许之浩  秦伟浩

检验检测作为高技术服务业，是国家质量基础设施的重要组成部分，事关企业生产、百姓生活和经济发展。

近年来，浙江省市场监管局在全国率先围绕检验检测“一件事”，协同21个省级部门，汇集省内2300余家机构，打造了浙江检验检测公共服务平台——“浙里检”。平台构建“1244”架构体系，即1个驾驶舱，服务和治理2大应用端，4个一级应用场景，打通政府、社会、企业、个人4侧，实现检验检测全流程“一表准入”“一站服务”“一网追溯”“一链查询”“一体治理”。

截至2022年11月底，“浙里检”一站式服务网站注册用户超26.4万，访问量突破1221万次，月度访问量达30万人次，累计服务订单超27万单，用户好评率99.6%。“浙里检”获评2022年浙江省数字化改革“最佳应用”。

优化准入激活力

推进审批要素结构化。平台对资质认定从申请到审批发证的所有表单资料和业务流程要素全面实施结构化解析，对申请能力、仪器设备、能力比对、检测场所、授权签字人等内容进行整合，让企业多做“选择题”，少做“简答题”，实现资质认定“一表准入”，申请材料填报字段缩减近50%。

贯通资质认定审批权限。实施全省市、县（市、区）审批同权，不同部门资质联合审批，建立联合审批平台，提高联审协同力。

创新审批模式。通过平台，市场主体可自主选择“一般模式”“告知承诺”“自我声明”等申报方式，自动匹配评审专家，开展远程云评审，线上审批发证。实现市场主体许可审批时长由25天缩减至15天以内，资质日常变更审批在24小时内完成，实现实验室资质认定、检验机构主要人员变更、检验机构检验标准变更等7项行政许可事项全流程在线办理近4.5万次。

“一站服务”提效能

平台提供22类4.1万种服务，用户可在线查询机构、委托下单、物流送样、费用支付、自助开票、报告下载，真正让产品检验检测实现“一次不跑、事事办好”。

根据政府、市场需求，“浙里检”开展实验室开放、仪器共享、入企帮扶、专家门诊、公益培训、清费减负等特色活动，针对浙江山区26县服务专区，进一步推进检验检测资源共享，有效提升服务社会效能。

截至2022年11月底，在线服务订单超27万单，开放实验室304家，在线预约74387次；共享大型测量装备2710台（套），在线预约38776次，累计帮助企业节约费用2.71亿元。

“浙里检”打破地域空间限制，在企业建立“远程方舱实验室”，在确保数据真实有效的基础上实现在线监测，大幅节约了企业送检成本，提高效率。如“苍南天信实验室”建设以来，检测周期从7个工作日缩短到4小时，为企业节省包装、运输和人力等直接送检成本1000余万元。

过程管理阳光化

为推进检验检测过程“阳光化”，“浙里检”平台运用远程监控及物联感知等技术在食品、机动车、生态环境等领域和头部机构试点建设“阳光实验室”，围绕“样品抽取—阳光检测—结果存证—报告查询”全链条，线上存证“人、机、料、法、环”等关键要素，实现“一网追溯”，有效防范换样做检测、虚假记录等行为。

加强检测人员诚信管理。“浙里检”平台建立行业检验检测人员执业资质管理和职业操守承诺制度，要求行业协会、社会第三方公共机构开展检验检测关键人员职业操守教育和能力培养，建立行业从业人员的诚信档案。

提升行业数字化水平。平台开发了公共实验室信息管理系统（LIMS），对缺少数字化系统自建能力的机构提供共享服务。现全省已建成870家数字化检验检测实验室，推动行业数字化水平提升和系统性变革重塑。

结果运用优环境

构建结果存证查验体系。平台探索应用二维码、区块链等技术，建设公益性检测结果存证查验专区，鼓励检测委托方积极公开报告，推进报告赋码、上链，实现“一链查询”，为机构、企业、用户、政府提供查验服务。截至2022年11月底，报告赋码309306份，用户可通过“浙政钉”“浙里办”等应用扫描“报告码”核验报告内容，有效降低查验时间和精力耗费。

推进结果互认运用。平台搭建“互认互通”模块，建立检验检测报告互认机制信息库，自动识别并验证应用归集的检验检测报告所具备的国际互认、全国互认、行业互认或地区互认能力，大力推进在生产、流通、消费等环节应用，现已互认报告5万余份，降低企业制度性贸易成本，提升社会经济运行效率。

开发赋能增效“大脑产品”。平台构建数据分析模型，开发“检验检测报告显微镜”“检定证书诊断台”“产业检验检测需求分析仪”等“浙里检”系列大脑产品，强化数据在行业规划、发展预测、风险预警、智慧监管、消费引导、舆情应对等领域的应用，为政府决策、产业发展、机构改进提供资讯。

监督闭环强共治

推进风险信息监控。平台归集“双随机、一公开”监管、舆情监测、信用监管等信息，开展机构风险智能研判；联合建设、卫健、生态环境等部门开展风险预警和隐患处置。

推进部门协同监管。平台与公安、生态环境、水利、自然资源等部门监管信息互通、违法线索互联，构建跨部门联合监管执法机制；电商平台、计量器具、价格竞争等业务协同，实现“进一次门查多项事”，提高执法的灵敏度和关联性。

推进社会共治共管。平台通过自我声明等方式强化机构主体责任，运用签订自律公约、同行评议等方式强化行业自律。截至2022年11月底，通过“算力+算法”对已存证的报告、证书实施“合规体检”，累计通过扫描发现5312个问题，部门联动累计发现并完成闭环处置风险问题4781个，责令改正（整改）的检验检测机构423家、注销（吊销）机构38家，查处违法违规案件355起，罚没款1177.5万元。