今日浙江记者  杨 晨

“千项万亿”工程是浙江扩大有效投资的重要载体、浙江经济稳中有进的重要增量。

2023年，浙江坚持打好政策引领、专班攻坚、集中开工、督导服务、投资赛马等“扩大有效投资组合拳”，“千项万亿”重大项目扎实推进，为浙江经济高质量发展提供了强劲支撑。

目前，1244个省“千项万亿”重大项目完成投资12976亿元、投资完成率达129.7%。投资增速持续高于全国、位居东部前列。

“千项万亿”工程项目——镇海绿色石化基地项目

●大手笔谋划

2023年1月，我省印发《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案（2023—2027年）》，启动“千项万亿”工程，即围绕先进制造业基地、科技创新强基、交通强省、清洁能源保供、水网安澜提升、城镇有机更新、农业农村优先、文化旅游融合、民生设施等九大领域，每年滚动谋划推进1000个以上省重大项目，每年完成投资1万亿元以上，5年完成重大项目投资7万亿元以上，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，为未来5年的经济增长提供强劲动力。

“这是浙江布局未来的关键增量。”省发展规划研究院党组成员、副院长潘毅刚表示，浙江作为资源小省，之所以能实现向经济大省和经济强省的跃迁，和重视投资与重大项目建设不无关系。

早在1998年，浙江就以投资为抓手，为稳增长、调结构、惠民生提供强劲动力。25年来，浙江先后组织实施“六个一千”工程、“五大百亿”工程、“三个千亿”工程、“411”重大项目建设行动和“4+1”重大项目建设计划等，累计完成固定资产投资10万亿元以上，成为拉动浙江经济发展的“定海神针”。

“相比以往，‘千项万亿’工程更具针对性，列入全年计划的1244个重大项目可以起到扬长补短的作用。”省“千项万亿”工程专班办公室相关负责人表示，针对全省核心竞争力所在的先进制造业，浙江谋划实施以“415X”先进制造业集群为核心的制造强省建设，实施新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等重大项目。聚焦清洁能源保供，浙江提出实施清洁电源、LNG接收站、石油储运等重大项目，5年计划投资6206亿元。

●专班化运行

连日来，位于长兴经济技术开发区的吉利高端纯电车型总成部件项目有条不紊地推进。该项目作为省“千项万亿”项目，总投资102亿元，建成后将形成年产10万套高端纯电车型总成部件的生产能力。

“项目签约以来，我们立即建立重大项目专班服务机制，排定项目推进表、节点图，采取专人负责、清单化管理，每月召开吉利总成项目现场推进问题研判会，及时协调解决项目推进过程中的难点痛点问题。”长兴县经济技术开发区常务副主任沈建忠说。

项目落地，非一日之功。为保障“千项万亿”重大项目加快推进，浙江于2023年初印发实施《扩大有效投资“千项万亿”工程工作专班方案》，并以最快速度完成专班成立、五年动员会、年度推进会等规定动作，全面推进项目化、清单化、时效化管理。

专班抓总，分小组推进。以省“千项万亿”工程专班办公室为中心，下设13个专题小组，覆盖综合协调、用地保障、资金保障、用能保障以及先进制造业基地等9大领域，形成“1+13”的专班架构。各专题小组按照统一标准梳理推进主要指标、重点任务和问题销号进度表，按月调度推进。

出台政策，形成体系。聚焦五年实施方案、年度实施计划和有关投资政策，先后印发《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案（2023—2027年）》《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划》《2023年浙江省扩大有效投资政策》3个文件，形成长短结合、项目要素突出的扩大有效投资政策体系。

建设平台，统一调度。对标总调度平台具体要求，聚焦指标调度、任务调度、项目调度、督考调度，迭代建设“千项万亿”工程分调度平台，对28个主要指标、22项重点任务、1244个重大项目实行“一屏展示”“一表晾晒”，率先实现与“十项重大工程”总调度平台贯通。在建重大项目创新实施监控视频接入，推动项目调度更加可感、可看。

“千项万亿”工程项目——平湖海优威应用材料有限公司光伏封装胶膜建设项目

●全要素保障

塔吊林立，焊花四溅，位于绍兴市越城区沥海街道的某企业健康项目建设如火如荼，主体工程已完成90%。项目总投资达1.47亿美元，达产后年产值将超过20亿元。项目推进过程中，当地政府靠前服务，主动对接，做优土地、投资等生产要素保障，力促项目早开工、早见效。原先项目所在地块地势较低，不利于开工建设，沥海街道动用约6万立方米渣土，将该地块清表并进行平整。

浙江明确，列入“千项万亿”工程的项目，在要素保障上实行应保尽保。

浙江省发展改革委迭代增强投资“赛马”激励工作的实效性和引领性，结合年度投资工作任务目标，按季度开展投资“赛马”激励评价，对扩大有效投资成效明显的给予“真金白银”的奖励，调动地方政府大抓项目、抓好项目的积极性和主动性。

全省各地纷纷把实施“千项万亿”工程作为扩大有效投资的主要抓手，坚持要素跟着项目走、服务围绕项目转，助推重大项目建设提速提效。

杭州市实施“并联审批”“缩链减负”等措施，2023年度新出让地块的平均开工时间54天，同比缩减一半以上；绍兴市对各类要素争取项目实行联审会商，全市国家用地单列、省重大产业项目、政府专项债、制造业中长期贷款等争取额度均居全省前列；温州龙港市全力推动政务服务增值化改革，成立企业服务中心，秉持“随叫随到、说到做到、服务周到”理念，积极为企业到龙港投资提供全要素保障……

仙居比亚迪新能源电池、国家大宗商品储运基地、镇海绿色石化二期……一个个在全要素保障下的大项目争分夺秒、边建设边投产，不断释放出引领高质量发展的大能量，为浙江“千项万亿”工程开局之年交出高分答卷增添了生动注脚。