习近平总书记在浙江工作时指出，港口是宁波最大的资源，开放是宁波最大的优势。宁波一定牢记习近平总书记的殷切嘱托，全面贯彻省委推进高水平对外开放、建设高能级开放强省的决策部署，紧扣“四个力”“三个最”“三个权”目标要求，持续锻强硬核力量，提升枢纽能级，奋力“在深化改革、扩大开放上续写新篇”，为全省开放发展大局多作贡献。

中国（浙江）自贸试验区宁波片区

统筹“硬件”和“软件”，加快打造世界一流强港

对标“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”的重大要求，全面落实宁波舟山港总体规划、世界一流强港建设实施方案，完善“枢纽+通道+网络”整体布局，深化“四港”联动发展，提升港口核心竞争力、聚合支撑力、辐射带动力，进一步提升集装箱吞吐量，推动国际航运中心发展指数排名赶超进位。

筑牢“硬支撑”。加快码头基础设施更新提升，深化岸线码头“腾笼换鸟”，优化集卡停车场、集装箱堆场和仓储物流设施布局，年内开建大榭港区集装箱码头，推进梅北、北仑山码头改造等项目，打造世界级集装箱泊位群、亿吨级大宗散货泊位群。系统完善港口集疏运体系，明年确保甬舟高速复线开工、杭甬高速复线二期和六横大桥一期通车运行，2027年建成投用梅山铁路专用线、北仑支线复线，加快推进沪甬跨海通道、甬金高铁、甬台温高铁等前期工作，构建“陆海空网”高效协同的互联互通网络。着力提升空港能级，加快建设空铁一体宁波枢纽，加密国际航线数量和班次，用好“第五航权”等先行政策，推动航空货物吞吐量快速增长。

提升“软实力”。深入实施现代港航服务育强攀高行动，大力发展船舶交易、船舶维修、航运金融、航运保险、海事法律服务、船员服务等港航服务业，积极招引头部航运服务企业，推动国际组织和功能性机构在宁波设立特色型业务总部和区域总部，提升高端航运服务集聚区、涉外法务集聚区能级。探索航运碳排放权交易，做强宁波航运交易所，丰富“海丝指数”产品和运营体系，助力增强港航贸易话语权。主动服务现代化“数字贸易港”建设，加快打造“强港大脑”和智慧物流体系，高标准建设新一代自动化集装箱码头群，开展新型绿色船舶燃料加注试点，推进“无人港区”、氢能集卡示范应用，打造安全智慧、绿色低碳的现代化港区。

统筹开放和安全，高水平建设大宗商品资源配置枢纽

以全国首个大宗商品资源配置枢纽落户浙江为契机，紧扣“三基地两中心”定位，聚焦油气、新能源原材料、有色金属、冷链蛋白等领域，实施“六大提升”行动，显著增强战略保障功能。

强化储备加工能力。加快建设8个总投资近500亿元的储备设施项目，优化油气及化工品管网布局，强化对大宗商品仓储项目金融支持，探索完善大宗商品储备体制机制。发挥宁波制造业优势，加快推进产业延链补链强链重大项目，支持龙头企业与中国科学院宁波材料所、甬江实验室等建立创新联合体，推进行业垂直大模型应用，乘势而上打造世界级绿色石化、新材料产业集群，不断提升产业链供应链国际竞争力。加快建设金属矿产混配加工及分拨中心，培育发展冷链蛋白和粮食加工产业，建强用好国家骨干冷链物流基地，不断增强初级产品供给保障能力。

培育壮大新型贸易。做强大宗商品全产业链，聚力推动货物贸易稳量提质，大力发展服务贸易、数字贸易、离岸贸易、转口贸易等新业态，积极引育世界级大宗商品贸易交易主体，探索“AI+贸易”“跨境电商+产业带”等创新实践，有力贯通生产端、贸易端、消费端和科技侧，完善国际营销网络，为高质量发展注入新动能。

加大改革创新力度。主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，深化跨境贸易投资高水平开放试点，探索大宗商品数据跨境安全有序流动、国际船舶登记船籍港等新实践，加快推动地下空间登记确权落地，形成一批首创性、集成式制度创新成果。系统构建风险防控体系，强化重大改革举措跟踪评估，筑牢安全生产、金融、生态环保等各领域防线，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

统筹“走出去”和“引进来”，拓展开放发展新空间

积极服务高质量共建“一带一路”，深化中国—中东欧国家经贸合作示范区、浙江自贸试验区宁波片区、现代化港区联动发展，进一步用好国内国际两个市场、两种资源，有力促进交流互鉴、合作共赢。

集聚高质量资源要素。围绕“361”现代产业集群建设需要，组建深耕境外的“双招双引”团队，用好市场化招商、基金招商等方式，引进更多高质量的外资大项目特别是制造业项目。持续扩大服务业开放，着力集聚医疗卫生、科技研发、检验检测等领域的优质主体。建强开放平台，结合“2070”产业集聚区建设推动经开区、高新区、综保区等争先进位，进一步提高生态集聚力、产业承载力。抢抓全球产业链重构机遇，完善海外投资综合服务体系，支持有条件有基础的企业开展全球布局、壮大国内总部功能，布局建设境外经贸合作区，不断提高跨国经营能力。

提升国际化发展水平。全面营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，聚焦企业和项目全生命周期，健全企业综合服务中心运行机制，持续完善知识产权保护、碳足迹核算认证等服务体系，不断提升投资贸易便利化水平。高标准建设国际化街区（社区），深化移民服务中心（站）建设，系统构建更加便利的境外人员入境居住、医疗、支付等制度和服务环境。

推动全方位交流互鉴。高水平办好第四届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会，不断扩大海丝港口合作论坛影响力，积极培育智能、低碳、健康等领域的市场化展会，大力发展会展经济、赛事经济，进一步推进以展为媒、以展兴产、以展促贸。放大第六届世界佛教论坛综合效应，用好单方面免签等政策，打造一批具有国际影响力的旅游产品，积极搭建文化艺术、教育科技、青年发展等领域交流合作平台，加强与国际友城的常态化合作，发挥遍布全球的宁波籍海内外人士作用，更好促进软联通、心联通。深化“五外”联动机制，挖掘“千万工程”等特色实践的丰富内涵，积极推进文化出海，讲好中国式现代化和共同富裕示范先行的浙江故事、宁波故事，不断增强国际传播影响力、感召力。