省委十五届五次全会是在关键时期召开的一次关键会议，为我们做好进一步全面深化改革提供了科学指引和根本遵循。湖州全市上下将深入学习贯彻中央和省委全会精神，持续推动“八八战略”走深走实，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。

在目标上，锚定到2035年基本实现市域治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化市域先行，基本实现共同富裕，谋划提出“三个新”“三个高”的奋斗目标，以及“七个高水平纵深推进”的分领域目标。在任务上，明确未来五年要完成的12项攻坚性改革和270余项重要改革举措。

湖州西塞科学谷

以经济体制改革为牵引，打造“制度更有效”的市场环境

着眼于激发全社会内生动力和创新活力，处理好政府和市场关系。统筹抓好民营企业健康发展和国资国企业分层分类改革，持续激发主体活力。深化政务服务增值化改革，完善政企沟通渠道和涉企问题高效闭环解决机制，打造“企业最有感”营商环境。迭代培育八大新兴产业链，打造以绿色智造为标识的长三角先进制造业基地，争创国家新型工业化示范区。以“大人才观”落实人才强市创新强市首位战略，深入推进教科人一体化贯通改革，加快建设国家可持续发展议程创新示范区，打造“人才最有感”创新环境。坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”有机统一，全市域融入长三角一体化发展，深入打造虹桥国际开放枢纽金西翼，加快建设“双循环”长三角区域重要战略支点，以高水平开放提升发展竞争力。

以民主法治领域改革为基础，打造全过程人民民主实践高地

发展全过程人民民主，完善中国特色社会主义法治体系，把制度优势更好转化为治理效能。完善地方人民代表大会制度，健全人大对“一府一委两院”监督工作机制，深化全过程人民民主基层单元建设，织密织牢人大“联群网”。健全民主协商机制，完善“1246+X”协商议政新格局，深化“四融三联两走进”凝聚共识新机制，优化“《看见》政协在监督”等民主监督模式。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士作用，全面构建亲清政商关系，完善民族、宗教、港澳台和侨务工作机制。发挥群团组织桥梁纽带作用。健全法治湖州建设体系，深化地方立法改革，推进“大综合一体化”行政执法改革，完善严密法治监督体系，提升公民法治素养，打造更高水平法治湖州。

以文化体制机制改革为关键，打造精神富有市域样板

推进新时代文化湖州建设，全面激发文化创新创造活力，推动全域文化繁荣、全民精神富有。完善党的创新理论研究阐释传播机制，用社会主义核心价值观铸魂育人，落实意识形态工作责任制，健全网络综合治理体系，深化“浙江有礼·湖州典范”市域文明新实践。深化“8+N”系列历史文化名人品牌建设，打造习近平生态文明思想国际传播高地，彰显东亚文化之都“最江南”城市美学，打响“在湖州看见美丽中国”城市品牌，构建湖州特色现代传播体系。健全文化产业体系和市场体系，加快农文旅体商深度融合，优化文化服务和文化产品供给，加快打造新时代文化高地。

以社会建设领域改革为重点，打造“最具幸福感”城市

推进国家城乡融合发展试验区建设，谋深做实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，统筹推进新型城镇化、乡村全面振兴和要素配置改革，深化新时代“千万工程”，推进强村富民乡村集成改革，完善乡村产业发展体系，健全青年入乡发展体制机制，走好中国式现代化乡村实践之路。坚持以百姓之心为心，统筹推进就业创业、公共服务、教育医疗、社会保障、房地产市场等领域改革，推进多层次社会保障体系建设，深入实施公共服务“七优享”工程，扎实推动共同富裕，共同讲好“最中国”的湖州幸福故事。

以平安建设领域改革为支撑，打造更高水平平安湖州

坚持高质量发展和高水平安全良性互动，推进公共安全治理“融合机制”改革，完善风险闭环管控的大平安机制。深化社会治安整体防控体系建设，健全安全生产责任体系，确保人民安居乐业、社会安定有序。健全“四治”融合基层治理体系，深化运用新时代“枫桥经验”和镇域治理“织里经验”、乡村治理“余村经验”，深化“闻风而动·接诉即办”工作体系。健全社会工作体制机制，深化行业协会商会改革，引导“德清嫂”“平安大姐”等社会力量参与基层治理，推动形成共建共治共享社会治理新格局。

以生态文明体制改革为引领，打造美丽中国先行区市域样板

完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，统筹推进生态文明典范城市“五个典范”建设，努力成为展示中国生态文明建设的重要窗口。坚持立法、标准、体制、数智、文化一体推进生态文明制度体系建设，健全生态委运行机制，迭代生态鼎评选，高水平建设生态文明国际合作示范区。健全现代环境治理体系，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，着力改善空气质量，打响“水韵湖城”品牌，建设国家级“无废城市”。深入推进绿色低碳创新综合改革，深化国家碳达峰试点城市、减污降碳协同创新试点城市，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。深化生态产品价值实现、“两山合作社”等开创性改革，全面提升绿色低碳创新策源能力。

以党的建设制度和纪检监察体制改革为保障，打造勤廉并重的新时代党建高地

坚持以党的自我革命引领社会革命，深化党的建设制度改革，健全党的全面领导体系和全面从严治党体系。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。紧扣“三支队伍”建设，深化干部人事制度改革，树立选人用人正确导向。深化红色根脉强基工程，持续为基层减负赋能。巩固拓展党纪学习教育成果，一体推进正风肃纪反腐工作，营造“干净加干事、干事且干净”浓厚氛围。树牢“目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄”闭环工作理念，用好扬长补短实干争先双月会、“四季看变化”、《看见》栏目等载体，持续激发“最中国”的党员干部、企业家、人民群众干事创业活力，凝聚起高水平建设生态文明典范城市的强大力量。