叶 慧  陈 琳

2003年，浙江成为全国首批社区矫正试点省。20年来，浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”，广泛发动社会力量共同参与，通过党建引领、数字赋能，不断丰富教育帮扶的形式和内容，有力推动社区矫正工作高质量发展。

20年间，浙江省累计接收社区矫正对象47.5万人，成功帮助43.1万名社区矫正对象回归社会。自《社区矫正法》实施以来，我省社区矫正对象再犯罪人数逐年下降，重新犯罪率远低于全国考核指标。

湖州市心理咨询师为社区矫正对象家属授课

数字赋能

精准矫正

贝某某是舟山市普陀区的一名船老大，2022年因非法捕捞水产品罪被判处有期徒刑六个月宣告缓刑一年，在普陀区进行社区矫正。为保证经济收

入，贝某某必须带领船上10多名船员出海作业。然而，海上距离远、信号差，电子定位不准确，很难掌握其生产生活真实情况，日常监管成了难题。

对此，舟山市普陀区司法局推进“智慧矫正”建设，开发了涉海涉渔社区矫正对象联合管控平台，通过进出港申请、上下船登记、船舶轨迹等模块，实时核查社区矫正对象随船进出港情况、船只人员轨迹一致性情况。同时，通过在线签到、视频核查、短信中心等模块及渔政北斗系统等功能，并不定时用船上卫星电话抽查，精准掌握贝某某所在位置和生活情况，实现有效监管。

今年7月初，贝某某顺利解除矫正。他激动地向社区矫正工作人员致谢，让他边矫正边出海工作，确保渔船不歇，船上渔民收入不减。

数字赋能，寓监管于服务中彰显了社区矫正执法的温度。浙江省司法厅社区矫正管理局负责人说，近年来，浙江通过推进“智慧矫正”建设、搭建线上教育帮扶平台、打造“浙里连心”心理健康教育系统，不断提升精准矫正水平。

借助“浙里连心”，司法所工作人员可以针对社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、心理特点、悔罪情况、矫正效果、家庭情况等个体化差异进行合理的分类和筛选，对社区矫正对象开展一对一的心理疏导，对存在共通性问题的社区矫正对象进行团体疏导。该应用上线以来，共筛查出560名有严重心理问题的社区矫正对象。经过有效心理危机干预和矫治，他们逐步康复，融入社会。　

湖州市上线教育帮扶平台，提供在线教育、安全辅助两大功能，一键生成个性化矫正方案，通过设备整合、平台整合、打通部门数据，实现一体化智能报到、个性化教育帮扶。

多方力量

参与帮教

2013年，针对当时社区矫正工作人手少、任务重、专业力量薄弱、帮教方式单一等问题，德清县在全省率先以政府购买服务的方式，将社会组织服务引入社区矫正工作，取得良好成效。

之后，这项工作在全省推广，并出台《浙江省社会组织参与社区矫正工作规范》，注重社会组织参与的专业性、服务的精准化和个案矫正项目的实施率，规范有序引导社会组织参与。截至目前，全省已有82个县（市、区）向社会组织、群团组织和行业协会等购买社区矫正服务。

人间百情，唯有亲情最动人心。浙江充分发挥亲情帮教优势，建立社区矫正“亲亲家园”机制，将矫正对象的监护人、家庭成员和亲属亲友作为社会力量之一，列入矫正小组成员，对他们开展系统培训，提高教育感化挽救的质效。

一节关于“情绪管理”的特殊课程在湖州市南太湖居家养老中心开讲。在座的学生为社区矫正对象的家属。国家二级心理咨询师郭洪梅围绕矫正对象情绪不稳定、日常脾气失控导致对亲友大吼大叫的行为进行剖析，耐心地指导应对方法。

课上，矫正对象的家属们认真倾听，记录下老师的建议。“通过郭老师的讲解，我们掌握了一些和孩子沟通的技巧，有助于修复家庭关系，帮助孩子走上正轨。”社区居民李女士说。

据悉，长兴县自运行“亲亲家园”机制以来，亲属亲友参与社区矫正对象共同谈话教育2720人次，协助司法所阻止违规情形295次，参加公益活动1160人次，参与入矫宣告率达到100%。

在社区矫正机构刚性执法和专职社工的增值化服务之外，浙江坚持发展新时代“枫桥经验”，组织引导党员志愿者参与社区矫正教育帮扶工作，通过“党建引领·先锋助矫”，促使社区矫正对象顺利融入社会，成为守法公民，助推社区矫正工作稳步发展。　

目前，全省共有“先锋助矫”党员志愿者1.8万余人，组建“先锋助矫”帮教团82个，党员志愿者与社区矫正对象结对帮教率达100%。

培训技能

帮扶就业

“我孙子因为生病高中没读完，一直是家里人的遗憾。感谢司法局帮助拿到高中毕业证书，可以找工作了。”当衢州市柯城区工作人员把毕业证书送到社区矫正对象小七（化名）家中，小七的奶奶激动地说。　　

原来，小七因患病高中没毕业就离开了校园，后因犯故意伤害罪被判处有期徒刑缓期执行。此后考虑到自己的“身份”，小七没有再返校学习，留下遗憾。

为帮助小七等矫正对象提升文化水平和就业技能，浙江各地探索出不少实用实效的好做法。

宁波市社会矫正管理局开展了“我在社区矫正中心上大学”活动，有初中文化基础的社区矫正对象，无需证明即可参加高中教育，且免除高中学历教育学费；高中以上文化的社区矫正对象，无需入学考试即可参加由宁波市开放大学组织的成人高等教育；大专及以上学历教育的社区矫正对象，在学费减免20%的基础上，矫正期内完成学业，学费全部补助返还。　　

在温州，社区矫正机构通过集中打造一批多功能新型就业培训基地，为社区矫正对象提供就业机会，今年已有1360多人实现精准就业。　　

2022年6月，浙江省司法厅与浙江开放大学签订社区矫正教育帮扶战略合作协议，在全省开展“学历技能双提升”工程。目前，通过“空中课堂”、矫正中心“菜单式”授课、志愿者“N+1”帮扶等多种途径，全省已有2.3万余名社区矫正对象重返课堂，接受学历提升、职业技能培训。