丁一果  肖春霞

　　近年来，浙江综合集成资源、织密服务网络，将公共法律服务延伸到乡村基层和开发区、商圈、楼宇等神经末梢，全域打造线上线下融合闭环、市县乡村一体化服务的“15分钟公共法律服务圈”。

　　省司法厅党委书记、厅长王中毅表示，浙江正以打造“15分钟公共法律服务圈”为抓手，着力破解公共法律服务资源不平衡、不充分问题，推动公共法律服务从“全覆盖”向“高质效”发展，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

宁波慈城公法站“公证E通”窗口

“有形”覆盖

　　在丽水市青田县公共法律服务中心，法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、公证等功能窗口一应俱全；一旁的公共法律服务智能自助机，通过一根网线、一块屏幕让山区居民也能共享全省公共法律服务资源。

　　据介绍，目前全省各地广泛布局、统筹资源，已经形成了“1+4+N”的服务网络（1个线上平台、4级线下站点、N个服务场所），一个横向到边、纵向到底、多维布点的网络体系初步形成。

　　近日，因出海作业导致神经受损而终身无法行走的船员陈某在嵊泗县公共法律服务中心获得了法律援助、司法鉴定、调解等“一站式”公共法律服务，很快与雇主敲定了赔偿协议。“‘15分钟公共法律服务圈’方便了我们群众办事，太赞了！”陈某感慨。

　　如果说“4+N”是公共法律服务的有形大网，那么“1个线上平台”就是为这张大网插上了一双翅膀，让优质法律服务资源突破地域、时空桎梏，真正实现了便捷高效、均等普惠。

　　有形覆盖，随处可见。从乡镇到市区、从沿海到内陆，浙江公共法律服务为生活在角角落落的群众遮风避雨，提供法治保障。据了解，“12348”线上公共法律服务平台为“全省公共法律服务一体化”提供了资源统筹、流程统一、力量统协、评价统管的基础服务，目前，“12348浙江法网”已经上架在线服务产品62项、“浙里办”已上架高频服务产品45项。

“有效”覆盖

　　“被异地起诉了怎么办？”5月14日凌晨，一位台州市民通过“浙里办”发起“在线即时咨询”。1分钟不到，杭州市朱律师就对其进行了回复，并获得了当事人的“满意”评价。

　　前不久，王先生通过“浙里办”“一键找法”向江山市四都镇公共法律服务站发出需要公证服务的请求，工作人员通过后台转办，将其指派给江山市公证处。考虑到王先生情况紧急，江山市公证处落实减证便民，采取急事特办，优先为其办理了相关公证手续，真正让群众感受到公共法律服务的暖心高效。

　　两则案例体现了浙江健全“全业务+全时空”服务机制，通过线上线下融合，实现群众“到一个点、办多项事”，给群众带去了便捷、优质的服务体验。

　　为强化服务资源整合、浙江司法行政部门对内整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、法援等司法行政法律服务资源，对外联动社会治理中心等相关部门的法律服务资源，强化专兼力量统合，建强专职队伍，充分调动律师、基层法律服务工作者专业优势。同时，壮大兼职队伍，强化对村（社区）工作人员、“法律明白人”等兼职服务人员的培训，推动了公共法律服务从“单一服务”向“集成服务”、从“线下服务为主”向“线上线下协同”、从“单兵作战”到“共建共享”的转变。

　　值得一提的是，全省司法行政部门建立健全公共法律服务力量统筹调度机制，实现了法律服务力量城乡共享。

“有感”覆盖

　　“公民身后一件事”“公证+二手房交易”等新产品“琳琅满目”，企业“法治体检”、物业纠纷“一件事”等新场景快速呈现，预付卡消费风险防控等新服务层出不穷……在聚焦法律咨询、法律援助、纠纷化解等基本公共法律服务的同时，浙江各地创新“自选动作”，做好增值服务，推出了更多“一件事”公共法律服务，让群众寻求法律服务“只进一扇门”“最多跑一地”。

　　杭州市余杭区设置了23个“公共法律服务驿站”，并以市场化机制为驿站派驻律师服务团队和服务人员；余姚市依托宁波国际法律服务中心平台资源，成立县（市、区）分中心，通过中心力量辐射，为20余家本地涉外企业及在华投资企业提供法律服务。金华市探索建立企业合规法律服务机制，助力涉企法律服务中心和企业合规中心“双中心”有序运行，引导企业开展自主合规，增强风险防范能力……随着公共法律服务的普及深入，浙江群众的获得感更为真实。

金义新区菜鸟产业园公共法律服务工作站揭牌

“有声”覆盖

　　从沿海到山区、从城市到农村，人们经常可以看到“您身边的法律顾问”品牌标志，指引有法律需求的群众拨打“12348”热线或者扫码进入浙里办“公共法律服务”获取服务。

　　金杯银杯不如老百姓的口碑。为扩大“有为+品牌”服务影响力，赢得群众口碑，实现“有声”覆盖，浙江各地积极推动“15分钟公共法律服务圈”融入当地基本公共服务一体化、基层社会治理等党委政府中心工作，以“有为”赢“有位”。

　　舟山市积极在“民生服务综合体”集成设置公共法律服务驿站，将公共法律服务元素融入民生服务，提升群众知晓率，扩大服务影响力。温州市、衢州市研究出台“15分钟公共法律服务圈”服务标准，推动服务规范化，重抓服务质量建设，持续擦亮“您身边的法律顾问”服务品牌，并统一服务话语体系，讲好法治故事，着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良好法治氛围。