应 颖  柳丹丹  张宏程

群众和企业的呼声和需求，是深化机关效能建设的第一信号。近年来，嘉兴市秀洲区把优化政务服务作为提升机关效能的有力抓手，着力以优质、高效、便捷的增值式政务服务，助力群众和企业能办事、快办事、办成事，助推新时代机关效能建设走向纵深。

“我们计划投资3亿元建设新工厂，但不了解项目推进的整体流程。”浙江味德丰食品科技有限公司董事长顾晓峰说，“没想到，区政府为我们提供了全流程的决策咨询保障服务，实现‘拿地即开工’。”

项目快速上马的背后，是秀洲区推出的“项目管家”服务。针对项目落地前、中、后三个阶段存在的棘手问题，推出“一项目一管家”服务，以“一项目一清单”“一项目一方案”“一项目一战图”，为企业提供政策咨询、报建建议、报建指导等全生命周期服务。

“‘项目管家’由发改、经商、资规等9个部门的业务骨干组成，不仅做好项目信息的跨部门传递与沟通，协助建设单位预判项目堵点、难点，还通过跨部门联合服务，助力企业提前化解难题。”秀洲区直机关工委相关负责人介绍，截至目前，全区通过“项目管家”机制服务项目77个，其中38个实现“拿地即开工”。

为畅通政企沟通渠道，秀洲区打造线下区级企业综合服务中心、镇（街道）分中心、工业社区驿站为枢纽的“1+7+N”三级分布式服务网络，构建“10分钟企业服务生态圈”，线上建设涵盖诉求服务、政策服务、运行监测等功能的“企业之家”服务治理集成应用。2023年，区政务服务中心被评为省级示范政务服务中心。

秀洲区还组建以首席服务官为核心，上下联动、左右协同的服务团队，形成横向到部门、纵向到基层的服务矩阵，对企业诉求实行集中接办、流转交办、分级会办、跟踪催办、反馈督办。说起秀洲区政府的服务，德沃康科技集团有限公司总经理李龙很满意：“在秀洲这几年，政府会定期通过政企恳谈会收集企业困难，主动来企业‘问诊把脉’，让我们感到被重视。”

为了让群众在家门口就能享受多元化增值服务，秀洲区深化“无差别全科受理”服务模式，推动商事登记、社保、医保等涉及27个部门的1644个事项实现清单化、标准化、规范化综合受理。同时，推进政务服务事项“一网通办”“一窗通拍、全域应用”改革，创新“买房落户一件事”联办等便民举措，不断满足群众多层次、多样化办事需求。

紧盯群众“异地办事难”这一堵点，秀洲区以地域毗邻为突破口，与江苏省吴江区签订跨省通办合作协议，推动“跨域通办·云综窗”系统落地，在不改变各地区原有业务办理标准和受理系统的基础上，让属地窗口“面对面”远程指导完成线上或线下的事项办理，实现“异地申报、属地办理、就近取证”，解决了以往办事“两地跑”“折返跑”的问题。