葛民越  虞晓帆

一边是高校毕业生“就业难”，一边是制造业企业“招工难”，就业的结构性矛盾如何缓解？宁海县通过政府、企业、高校和专业的人才机构“四方联动”，推进高校毕业生就业，缓解当地产业人才紧缺的难题。

在前不久召开的全省“四方联动·产教融合”人才引育发展交流大会上，宁海县探索的“四方联动”产业人才培养模式，作为试点经验在全省推广。目前，该模式累计培育并向企业精准输送产业人才4000余名，实现学生高薪就业、企业满意用人、高校优质办学、产业高质量发展的多方共赢。

宁波兴利汽车模具公司技能导师为实习生传授汽车注塑模具配顶针板技术

坚持需求导向

破解产教融合“合而不深”

宁海是国家级模具、文具、汽车零部件产业基地，有直接从事模具加工的技工3万人，但人才技术单一，制约了产业高质量发展。

宁海较早就开展校企合作，把车间变成课堂，培养技术工人。但合作中发现，高校缺乏与企业需求精准匹配的系统课程，企业的技工师傅往往“会做会用不会教”，导致合作大多停留在浅层次，人才培养效能低。

为破解产教融合“合而不深”问题，宁海推进产教融合体制机制改革，创新引入深谙教育规律和企业需求的专业人力资源服务机构，探索政府、高校、企业、人力资源服务机构“四方联动”的产业人才培育模式，并于2021年4月19日在全省首建“产业人才学院”，将教育链、人才链与产业链、创新链衔接起来，高度契合国务院文件中提出的“政府推动、行业指导、高校和企业双主体实施”合作机制。

这一模式中，政府负责搭建平台，确定实施服务的第三方专业人才机构；高校开展教学改革，提供定制式生源；企业安排实训岗位，吸纳就业；第三方专业人才机构对接高校和企业，为企业提供人才培养方案，为学生设计实训课程。其中，产业人才学院与国内30多所高校建立合作培养关系，协同合作学校进行“专业共建”，并吸纳合作学校的学生来宁海实习实训，为当地企业源源不断培养高素质技能人才。

今年4月，宁海产业人才学院首个工作站在吉林省长春科技学院落成，将专业对口且有意愿的该校学生输送到宁海进行实习实训。同步出台产业人才培育专项激励政策，对合作的高校、企业和第三方专业人才机构给予10万元至20万元补贴，并对紧缺岗位实习实训的学生给予生活费、技能提升和技能培训补贴，鼓励优秀毕业生留在宁海工作，破解当地产业人才紧缺问题。

完善实训体系

破解人才培养周期过长

去年10月，吉林农业科技学院大四学生索海才来到宁海产业人才学院实习。“这里的实习很严格，每天、每周、每月都有明确目标任务，每次专业知识考试、实操技能培训成绩都记录档案。”索海才说。

在索海才实习期，有两拨团队在不同地点分别对他进行指导：一拨来自企业，由技术导师手把手教操作；另一拨来自专业人才机构，对他进行职业生涯规划设计与指导，还全方位训练他的表达能力、执行能力、团队协作能力。9个月的实训，让索海才的技能突飞猛进，他顺利进入宁波德科精密模塑有限公司工作。

通常来说，一名合格的模具设计工需具备168项能力，人才培养时间最短要两年。为破解人才培养周期过长问题，宁海试图打造“人才成长捷径”，引进专业人力资源公司帮助企业建立实训管理体系，将168项能力分解成13道“工序”，把人才培养时间缩短到12个月。

参与课程优化的汉峘教育发展有限公司总经理李立新说：“我们帮助企业建立岗位技能矩阵，涵盖开发培训课程，培养技能导师队伍，制定评估标准等，使每个工种都有精准的培养体系。以模具操作工岗位为例，共设计了18门实训课程，包括工程力学、形位公差符号等。学员一旦进入‘人才生产线’接受培养，每天学什么，达到什么目标，都会量化考核。”

宁波兴利模具有限公司总经理邬荣武开心地说：“近三年公司产值年均增长25%，获得6个发明专利、15个实用新型专利，‘四方联动’培养的人才发挥了关键作用。”

优化跟踪服务

破解人才“留”的难题

科学培养人才的同时，宁海县特别重视人才培养全程跟踪服务，要求产业人才学院对技能人才开展为期5年的追踪培训，持续提升人才素质。

为此，产业人才学院开发了“产教融合服务应用”平台，囊括云对接、云培育、云就业、云服务等功能，对学生认知实训、跟岗实习、顶岗实操、实训评估等各阶段进行“云端在线”管理反馈，形成一屏感知、闭环管理、智慧服务的产教融合智治场景。

在服务期内，产业人才学院通过平台数据反馈、实地考察了解等方式持续开展学生成长路径、就业去向等跟踪服务，并全程提供心理调适、岗位匹配、技能提升、劳动保障等系列关心关爱措施。

“受益产业人才学院的关心和支持，我找到适合的工作，成为一名新宁海人！”毕业于内蒙古民族大学机械设计及自动化专业的任兆元说，他刚到宁海时，生活习惯、饮食喜好差异大，加之顶岗实训不适应，曾萌生退出实训班的想法。

产业人才学院了解情况后，对任兆元“一对一”辅导关怀，并在他完成实训任务后，征求其意愿特点，推介他到宁海重点企业——建新赵氏集团担任质量工程师。如今，任兆元已顺利在宁海安家，还被评为企业年度优秀员工。

据统计，宁海县模具、文具、汽配等高精尖就业人才顶岗时间缩短60%，人才留甬率达90%以上，平均入职待遇提高50%以上。

着眼于产业提升，宁海建立人力资源机构专业评价、企业自主评价、政府考核评价的三级评价体系，督导人才培育成效。每届学生培育期满，人力资源服务机构对企业、高校、学生进行育人模式改革绩效评估；企业对实训学生进行考试测评、职业化行为评估，量化评估学生实训效果并精准纠错；政府则对相关企业、高校、人力资源服务机构绩效考核，并实施末位淘汰机制。

宁海县人力社保局相关负责人表示，通过全流程、全方位的评估机制链，技能人才的培育质量和效果得到有效保障。