬”。牵头成立旅游产业、纺织服装、商贸物流等5个产业专班，指挥部与乌什县有关部门合力组建招商引资“尖刀班”，成为宣传推介、研判洽谈、服务促进的“主力军”。“受援地主导、援疆资源撬动、企业主体、市场运作”的招商引资模式成为受援地的“新法宝”，华盛纺织、天和针织、麦伦工贸智慧交通等项目相继落地，特别是今年上半年，全县已签约项目33个，签约金额38.76亿元，创历史之最。

实施人才共育优队伍。聚焦聚力本地人才培养，针对乌什经济发展人才稀缺的问题，研究推出“燕山飞龙”孵化行动，选派乌什优秀年轻干部在衢州龙游等地的经济部门、国资公司、产业平台挂职锻炼。以“点单式”按需培养、“压茬式”系统磨炼、“擂台式”比武考核等方式，悉心培养挂职干部，为乌什县经济发展强化人才保障。

注入扶智扶志“强心针”

提升教育援疆拔穷根。积极响应浙阿“百校十万‘石榴籽’”工程部署，推出“衢州有礼·乌什有情”幸福石榴籽工程，促成9所乌什学校和1所四团学校与13所衢州学校建立友好共建关系，借助衢州师资指导乌什学校发展进步、促进民族团结。探索推出“16234”组团式教育援疆工作法，持续提升教育援疆成效，乌什·衢州小学和乌什·衢州实验中学均由援疆教师团队托管，在管理、教学、教研等方面引入“衢州经验”。乌什·衢州小学实现“凤凰涅槃”，成为组团援疆学校的标杆；乌什·衢州中学实现触底反弹，在2020年和2021年中高考成绩节节攀升，让越来越多的孩子增强追求美好理想、创造美好生活的信心和本领。

发力技能培训摘穷帽。紧跟省援疆指挥部部署，把职业教育作为援疆新方向，大力支持乌什职业教育和技能培训工作。帮助提升乌什县职业技术学校，组织学校管理人员、教学骨干前往衢州学习培训，提高教育教学本领；加大资金支持，投资建设心理健康咨询室等，为学生就学创造良好环境。开设“衢乌双烤”特色美食就业创业培训班，面向乌什青年免费传授衢州烤饼和乌什烤包子制作手艺，帮助培育实用型人才，促进本地青年就业创业。

深化文化润疆换新颜。牢记习近平总书记“让南孔文化重重落地”嘱托，全面实施南孔文化润疆“1323”行动。在乌什组建“8090”南孔文化宣讲团，建设南孔儒学馆、南孔书屋，打造“有礼学校”，举办《论语》诵读大赛，在衢乌两地同步推出《大同颂·衢乌情——空中论语课堂》广播电台等一系列举措，让各族干部群众接触、熟悉和掌握中华传统文化，进一步丰富乌什百姓精神生活，进一步坚定各族群众听党话、感党恩、跟党走，努力创造美好生活的决心。