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科技引领发展，创新制胜未来。2023年，浙江科技特派员工作获习近平总书记回信肯定，国家实验室挂牌运行、实现零的突破，我国牵头的首个国际大科学计划（深时数字地球）在浙江落地实施，“飞秒激光直写光波导技术及其在光互连器件的应用”入选2022年度中国科学十大进展……

一项项重大成果竞相涌现，浙江科技创新的底蕴更加厚实，科技创新这个“关键变量”正加速转化为浙江高质量发展的“最大增量”。

西湖大学理学院先进表面分析与物理实验室

●一体推进

2023年4月，浙江省委、省政府制定《关于强力推进创新深化加快打造高水平创新型省份的意见》，教育科技人才“三位一体”统筹推进的方向更明、举措更实。20个省级试点“大胆探索、小心求证，破立并举、小步快跑”，全省不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。

打造高能级平台。1家国家实验室正式挂牌、20家全国重点实验室新建完成、省实验室和省技术创新中心完成“双十”体系化布局……浙江以超常规举措打造国家实验室“主力军”和“后备队”。今年以来，《浙江省支持重大科创平台建设实施细则》《浙江省重点实验室优化提升工作实施方案》等一系列政策密集出台，浙江创新策源向高原造峰。截至目前，共引进共建中国科学院宁波材料所等创新载体近1200家，以省实验室、大院名校、大科学装置等为代表的研发平台不断涌现。

建设高水平大学。今年，省委、省政府先后出台《关于推进高水平大学建设的意见》《关于加快普通高等学校高质量发展的若干意见》，高规格召开高等教育强省暨高水平大学建设工作推进会，明确浙江要分层分类推动不同类型高校将特色培育成优势、把优势培育出水平，让更多孩子在家门口就能上高水平大学。目前，3所高校23个学科入选第二轮国家“双一流”。

引育高层次人才。在浙江，顶尖人才、科技领军人才和青年科技人才加快汇聚。顶尖人才遴选服务管理机制进一步完善、海外人才“访学访工访窗口”行动成功启动、第七批省特级专家遴选完成，立体式战略人才力量日臻强劲。截至目前，“人才码”累计赋码646万人，提供服务3700多万件次；人才银行累计服务省内高层次人才1457户，融资金额达263.19亿元。

●高原造峰

R&D经费投入强度首次突破3%，达到3.11%，创历史新高；区域创新能力蝉联全国第四……聚焦“315”科技创新体系这个“主抓手”，2023年，浙江科技创新成绩再上新台阶。

今年初，《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》印发，三大科创高地、15大战略领域，都细化出重点方向，排出重大项目，明确重大平台、人才团队、支撑引领产业和领军企业。

各地奋楫争先，杭州市首创“提醒单”制度，每月初向13个县（市、区）委书记和县（市、区）长推送“提醒单”，对进度缓慢的进行催办；衢州市探索形成“选对人、给足钱、不管事”建设高能级科创平台的新路径，打造山区26县跨越式发展新引擎……

今年11月，2022年度浙江省科学技术奖获奖名单公布，之江实验室牵头的“工业互联网先进防御技术创新研究及应用”获科学技术进步奖一等奖，另有两项成果获二等奖。这是浙江众多科创平台厚积薄发的缩影。

壮大重大科技创新平台。浙江坚持超常规投入、体系化布局、全方位改革，举全省之力培育战略科技力量、塑造创新策源优势。目前全省创新载体累计开发新产品3751个，形成新技术或新工艺5906个，拥有有效发明专利7673项，转移转化技术成果3719项，获省部级以上科技奖励439个。不同领域、不同类型的创新载体已构筑形成浙江创新方阵中一张张闪亮的“金名片”。

释放关键核心技术动能。聚焦自主可控，浙江以探索新型举国体制一体攻坚机制为抓手，迭代完善从基础研究、应用基础研究到核心技术攻关全链条设计、一体化部署的重大科技项目组织实施机制，建立完善“财政资金+企业投入+社会资本”共同投入机制，加快实现关键领域核心技术突破、抢占制高点。《2024年度“尖兵”“领雁”+X研发攻关计划项目组织实施方案》明确，浙江将全链条、一体化组织实施芯片与汽车电子、新一代人工智能等重大专项，以及央地协同科技重大项目、省地联动项目等“X”计划。

●扩面提能

浙企“黑科技”产品惊艳亮相杭州亚运会，创新联合体协同攻关啃下一块块“硬骨头”……今年，浙江企业在更开放、更高端、更多元的平台上崭露头角。

近年来，浙江先后两轮启动科技企业“双倍增”行动，构建科技型企业梯度培育机制，理顺了科技型企业“微成长、小升高、高壮大、大变强”的成长图谱。一大批创新活力旺盛的高新技术企业乘势而起、聚势而强。高新技术企业数量5年内翻两番，跃居全国第三；企业技术创新能力持续提升，连续7年蝉联全国第三；形成“5个百分之八九十”格局，即企业的研发投入、科技人员、研发机构、承担的科技项目、授权专利均占全省的80%—90%。

这背后是浙江一系列升级版行动的持续发力。科技企业“双倍增”升级版，“两清零一提升”专项行动2.0版，科技领军企业、科技小巨人企业省企业研究院“双覆盖”……浙江还积极探索“链主”企业牵头的“创新联合体”模式，打破单打独斗、单兵作战格局，通过创新联合体协同攻关，形成企业出题、联合解题、协同创新的格局。

今年以来，浙江新增高新技术企业6800家、科技型中小企业1.6万家、科技“小巨人”企业118家、科技领军企业26家。新建省重点企业研究院50家、企业研究院265家，累计分别达到375家、2156家。

在浙江，创新要素正不断集聚，科技型企业加速涌现，创新链产业链资金链人才链深度融合。浙江正蹄疾步稳，加快打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。